Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А55-23820/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №

А55-23820/2018
11 июня 2019 года
город Самара



Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Митекиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании 29 мая – 04 июня 2019 года (в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу

к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Территориального управления Росимущества в Самарской области,

филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области,

ФГБУ Поволжский леспроект «Рослесинфорг»,

ООО «ОГК-САМАРА»,

Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области,

Правительства Самарской области,

Министерства имущественных отношений Самарской области,

Администрации муниципального района Кинельский Самарской области,

Публичного акционерного общества «Мегафон»,

Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Инвест»,

Общества с ограниченной ответственностью Многоотраслевая компания «Волга-Ресурс»,

Общественной организации охотников и рыболовов «Степь» Кинельского района Самарской области

о признании реестровой ошибки

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области – ФИО1, доверенность от 25.12.2018,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – не явился, извещен,

от Правительства Самарской области - ФИО1, доверенность от 14.12.2018

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:


Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором с учетом приятного судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения заявленных исковых требований, просит суд:

1.«признать реестровую ошибку, допущенную при проведении кадастровых работ, в сведениях о координатах местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:1001002:3, 63:22:0000000:710, 63:22:0000000:775, 63:22:0000000:726, 63:22:0000000:727,63:22:0000000:780, 63:22:0000000:781,63:22:0000000:795.

2.указать, что решение суда является основание для Управления Росреестра по Самарской области основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:1001002:3, 63:22:0000000:710,63:22:0000000:775,63:22:0000000:726, 63:22:0000000:727, 63:22:0000000:780,63:22:0000000:781, 63:22:0000000:795.

3.устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:22:1001002:3, исключив из состава земельного участка с кадастровым номером 63:22:1001002:3 область пересечения с земельным участком с кадастровым номером 63:22:0000000:78 имеющую следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X
Y

