Решение от 22 марта 2023 г. по делу № А55-4496/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-4496/2023
г.Самара
22 марта 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Кулешовой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кротовым А.И.

рассмотрев в судебном заседании 16 марта 2023 года дело, возбужденное по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного", (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Отрадный, Самарская область,

к Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Самарской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Самара, Самарская область,

о взыскании задолженности

при участии в заседании

от истца - не явился, извещен,от ответчика – ФИО1 по доверенности от 29.12.2021,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Самарской области» (далее – Ответчик) неосновательного обогащения в размере 495 356,16руб.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Истец требования уточнил. Просил взыскать государственную пошлину.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указал на оплату спорной задолженности.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает исковое заявление в отсутствие представителей истца, который был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

При отсутствии возражений сторон суд, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.


Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.


Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» в период с ноября 2022г. по декабрь 2022г. была отпущена тепловая энергия в нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> (здание ОВД), д. 28 А (Изолятор временного содержания).

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.07.2021г. № КУВИ-002/2021-95446075, от 30.07.2021г. № КУВИ-002/2021-95445731 нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, д. 28 А, закреплены на праве оперативного управления за Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Отрадному.

Согласно Устава Федерального казенного учреждения «Центр Хозяйственного и Сервисного обеспечения Главного Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Самарской области», утвержденного приказом МВД России от 30.03.2012г. № 225, предметом и видом деятельности учреждения является организация эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России, в том числе имущества, находящегося на балансе Учреждения, и технический контроль за его состоянием.

23.12.2022г. за исх. № 7308 в адрес ответчика направлен государственный контракт теплоснабжения № 48, по которому в настоящее время сторонами не достигнуты соглашения, в том числе и по существенным условиям. При этом истцом поставлялась тепловая энергия в нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, д. 28 А, которая полностью оплачена ответчиком после обращения истца в суд.

В соответствии с п.п. 17, 19 Устава ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области», утвержденного приказом МВД России от 30.03.2012 № 225 (далее - Устав) ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» является получателем средств федерального бюджета и обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Согласно п. п. 33, 34 Устава источниками финансового обеспечения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» являются средства федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходование бюджетных средств осуществляется ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.

Приказом Минфина России от 08.06.2020 № 98н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» с 2021 г. введен вид расходов классификации расходов бюджетов по коду 247: закупка энергетических ресурсов (далее - ВР 247). Из письма Минфина России от 26.04.2021 № 02-05-10/31757 следует, что порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 №85н в описании ВР 247 предусмотрен закрытый перечень расходов по видам энергетических и (или) коммунальных ресурсов. В случае заключения договоров в условиях наличия у потребителей открытой системы теплоснабжения расходы на оплату выставляемых исполнителем счетов следует отражать в части расходов на отопление (стоимость энергии (гигакалорий), затраченной на нагрев теплоносителя для отопления, а также указываемых в подобных счетах нормативных затрат на потери тепловой энергии, теплоносителя и т.п.) - по ВР 247. При оплате счетов, выставляемых в рамках договоров на теплоснабжение в условиях закрытых систем теплоснабжения, расходы следует отражать по ВР 247. ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств федерального бюджета. В соответствии с п. 5 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. Следовательно, для оказания услуг сторонам необходимо заключить контракт в соответствии с положениями федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона № 44-ФЗ). Согласование оказания услуг без соблюдения требований Закона № 44-ФЗ позволило бы недобросовестным исполнителям и государственным (муниципальным) заказчикам приобретать незаконные имущественные выгоды в обход названного Закона (ст. 10 ГКРФ). Также в соответствии с ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Таким образом, оплата бюджетным учреждением оказанных услуг производится при наличии заключенных контрактов в пределах доведенных лимитов.

Истец представил в материалы дела доказательства погашения спорной задолженности, однако, правом на отказ от исковых требований в порядке части 2 статьи 49 АПК РФ не воспользовался.

Поскольку истцом подтверждена оплата спорной задолженности, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку удовлетворение исковых требований по настоящему делу произведено ответчиком после вынесения арбитражным судом определения о принятии искового заявления к производству, суд считает, что расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 12 907 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Самарской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г.Отрадного", (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 907 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Л.В. Кулешова