Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А40-244266/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-244266/20-35-1692
г. Москва
19 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2021 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску ФГБУ "РОССИЙСКИЙ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЙ ЦЕНТР"

к ответчику: ООО "ТОРГСПОРТСЕРВИС"

о расторжении

с участием:

от истца - ФИО2 по доверенности от 01.02.2021 № 23

от ответчика - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ "РОССИЙСКИЙ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЙ ЦЕНТР" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "ТОРГСПОРТСЕРВИС" о расторжении контракта № 2020-05-25-ОС-084 от 25 мая 2020 года «Организация и проведение Ежегодного зимнего фестиваля Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников».

Представители Ответчика, извещенного надлежащим образом, на судебное заседание не явились, суд рассматривает дело в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает требования Истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

25 мая 2020 года между федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский детско-юношеский центр» (далее-Истец) и обществом с ограниченной ответственностью «ТОРГСПОРТСЕРВИС»» (далее - Ответчик) был заключен Контракт № 2020-05-25-ОС-084 «Организация и проведение Ежегодного зимнего фестиваля Общероссийской общественногосударственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (далее - Контракт) по результатам проведения закупки в виде электронного аукциона (ИКЗ 20177034109807704010010070019329000).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта, Ответчик обязался оказать услуги по предмету: Организация и проведение Ежегодного зимнего фестиваля Общероссийской общественногосударственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (далее - мероприятие) в срок 4 (четыре) дня в диапазоне с 01 декабря по 31 декабря 2020 года включительно (информация о точных датах проведения Мероприятия предоставляется Истцом не позднее 30.10.2020) и передать полученные при выполнении работ, оказании услуг результаты.

Пунктом 1 Технического задания (далее - ТЗ) к Контракту (Приложение № 1) предусмотрено количество человек - 1050, из них: 20 человек - эксперты, 10 человек - организаторы, 20 человек - волонтеры, 1000 человек - участники Мероприятия (не более 200 человек - совершеннолетние, не более 800 человек - несовершеннолетние в возрасте от 8 до 17 лет).

Место проведения мероприятия: Российская Федерация, г. Москва, Ярославская область или Костромская область.

Пунктом 3.1. Контракта установлена общая стоимость (цена) работ, услуг по Контракту, которая составляет 18 917 301 (Восемнадцать миллионов девятьсот семнадцать тысяч триста один) рубль 95 копеек. Ответчик применяет упрощенную систему налогообложения на основании гл. 26 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанная цена (стоимость) Контракта является твердой и не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом.

В Техническом задании к Контракту предусмотрено оказание следующих услуг: бронирование места размещения и обеспечение проживания участников, волонтеров, экспертов мероприятия (пункт 2 ТЗ); обеспечение питанием участников, волонтеров и экспертов мероприятия (пункт 3 ТЗ); обеспечение необходимыми помещениями на период проведения мероприятия (пункт 4 ТЗ); обеспечение канцелярской продукцией (пункт 5 Технического задания); обеспечение транспортного обслуживания (пункт 6 ТЗ); обеспечение экскурсионного обслуживания (пункт 7 ТЗ); оказание услуг по разработке дизайн-макетов и изготовлению брендированной и сувенирной продукции (пункт 8 ТЗ); оказание услуг по подготовке, установке и демонтажу арт-объекта (пункт 9ТЗ).

В связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Контракта, а именно, в связи с ограничительными мерами, направленными на предупреждение распространения COVID-19 в организациях, запрещающими проведение массовых мероприятий с участием различных групп лиц (групповых ячеек, классов, отрядов и иных), а также массовых мероприятий с привлечением лиц из иных организаций, установленными п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16, Истец отменил проведение Мероприятия, в связи с тем, что в местах проведения Мероприятия и в субъектах из которых планировалось прибытие участников, волонтеров и экспертов (85 субъектов Российской Федерации) действовали вышеуказанные ограничительные меры. (Приказ федерального государственного бюджетного учреждения «Российский детско-юношеский центр» от 25 августа 2020 г. № 170/1-о).

Истец письмом-уведомлением от 09.09.2020 года № МЛ-225/20 (письмо получено директором ООО «ТОРГСПОРТСЕРВИС» ФИО3 лично в руки) сообщил Ответчику об отмене Мероприятия и предложил принять участие в рабочей встрече на территории Истца 09 сентября 2020 года в 16 час. 00 мин и предоставить документы, подтверждающие понесенные расходы Ответчиком.

Целью рабочей встречи являлось расторжение Контракта по соглашению сторон, путем подписания соглашения о расторжении Контракта. На встрече не была достигнута договоренность о подписании соглашения о расторжении Контракта.

13.11.2020 года Истец направил письмо № АК-125/20 с повторным предложением о заключении соглашения о расторжении контракта на основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 11.4 Контракта и в соответствии с пунктом 8 ст. 95 Закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течении 10 (Десяти) календарных дней с момента получения.

Из отчета отслеживания отправления с почтовым идентификатором 11904849034881, полученного с сайта Почты России, следует, что письмо с соглашением о расторжении контракта получено Ответчиком 25 ноября 2020 года.

Соглашение о расторжении Контракта ООО «ТОРГСПОРТСЕРВИС» не подписано и Истцу не поступило.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 11.4 Контракта предусмотрено, что его расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с условиями Контракта.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

По правилам пункта 2 указанной статьи, если стороны не достигли соглашения о расторжении Контракта, он может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий:

в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям делового оборота;

исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Требование о расторжении договора (Контракта) может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при отсутствии - в тридцатидневный срок (часть 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 10.3 Контракта предусмотрено, что срок рассмотрения писем, уведомлений или претензий не может превышать 10 (Десять) календарных дней с даты их направления Стороной.

Срок, после которого возможно обращение в суд с исковым заявлением, предусмотренный п. 10.3. Контракта (по истечении 10 календарных дней с даты направления Стороной письма) соблюден.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть Контракт № 2020-05-25-ОС-084 от 25 мая 2020 года «Организация и проведение Ежегодного зимнего фестиваля Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», заключенный между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский детско-юношеский центр»(ИНН <***>) и ООО «ТОРГСПОРТСЕРВИС»(ИНН <***>) по результатам проведения закупки в виде электронного аукциона (ИКЗ 20177034109807704010010070019329000)».

Взыскать с ООО «ТОРГСПОРТСЕРВИС» (ИНН <***>) в пользу Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский детско-юношеский центр» (ИНН <***>) расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента изготовления в полном машинописном виде.



Судья:

Г.Е. Панфилова