Решение от 6 марта 2018 г. по делу № А01-3000/2017

Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А01-3000/2017
г. Майкоп
6 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 6 марта 2018 года.


Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Парасюк Е.А., рассмотрев дело по исковому заявлению Управления лесами Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Адыгея «Адыгеяавтодор» (ИНН <***>, ОГРН1050100560696, <...>) об обязании представить проект освоения лесов лесного участка, расположенного по адресу: Республика Адыгея, южная часть Майкопского района, в границах Цицинского лесничества Государственного учреждения Республики Адыгея «Курджипский лесхоз» (Майкопское лесничество) от км 40+700 до 43+500, для вида использования лесов – строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,



УСТАНОВИЛ:

06.12.2017 г. в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилась Управление лесами Республики Адыгея с исковым заявлениемк Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Адыгея «Адыгеяавтодор» об обязании представить проект освоения лесов лесного участка, расположенного по адресу: Республика Адыгея, южная часть Майкопского района, в границах Цицинского лесничества Государственного учреждения Республики Адыгея «Курджипский лесхоз» (Майкопское лесничество) от км 40+700 до 43+500, для вида использования лесов – строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.12.2017 г. указанное исковое заявление принято к производству.

Лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд рассматривает материалы дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Управления лесами Республики Адыгея от 10.09.2007 г. № 111 (далее - распоряжение), государственному учреждению «Дорожное агентство Республики Адыгея» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен лесной участок из состава земель лесного фонда, с кадастровым № 01:04:5901005:0004, имеющий адресные ориентиры: Республика Адыгея, южная часть Майкопского района, в границах Цицинского лесничества Государственного учреждения Республики Адыгея «Курджипский лесхоз» от км 40+700 до 43+500, для вида использования лесов – строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

В соответствии с подпунктом 2.2. пункта 2 распоряжения государственному учреждению «Дорожное агентство Республики Адыгея» до начала использования лесного участка для целей, указанных в пункте 1 распоряжения необходимо составить проект освоения лесов в соответствии с приказом МПР от 06.04.2007 г. № 77 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» и представить его на государственную экспертизу в Управление лесами Республики Адыгея.

В связи с неисполнением указного пункта истец направил ответчику претензию № 2532 от 18.09.2017.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием к обращению в суд с исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 указанного Кодекса.

В силу статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 утвержден состав проекта освоения лесов и порядок его разработки.

Согласно части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, на лицо, которому предоставлен лесной участок в постоянное (бессрочное) пользование, возложена обязанность по составлению проекта освоения лесов, который должен содержать мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, а также охране объектов животного мира и водных объектов.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

27.02.2018 г. ответчиком в материалы дела представлены копии заявлениий на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов № 67 от 23.01.2018 г., № 263 от 26.02.2018 г. с отметками о их принятии Управлением лесами Республики Адыгея.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и руководствуясь вышеназванными нормами материального права, суд считает, в удовлетворении исковых требований Управления лесами Республики Адыгея следует отказать, поскольку на момент вынесения настоящего решения, требования истца удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.

Изучив материалы дела и руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковое заявление Управления лесами Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Адыгея «Адыгеяавтодор» (ИНН <***>, ОГРН1050100560696, <...>) об обязании представить проект освоения лесов лесного участка, расположенного по адресу: Республика Адыгея, южная часть Майкопского района, в границах Цицинского лесничества Государственного учреждения Республики Адыгея «Курджипский лесхоз» (Майкопское лесничество) от км 40+700 до 43+500, для вида использования лесов – строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Адыгея.


Судья Е.А. Парасюк