№ точки

X
Y

1
1

374023.43

2231774.72

20

374027.27

2232630.86

2
374026.77

2231907.71

21

374018.84

2232366.90

3
374035.56

2232228.37

22

374015.65

2232262.95

4
374042.61

2232492.89

23

374013.37

2232140.80

5
374046.22

2232729.56

24

374008.39

2231978.28

6
374035.84

2232887.71

25

374003.45

2231872.00

7
374014.04

2233046.89

26

374003.45

2231854.56

8
373989.83

2233176.11

27

374003.45

2231837.22

9
373962.21

2233291.12

28

374003.50

2231837.14

10

373948.65

2233285.73

29

374006.54

2231835.34

11

373947.51

2233282.39

30

374006.55

2231830.69

12

373960.94

2233215.90

31

374003.69

2231828.49

13

373969.10

2233171.93

32

374003.52

2231805.19

14

373988.38

2233065.87

33

374007.01

2231802.81

15

373999.33

2233007.58

34

374007.44

2231798.06

16

374005.16

2232978.92

35

374003.53

2231795.52

17

374015.46

2232869.24

36

374003.65

2231749.23

18

374026.90

2232767.73

1
374023.43

2231774.72

19

374028.03

2232738.75

2
373957.95

2233308.89

55

372504.69

2236450.09

38

373955.62

2233318.59

56

372379.91

2236878.40

39

373900.22

2233453.17

57

372307.09

2237127.16

40

373830.89

2233581.09

58

372271.78

2237248.64

41

373723.70

2233750.76

59

372249.04

2237338.15

42

373601.62

2233915.28

60

372243.33

2237382.79

43

373438.54

2234098.34

61

372242.23

2237453.44

44

373310.98

2234239.73

62

372251.56

2237532.26

45

373228.00

2234331.66

63

372287.56

2237712.98

46

373170.21

2234400.89

64

372278.18

2237712.66

47

373115.42

2234480.76

65

372274.68

2237712.53

48

373072.01

2234559.96

66

372263.92

2237712.16

49

373036.03

2234645.41

67

372225.47

2237501.11

50

373003.72

2234739.98

68

372222.26

2237465.90

51

372959.04

2234893.17

69

372219.30

2237428.04

52

372870.98

2235194.52

70

372222.80

2237379.70

53

372780.50

2235504.15

71

372223.21

2237361.36

54

372650.85

2235951.11

72

372223.20

2237361.25

№ точки

X
Y

№ точки

X
Y

73

372247.83

2237244.43

110

372882.22

2235078.16

74

372247.91

2237244.14

111

372904.43

2235002.59

75

372259.35

2237208.37

112

372941,24

2234878.52

76

372322.72

2237017.39

113

372962.75

2234805.22

77

372351.15

2236916.27

114

372964.22

2234803.70

78

372379.98

2236807.04

115

372964.81

2234801.54

79

372392.00

2236766.32

116

372964.24

2234799.61

80

372401.62

2236728.14

117

372979.20

2234746.60

81

372415.91

2236678.77

118

372988.36

2234716.14

82

372424.76

2236663.95

119

373021.63

2234622.58

83

372432.36

2236626.43

120

373037.75

2234584.18

84

372450.18

2236566.88

121

373062.00

2234532.45

85

372450.16

2236566.83

122

373100.26

2234464.94

86

372451.69

2236561.64

123

373161.41

2234376.87

87

372459.11

2236556.86

124

373199.83

2234332.43

88

372464.04

2236541.04

125

373248.37

2234276.36

89

372461.23

2236529.25

126

373306.91

2234210.54

90

372476.77

2236476.44

127

373401.80

2234106.09

91

372476.90

2236476.10

128

373451.20

2234051.32

92

372521.00

2236328.43

129

373532.39

2233961.61

93

372531.51

2236288.34

130

373548.72

2233943.52

94

372549.20

2236225.63

131

373593.64

2233890.39

95

372549.20

2236225.53

132

373624.71

2233852.20

96

372556.48

2236196.66

133

373669.53

2233791.97

97

372556.57

2236196.42

134

373714.66

