Решение от 2 мая 2022 г. по делу № А56-3578/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3578/2022
02 мая 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 02 мая 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Общества с ограниченной ответственностью "Виплайн" (адрес: Россия 188800, Выборг, Ленинградская область, ул. Промышленная, д. 9, ОГРН: <***>);

к Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (адрес: Россия 188800, г ВЫБОРГ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВЫБОРГСКИЙ р-н, ул СОВЕТСКАЯ 12, ОГРН: <***>);

о взыскании 6 124 439 руб.

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 14.01.2022

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Виплайн" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о взыскании убытков в размере 6 124 439 руб., понесенных в связи с предоставлением льготного проезда учащимся общеобразовательных школ, проживающих в сельской местности.

Определением суда от 24.01.2022 иск принят к производству, предварительное и судебное заседания назначены на 13.04.2022, ответчику предложено представить отзыв.

В настоящее судебное заседание явилась представитель истца, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

12.04.2022 в материалы дела от ответчика посредством системы электронной подачи документов «Мой Арбитр» поступил отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Возражения против исковых требований не представлены.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, истец является транспортной организацией и осуществляет на территории города Выборга и муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на основании соответствующих договоров перевозку пассажиров транспортом общего пользования, в том числе и перевозку пассажиров, имеющих право на льготный проезд в автобусах по муниципальным маршрутам г. Выборга и Выборгского района,

В спорный период между истцом и ответчиком были заключены следующие договоры на выполнение пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования:

-Договор № 6 от 26.12.2014 на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области №№ 134, 140, 140А, 145, 200;

- Договор № 2 от 26.12.2014 на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области по маршрутам №№ 12.

Муниципальный контракт № 844 от 22 декабря 2017 года на оказание услуг связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области №№ 122, 127, 131, 137, 142, 146, 147, 148.

Муниципальный контракт № 604/19 от 05.11.2019 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту № 12;

- Муниципальный контракт № 603/19 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по маршруту № 141.

- Муниципальный контракт № 602/19 от 05.11.2019 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам №№ 139, 135, 143,136, 130.

- Муниципальный контракт № 696/19 от 30.12.2019 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту № 12.

-Муниципальный контракт № 694/19 от 30.12.2019 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам муниципального образования «Выборгский район».

Во исполнение указанных договоров истцом оказаны услуги по перевозке пассажиров, в том числе и школьников, стоимость проезда для которых в 2018, 2019 и 2020 годах на основании Постановления администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № 105 от 26.01.2016 «Об установлении регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок», Постановления администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № 5033 от 23.12.2019 «О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № 2706 от 19.07.2019 «Об установлении регулируемого тарифа на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области составляла в размере 4 рубля за 1 километр.

В п. 2.1.8. Договоров № 2 и № 6 от 26.12.20214 установлена обязанность Перевозчика по предоставлению бесплатного проезда учащимся общеобразовательных школ, проживающим в сельской местности на маршрутах, указанных в Приложении к договорам по единому билету школьника в школу и обратно по учебным дням.

В п. 2.4 муниципального контракта № 844 от 22.12.2017 также установлена обязанность Исполнителя по муниципальному контракту предоставлять бесплатный проезд учащимся общеобразовательных школ, проживающих в сельской местности на маршрутах, указанных в Приложении к муниципальному контракту по единому билету школьника в школу и обратно по учебным дням.

В ходе исполнения муниципальных контрактов в период 2020 года (МК № 602/19 от 05.11.2019, МК № 603/19 от 05.11.2019, МК № 604/19 от 05.11.2019, МК № 694/19 от 30.12.2019, МК № 696/19 от 30.12.2019) ответчик обратился к истцу с письмом (исх. № 569 от 14.02.2020), которым просил предоставлять бесплатный проезд обучающимся общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Выборгского района Ленинградской области к месту обучения и обратно по проездному документу длительного пользования, выданного ответчиком.

Ответчик гарантировал школьникам льготный проезд на территории муниципального образования «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области пассажирским транспортом общего пользования.

Вместе с тем, предоставив указанную гарантию, ответчиком не был предусмотрен механизм возмещения перевозчику (Истцу) выпадающих доходов от предоставления права проезда по льготной стоимости - школьникам, проживающих в сельской местности.

Согласно п. 5 ст. 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета. Из п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 следует, что за счет бюджетных средств компенсируется не полученная от потребителей плата.

Ответчик в отзыве на иск подтвердил, что расчеты о количестве перевезенных школьников по каждому рейсу арифметически совпадают с расчетами, выполненными самим ответчиком, что обоснованность расчетов подтверждена отчетной документацией.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Виплайн" убытки в размере 6 124 439 руб., понесенные в связи с предоставлением льготного проезда учащимся общеобразовательных школ, проживающих в сельской местности, расходы по оплате госпошлины в размере 53 622 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Домрачева Е.Н.