Решение от 9 апреля 2021 г. по делу № А45-26667/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-26667/2020
г. Новосибирск
9 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 5 апреля 2021 года.

Решение изготовлено в полном объёме 9 апреля 2021 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Исаковой С.А, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью инженерно-технический центр «АСУкомплектсервис» (ОГРН <***>), г. Новосибирск, к открытому акционерному обществу «Российские Железные Дороги» (ОГРН <***>), в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога, г. Новосибирск, об обязании внесения сведений в ЕИС,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2, доверенность от 15.06.2020, паспорт,

ответчика: ФИО3, по доверенности №3-Сиб-69/Д от 19.11.2020, паспорт, ФИО4, специалист,

установил:

общество с ограниченной ответственностью инженерно-технический центр «АСУкомплектсервис» (далее по тексту - истец) обратилось с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские Железные Дороги» (далее по тексту - ответчик), с учётом уточнения исковых требований по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), принятого судом, об обязать внести в единую информационную систему в сфере закупок сведения о статусе договоров «Исполнение завершено», а также информацию, касающихся результатов исполнения следующих договоров: 1) №321087 от 25.12.2018 (номер закупки №31807095402); 2) №917/ОАЭ-З-СИБ/19/1 от 22.05.2019 (номер закупки №31907583039); 3) №1046/ОАЭ-З-СИБ-19/1/1 (номер закупки №31907586368); 4) №3547789 от 06.08.2019 (номер закупки №31908005848).

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, возражал против удовлетворения исковых требований истца по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования истца подлежащими полному удовлетворению, при этом, исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключены договоры:

- №321087 от 25.12.2018 по объекту: «Выполнение комплекса работ по капитальному ремонту административно-производственного здания, центра автоматизации, конференцзала г. Кемерово» (номер закупки №31807095402)

- №917/ОАЭ-З-СИБ/19/1 от 22.05.2019 по объекту: «Капитальный ремонт поста ст. Карасук» (номер закупки №31907583039)

- №1046/ОАЭ-З-СИБ-19/1/1 по объекту: «Выполнение комплекса работ по текущему ремонту служебно-бытового корпуса (помещение химико-технической лаборатории) ст. Тайга» (номер закупки №31907586368)

- №3547789 от 06.08.2019 по объекту: Демонтаж башенного склада сухого песка (Карасук) (номер закупки №31908005848).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, истец сослался на те обстоятельства, что предусмотренные спорными договорами работы были выполнены истцом (в качестве доказательства выполнения работ в материалы дела представлены акты выполненных работ, подписанные и скреплённые печатями обеих сторон), при этом, на момент обращения истца в суд, информация об исполнении договоров не внесена в Единую Информационную Систему (далее по тексту – ЕИС).

Основываясь на положениях Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации №1132 от 31.10.2014, Приказа Министерства Финансов Российской Федерации №173н от 29.12.2014, Федерального закона от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ, истец обратился к ответчику с претензией с требованием о внесении необходимой информации в ЕИС (письма №115 от 06.07.2020, №116 от 06.07.2020). Неисполнение ответчиком в добровольном порядке претензионных требований истца послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения исковых требований истца, ответчик заявил доводы о внесении им в ЕИС спорных сведений, о чём представил в материалы дела распечатки с сайта zakupki.gov.ru.

В судебном заседании судом в присутствии представителей сторон обозревался сайт zakupki.gov.ru, в отношении спорных договоров, в материалы дела приобщены скриншоты.

По результатам осмотра установлено, что сведения об исполнении спорных договоров в системе ЕИС со статусом «Исполнение завершено», а также информация, касающихся результатов исполнения договоров, отсутствует.

В судебном заседании так же судом в присутствии представителей сторон обозревались документы из ЕИС из личного кабинета реестра закупок ответчика в отношении спорных договоров, в материалы дела приобщены скриншоты.

По результатам осмотра судом установлено, что сведения об исполнении спорных договоров в системе ЕИС в открытой его части в общем доступе отсутствуют.

Согласно пункту 2 статьи 4.1 Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

В соответствии с пп. «з» пункта 2 Правил ведения реестра договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1132, в реестр договором включается информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе, оплаты договора.

Порядком формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки, утвержденным приказом Минфина России № 173н от 29.12.2014, также установлен перечень сведений, подлежащих размещению при формировании в реестре договоров информации, касающейся результатов исполнения договора (пункт 33).

Надлежащим исполнением Правил и Порядка является размещение всей необходимой информации, указанной в пункте 2 Правил, в том числе информации и документов, касающихся результатов исполнения договора, в том числе, его оплаты, в частности, счета на оплату, акта выполненных работ, счета-фактуры и др.

Факт исполнения спорных договоров ответчиком не оспорен.

Указанные обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами дают суду основания прийти к выводу об обоснованности исковых требований истца и необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объёме.

Ответчиком в судебном заседании было заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в силу судебного акта по делу №А45-34836/2020 в рамках которого ответчик по настоящему делу обратился в суд с иском о признании недействительным Постановления УФАС России по НСО от 24.11.2020 № 054/04/7.32.3-2130/2020, которым в отношении ответчика назначено административное наказание за неразмещение сведений об исполнении спорных договоров по настоящему делу.

Учитывая доказанный факт обоснованности требований истца в настоящем деле, основания для приостановления рассмотрения настоящего дела в связи с невозможностью его рассмотрения до рассмотрения дела №А45-34836/2020 отсутствуют. Ходатайство ответчика судом отклонено.

Судебные расходы распределяются в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать открытое акционерное общество «Российские Железные Дороги» (ОГРН <***>), в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога, внести в единую информационную систему в сфере закупок сведения о статусе договоров «Исполнение завершено», а также информацию, касающихся результатов исполнения следующих договоров:

1) №321087 от 25.12.2018 по объекту: «Выполнение комплекса работ по капитальному ремонту административно-производственного здания, центра автоматизации, конференцзала г. Кемерово» (номер закупки №31807095402),

2) №917/ОАЭ-З-СИБ/19/1 от 22.05.2019 по объекту: «Капитальный ремонт поста ст. Карасук» (номер закупки №31907583039),

3) №1046/ОАЭ-З-СИБ-19/1/1 по объекту: «Выполнение комплекса работ по текущему ремонту служебно-бытового корпуса (помещение химико-технической лаборатории) ст. Тайга» (номер закупки №31907586368),

4) №3547789 от 06.08.2019 по объекту: Демонтаж башенного склада сухого песка (Карасук) (номер закупки №31908005848).

Следующую информацию:

- код и наименование документа(ов) о приёмке выполненной работы;

- реквизиты документа(ов) о приёмке работ, предусмотренных договором;

- объём выполненной работы, предусмотренные договором, в соответствии с документом(ами) о приёмке выполненных работ;

- национальное кодовое буквенное обозначение и наименование единицы измерения количества объёма выполненной работы в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ);

- наименование и код валюты, в которой осуществляется оплата договора;

- сумма оплаты договора в соответствии с платежным документом;

- дата оплаты договора в соответствии с платежным документом.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские Железные Дороги» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью инженерно-технический центр «АСУкомплектсервис» (ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья С.А. Исакова