2233728.16

98

372580.40

2236110.86

135

373758.74

2233663.08

99

372584.80

2236091.84

136

373780.55

2233625.67

100

372613.85

2235996.40

137

373840.47

2233522.53

101

372642.31

2235903.52

138

373863.49

2233478.12

102

372657.98

2235848.28

139

373892.70

2233416.53

103

372699.30

2235704.64

140

373897.02

2233416.81

104

372704.75

2235684.13

141

373899.35

2233412.04

105

372740.39

2235571.44

142

373896.16

2233408.30

106

372798.37

2235375.71

143

373920.63

2233355.66

107

372811.69

2235328.62

144

373938.98

2233311.15

108

372824.00

2235284.07

37

373957.95

2233308.89

109

372866.66

2235132.29

3
145

373975.05

2231740.08

159

374001.96

2232629.22

146

373976.98

2231768.40

160

374002.31

2232737.87

147

373980.04

2231826.89

161

373984.37

2232946.74

148

373981.57

2231876.21

162

373977.10

2233000.81

149

373984.63

2231977.13

163

373967.63

2233066.20

150

373989.48

2232134.18

164

373964.89

2233067.51

151

373986.29

2232136.06

165

373963.91

2233072.58

152

373986.24

2232140.81

166

373965.74

2233074.54

153

373989.04

2232142.81

167

373949.94

2233163.29

154

373993.82

2232264.91

168

373940.28

2233207.43

155

374001.49

2232558.42

169

373922.96

2233276.24

156

373998.45

2232559.44

170

373915.67

2233283.79

157

373998.44

2232565.26

171

373899.14

2233280.44

158

374001.22

2232567.28

172

373927.07

2233163.57

№ точки

X
Y

№ точки

X
Y

173

373950.90

2233036.37

177

373971.59

2232230.04

174

373972.18

2232881.10

178

373962.80

2231909.65

175

373982.22

2232728.10

179

373958.45

2231736.44

176

373978.64

2232494.50

145

373975.05

2231740.08

4
180

373910.81

2233303.43

227

372561.90

2236104.85

181

373912.98

2233308.76

228

372525.52

2236233.11

182

373910.13

2233319.41

229

372496.82

2236325.51

183

373870.88

2233411.42

230

372485.31

2236370.02

184

373848.67

2233463.60

231

372455.88

2236471.25

185

373821.39

2233511.38

232

372448.51

2236491.24

186

373742.43

2233639.40

233

372442.44

2236512.83

187

373689.38

2233725.02

234

372442.27

2236513.43

188

373655.80

2233772.98

235

372423.25

2236569.61

189

373605.93

2233839.57

236

372423.21

2236569.63

190

373582.30

2233870.21

237

372412.36

2236614.34

191

373579.56

2233870.03

238

372397.49

2236663.28

192

373577.32

2233873.12

239

372397.50

2236663.33

193

373578.22

2233875.83

240

372393.88

2236672.45

194

373513.30

2233947.65

241

372393.81

2236672.55

195

373435.21

2234036.34

242

372373.96

2236749.93

196

373385.18

2234089.92

243

372345.66

2236853.78

197

373295.04

2234192.32

244

372254.27

2237140.85

198

373291.76

2234192.05

245

372236.29

2237207.09

199

373286.75

2234197.30

246

372227.62

2237238.77

200

373287.40

2234201.21

247

372208.76

2237301.37

201

373211.20

2234285.36

248

372205.04

2237319.36

202

373173.79

2234326.30

249

372199.17

2237372.15

203

373147.94

2234357.54

250

372196.60

2237374.14

204

373090.77

2234436,60

251

372195.75

2237379.28

205

373045.47

2234514.74

252

372197.98

2237383.08

206

373017.45

2234574.48

253

372199.45

2237391.04

207

373001.27

2234612.89

254

372196.57

2237452.11

208

372984.04

2234660.25

255

372207.33

2237543.69

209

372969.80

2234704.04

256"

372217.37

2237583.09

210

372960.36

2234734.64

257

372224.65

2237633.12

211

372957.44

2234736.02

258

372228.26

2237642.79

212

372955.48

2234741.45

259

372225.05

2237647.04

213

372957.12

2234743.45

260

372226.71

2237653.47

214

372942.23

2234793.12

261

372229.65

2237655.40

215

372919.68

2234872.01

262

372242.71

2237720.77

216

372883.60

2234997.69

263

372251.96

2237779.97

217

372860.85

2235076.35

264

372252.33

2237810.90

218

372773.57

2235367.06

265

372244.03

2237881.28

219

372759.10

2235419.46

266

372204.78

2238057.76

220

372717.30

2235570.82

267

372190.35

2238115.55

221

372682.54

2235693.78

268

372177.40

2238172.40

222

372679.96

2235693.66

269

372158.25

2238161.90

223

372677.97

2235700.38

270

372213.73

2237927.44

224

372679.75

2235701.33

271

372230.33

2237832.53

225

372638.17

2235842.67

272

372228.34

2237744.85

226

372622.02

2235896.64

273

372228.27

2237744.38

№ точки

X
Y

№ точки

X
Y

274

372188.43

2237542.98

287

372976.22

2234622.61

275

372178.29

2237457.01

288

373014.33

2234532.18

276

372179.51

2237377.32

289

373061.00

2234447.03

277

372185.95

2237327.00

290

373119.26

2234362.12

278

372210.22

2237231.14

291

373179.98

2234289.35

279

372245.66

2237109.20

292

373263.47

2234196.84

283

372318.49

2236860.42

293

373391.03

2234055.47

280

372443.29

2236432.04

294

373552.32

2233874.46

281

372589.38

2235933.32

295

373670.36

2233715.38

282

372719.05

2235486.24

296

373776.06

2233548.07

284

372809.55

2235176.56

297

373842.31

2233425.91

285

372897.60

2234875.25

298

373895.55

2233295.46

286

372942.48

2234721.40

180

373910.81

2233303.43

5
299

372174.70

2238184.17

309

372147.15

2238295.65

300

372172.66

2238197.26

310

372140.40

2238323.88

301

372163.29

2238236.94

311

372137.33

2238327.36

302

372158.38

2238239.30

312

372136.89

2238330.64

303

372157.26

2238243.69

313

372138.77

2238335.27

304

372161.25

2238246.78

314

372117.54

2238421.28

305

372150.45

2238283.63

315

372112.55

2238427.91

306

372145.57

2238284.36

316

372096.92

2238430.07

307

372143.56

2238288.00

317

372155.00

2238171.97

308

372143.94

2238292.37

299

372174.70

2238184.17

4.Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:710, исключив из состава земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:710 область пересечения с земельным участком кадастровым номером 63:22:0000000:79 имеющую следующий каталог координат поворотных точек:


X

Y
точки

1
412259.95

2225085.52

2
412261.18

2225094.53

3
412262.60

2225127.69

4
412260.51

2225107.97

5
412260.29

2225099.22

6
412260.26

2225097.22

1
412259.95

2225085.52

5.Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:775, исключив из состава земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:775 область пересечения с земельным участком с кадастровым номером 63:22:0000000:79 площадью 1 302 кв.м, имеющую следующий каталог координат поворотных точек:


X

Y
точки

1
412248.56

2225002.96

2
412250.41

2225016.41

412259.94

2225085.52

№ точки

X
Y

4
412260.23

2225097.22

5
412260.28

2225099.22

6
412260.50

2225107.97

7
412262.59

2225127.69

8
412263.86

2225157.69

9
412261.73

2225181.10

10

412253.23

2225176.70

11

412252.90

2225163.51

12

412251.34

2225100.41

13

412251.26

2225098.39

14

412250.51

2225068.60

1
412248.56

2225002.96

6. Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:726, исключив из состава земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:726 область пересечения с земельным участком с кадастровым номером 63:22:0000000:84 площадью 13 539.38 кв.м, имеющую следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X
Y

№ точки

X
Y

1
1

415011.38

2203664.38

11

415150.29

2204052.53

2
415010.72

2203770.05

12

415173.83

2204080.38

3
415014.07

2203822.72

13

415173.41

2204084.08

4
415026.69

2203885.61

14

415098.03

2204006.58

5
415030.21

2203901.10

15

415047.12

2203945.72

6
415042.32

2203918.98

16

415022.66

2203905.03

7
415061.48

2203944.84

17

415009.57

2203867.36

8
415074.90

2203957.12

18

415006.41

2203796.78

9
415112.57

2204001.82

19

415000.69

2203656.34

10

415120.74

2204020.27

1
415011.38

2203664.38

2
20

414972.09

2203634.85

34

415159.94

2204136.56

21

414976.53

2203798.73

35

415144.73

2204117.22

22

414987.63

2203899.43

36

415115.74

2204082.88

23

415001.24

2203935.72

37

415033.94

2203993.61

24

415049.15

2203989.82

38

415001.95

2203955.76

25

415083.90

2204026.68

39

414982.31

2203923.08

26

415134.61

2204081.31

40

414975.15

2203893.43

27

415190.62

2204157.78

41

414971.04

2203861.85

28

415244.99

2204241.88

42

414968.23

2203826.44

29

415246.91

2204253.88

43

414964.74

2203771.77

30

415223.36

2204252.85

44

414965.52

2203643.20

31

415218.74

2204242.32

45

414965.86

2203630.16

32

415210.79

2204226.91

20

414972.09

2203634.85

33

415203.02

2204211.74

7. Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:727, исключив из состава земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:727 область пересечения с земельным участком с кадастровым номером 63:22:0000000:84 площадью 9 371.33 кв.м, имеющую следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X
Y

№ точки

X
Y

1
23

405223.86

2194698.33

1
405733.51

2194594.67

19

405249.59

2194701.39

2
405726.99

2194600.52

4
3

405705.41

2194619.93

24

402448.11

2194899.21

4
405684.54

2194620.29

25

402443.24

2194916.94

5
405678.63

2194620.39

26

6
405687.25

2194617.34

27

402295.96

2194925.90

1
405733.51

2194594.67

28

402264.13

2194927.69

2
29

402259.50

2194923.13

7
405410.91

2194697.63

30

402263.95

2194922.79

8
405407.91

2194701.01

31

402255.08

2194914.09

9
405393.15

2194717.61

24

402448.11

2194899.21

10

405391.93

2194718.98

5
. 11

405361.41

2194724.07

32

402440.00

2194931.53

12

405315.02

2194729.04

33

402434.92

2194950.37

13

405182.22

2194712.54

34

14

405180.52

2194712.43

35

402289.49

2194950.62

15

405191.74

2194712.69

36

402282.31

2194943.04

16

405273.53

2194711.51

37

402400.43

2194934.59

17

405310.23

2194711.51

32

402440.00

2194931.53

18

405358.99

2194706.29

6
7

405410.91

2194697.63

38

4023114.60

2194913.93

3
39

4023113.33

2194915.20

19

405249.59

2194701.39

40

4023112.07

2194913.93

20

405062.09

2194697.05

41

4023113.33

2194912.67

21

404977.44

2194695.16

38

4023114.60

2194913.93

22

404975.97

2194692.88

8. Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о Местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:780, исключив из состава земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:780 область пересечения с земельным участком с кадастровым номером 63:22:0000000:84 площадью 13 173.77 кв.м, имеющую следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X
Y

№ точки

X
Y

1
9

404969.22

2194681.91

1
405668.17

2194600.65

10

405006.99

2194682.55

2
405667.49

2194602.27

11

405021.07

2194683.17

3
405646.03

2194604.80

12

405185.23

2194693.76

4
405641.38

2194605.02

6
405223.07

2194698.27

5
405651.46

2194601.11

3
1

405668.17

2194600.65

13

402451.12

2194888.23

2
14

402448.11

2194899.20

6
405223.07

2194698.27

15

402255.08

2194914.09

7
404975.97

2194692.88

16

402244.97

2194904.21

8
404969.25

2194682.54

17

402258.90

2194903.14

№ точки

X
Y

№ точки

X
Y

18

402255.03

2194853.27

24

402425.74

2194984.36

19

402334.81

2194847.10

25

402418.24

2195012.13

20

402338.67

2194896.95

26

402352.02

2195017.27

13

402451.12

2194888.23

27

402347.70

2195012.66

4
28

402344.21

2194967.71

21

402434.91

2194950.38

29

402308.15

2194970.52

22

402432.07

2194960.91

30

402299.11

2194960.87

23

402423.97

2194961.54

21

402434.91

2194950.38

9. Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:781, исключив из состава земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:781 область пересечения с земельным участком с кадастровым номером 63:22:0000000:84 площадью 3 588.08 кв.м, имеющую следующий каталог координат поворотных точек:


X

Y
точки

1
1

413702.86

2216383.19

2
413626.09

2216306.11

о
J

413600.03

2216276.77

4
413597.04

2216271.85

5
413611.38

2216277.63

6
413619.66

2216287.44

7
413632.58

2216299.88

8
413669.72

2216337.18

9
413783.91

2216451.84

10

413804.53

2216472.45

11

413819.61

2216489.78

12

413823.16

2216493.83

13

413821.54

2216505.66

14

413817.62

2216501.15

15

413797.95

2216478.59

1
413702.86

2216383.19

2
16

413802.16

2216774.27

17

413807.60

2216797.25

18

413795.49

2216872.92

19

413786.09

2216874.77

16

413802.16

2216774.27

10. Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:795, исключив из состава земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:795 область пересечения с земельным участком с кадастровым номером 63:22:0000000:84 площадью 10 342.50 кв.м, имеющую следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X
Y

№ точки

X
Y

1
1

415021.06

2203671.00

14

415120.76

2204020.27

2
415019.27

2203729.28

15

415112.58

2204001.81

3
415019.72

2203769.71

16

415074.91

2203957.12

4
415023.06

2203821.98

17

415061.49

2203944.83

5
415026.35

2203855.36

18

415042.34

2203918.97

6
415034.35

2203902.90

19

415030.22

2203901.09

7
415049.00

2203923.77

20

415026.70

2203885.61

8
415078.75

2203957.82

21

415014.09

2203822.71

9
415120.68

2204006.73

22

415010.73

2203770.05

10

415157.08

2204046.58

23

415011.39

2203664.37

11

415175.23

2204068.09

24

415018.69

2203669.86

12

415173.83

2204080.37

1
415021.06

2203671.00

13

415150.30

2204052.52

2
25

414965.84

2203630.15

42

413210.59

2204246.20

26

414965.51

2203643.19

43

415195.05

2204216.01

27

414964.73

2203771.77

44

415152.45

2204141.63

28

414968.21

2203826.44

45

415137.75

2204122.90

29

414970.99

2203861.83

46

415108.97

2204088.82

30

414975.14

2203893.43

47

415027.19

2203999.57

31

414982.30

2203923.08

48

414994.61

2203961.01

32

415001.93

2203955.78

49

414973.79

2203926.38

33

415033.94

2203993.62

50

414967.55

2203895.40

34

415115.73

2204082.88

51

414962.81

2203863.16

35

415144.72

2204117.22

52

414959.26

2203827.16

36

415159.91

2204136.57

53

414955.75

2203772.11

37

415202.99

2204211.74

54

414955.27

2203729.17

38

415210.78

2204226.91

55

414956.52

2203643.02

39

415218.72

2204242.33

56

414957.03

2203623.53

40

415223.35

2204252.85

25

414965.84

2203630.15

41

415213.33

2204252.42

3
57

415231.10

2204149.49

62

415198.06

2204110.67

58

415251.42

2204185.69

63

415190.33

2204099.15

59

415268.39

2204218.64

64

415198.30

2204096.40

60

415277.85

2204240.15

65

415205.52

2204105.60

61

415236.79

2204171.79

57

415231.10

2204149.49


В

Определением от 11.12.2018г. произведена замена судьи Харламова А.Ю. на судью Черномырдину Е.В.

В соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ судебное разбирательство производится с самого начала.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, Правительства Самарской области требования считает не обоснованными по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.61-71, т. 2).

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра картографии по Самарской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ, отзыв не представлен.

В судебное заседание представитель Территориального Управления Росимущества в Самарской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ, позиция изложена в отзыве (л.д.79-82, т.11).

В судебное заседание представителя ООО «ОГК-САМАРА» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ, отзыв не представлен.

В судебное заседание представители иных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии со статьей 123 АПК РФ, позиции изложены в отзывах.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 29 мая 2019 года до 04 июня 2019 года до 09 час. 45 мин. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не обеспечивших явку своих представителей в судебное заседание, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, Правительства Самарской области, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзывах, оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельных участках:

-с кадастровым номером 63:22:1001002:3, расположенном: Самарская область, муниципальный район Кинельский, сельское поселение Малая Малышевка, площадью 276831 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - под автомобильной дорогой общего пользования Кинель-Богатое-Борское (км 0 - км 49,6), собственность - Самарская область (рег.запись № 63-63-03/020/2012-050 от 17.07.2012г.), постоянное (бессрочное) пользование - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (рег.запись № 63-63-03/020/2012-051 от 17.07.2012), дата постановки на учет - 19.12.2011г.;

-с кадастровым номером 63:22:0000000:710, расположенном: Самарская область, Кинельский район, в границах сельского поселения Богдановка., площадью 447862 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - занимаемый автомобильной дорогой «Урал – Муханово» (км 10,3 - км 14,1; км 22,8 - км 37,5), собственность - Самарская область (рег.запись №63-63-03/018/2012-464 от 16.07.2012г.), постоянное (бессрочное) пользование - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (рег.запись №63-63-03/018/2012-465 от 16.07.2012г.), дата постановки на учет - 14.02.2011г.;

-с кадастровым номером 63:22:0000000:775, расположенном: Самарская область, Кинельский район, в границах сельского поселения Богдановка., площадью 161361 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - занимаемый автомобильной дорогой «Урал - Муханово» (км 10,3 - км 14,1; км 22,8 -км 37,5), собственность -Самарская область (рег.запись №63-63-03/018/2012-480 от 16.07.2012г.), постоянное (бессрочное) пользование - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (рег.запись №63-63-03/018/2012-481 от 16.07.2012г.), дата постановки на учет - 19.05.2011г.;

-с кадастровым номером 63:22:0000000:726, расположенном: Самарская область, Кинельский район, в границах сельского поселения Чубовка, площадью 239490 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - Занимаемый автомобильной дорогой «Урал-Муханово» (км 10,3 - км 14,1; км 22,8 - км 37,5), собственность - Самарская область (рег.запись №63-63-03/018/2012-468 от 16.07.2012г.), постоянное (бессрочное) пользование - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (рег.запись №63-63-03/018/2012-469 от 16.07.2012г.), дата постановки на учет - 16.02.2011г.;

-с кадастровым номером 63:22:0000000:727, расположенном: Самарская область, Кинельский район, в границах сельского поселения Чубовка, площадью 332183 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - занимаемый автомобильной дорогой Обводная г. Самара от "Урал" до «Самара-Волгоград» (км 11,03 - км 24,7), собственность - Самарская область (рег.запись №63-63-03/018/2012-448 от 16.07.2012г.), постоянное (бессрочное) пользование - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (рег.запись №63-63-03/018/2012-449 от 16.07.2012г.), дата постановки на учет - 16.02.2011г.;

-с кадастровым номером 63:22:0000000:780, расположенном: Самарская область, Кинельский район, в границах сельского поселение Чубовка, площадью 92819 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - Занимаемый автомобильной дорогой «Обводная г. Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград» (км 11,03-км 24,7), собственность - Самарская область (рег.запись №63-63-03/018/2012-495 от 17.07.2012г.), постоянное (бессрочное) пользование - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (рег.запись №63-63-03/018/2012-496 от 17.07.2012г.), дата постановки на учет - 23.05.2011г.;

-с кадастровым номером 63:22:0000000:781, расположенном: Самарская область, Кинельский район, в границах сельского поселения Алакаевка, площадью 135134 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - Автомобильная дорога «Урал – Муханово» (км 10,3-км 14,1; км 22,8-км 37,5), собственность - Самарская область (рег.запись №63-63-03/018/2012-482 от 16.07.2012г.), постоянное (бессрочное) пользование - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (рег.запись №63-63-03/018/2012-483 от 16.07.2012г.), дата постановки на учет - 23.05.2011г.;

-с кадастровым номером 63:22:0000000:795, расположенном: Самарская область, Кинельский район, в границах сельского поселения Чубовка, площадью 95823 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - занимаемый автомобильной дорогой «Урал – Муханово» (км 10,3-км 14,1; км 22,8-км 37,5), собственность -Самарская область (рег.запись №63-63-03/018/2012-478 от 16.07.2012г.), постоянное (бессрочное) пользование - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (рег.запись №63-63-03/018/2012-479 от 16.07.2012г.), дата постановки на учет - 09.06.2011г.

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земель лесного фонда установлено:

Земельный участок с кадастровым номером 63:22:1001002:3 имеет пересечение границ и частично расположен на землях лесного фонда - лесной участок: кадастровый номер 63:22:0000000:78; категория земель: земли лесного фонда; разрешенное использование: для участков лесного фонда; площадь: 135540000 кв.м; адрес: Самарская область, Кинельский район, Кинельское лесничество, Красносамарское участковое лесничество, кварталы №№1-129. Площадь пересечения составила 276081 кв.м. Правообладателем указанного лесного участка является Российская Сидерация, о чем 22.11.2004г. в ЕГРН внесена запись регистрации №63-01/03-32/2004-18.

Земельные участки с кадастровыми номерами 63:22:0000000:775, 63:22:0000000:710 имеют пересечение границ и частично расположены на землях лесного фонда - лесной участок: кадастровый номер 63:22:0000000:79; категория земель: Земли лесного фонда; разрешенное использование: для участков лесного фонда; площадь: 72333000 кв.м; адрес: Самарская область, Кинельский район, Кинельское лесничество, Богдановское участковое лесничество, кварталы №№12-52, 71-88, 90-93, 122; Советское участковое лесничество, кварталы №№ 49-54, 71, 73-75, 79, 80; Кинельское участковое лесничество, кварталы №№ 14-21. Площадь пересечения составила: для земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:775 - 1302 кв.м.; для земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:710 - 32 кв.м. Правообладателем указанного лесного участка является Российская Федерация, о чем 01.12.2005г. в ЕГРН внесена запись регистрации № 63-63-03/032/2005-096.

Земельные участки с кадастровыми номерами 63:22:0000000:726, 63:22:0000000:727,63:22:0000000:780,63:22:0000000:781, 63:22:0000000:795 имеют пересечение границ и частично расположены на землях лесного фонда - лесной участок: кадастровый номер 63:22:0000000:84; категория земель: земли лесного фонда; разрешенное использование: для участков лесного фонда; площадь: 56110000 кв.м.; адрес: Самарская область, Кинельский р-н, Кинельский мехлесхоз, Советское лесничество. Площадь пересечения составила: для земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:726 - 13539,38 кв.м.; для земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:727 - 9371,33 кв.м.; для земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:780 - 13173,77 кв.м.; для земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:781 - 3588,08 кв.м.; для земельного участка с кадастровым номером 63:22:0000000:795 - 10342,50 кв.м. Правообладателем указанного лесного участка является Российская Федерация, о чем 02.12.2005г. в ЕГРН внесена запись регистрации №63-63-03/029/2005-406.

Из заключений филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» от 06.07.2018г. следует, что в результате сопоставления местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:1001002:3, 63:22:0000000:710, 63:22:0000000:775, установленных по координатам из ЕГРН с материалами лесоустройства, определяющими границы лесного фонда, установлено, что данные земельные участки частично расположены на землях лесного фонда (л.д.1-9, т.2).

Из заключений филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» от 11.07.2018г. следует, что в результате сопоставления местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:0000000:726, 63:22:0000000:727, 63:22:0000000:780, 63:22:0000000:781, 63:22:0000000:795, установленных по координатам из ЕГРН с материалами лесоустройства, определяющими границы лесного фонда, установлено, что данные земельные участки частично расположены на землях лесного фонда (л.д.10-17, т.2).

По мнению истца, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о координатах местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:1001002:3, 63:22:0000000:710, 63:22:0000000:775, 63:22:0000000:726, 63:22:0000000:727, 63:22:0000000:780, 63:22:0000000:781, 63:22:0000000:795, допущена реестровая ошибка, связанная с неверным определением координат характерных точек границ и площади данных земельных участков, что стало причиной пересечения границ указанных земельных участков с границами земельных участков с кадастровым номером 63:22:0000000:78, 63:22:0000000:79, 63:22:0000000:84.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в арбитражный суд с настоящим иском.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ), вступившего в законную силу с 01.01.2017г., следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона №218-ФЗ со дня вступления в силу Закона №218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения в том числе указанными в статье 4 Закона №218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 Закона №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона №221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017г.) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона №221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017г. урегулирован статьей 61 Закона №218-ФЗ.

Согласно части 3 названной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 18 Земельного кодекса Российской Федерации в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Земельные участки с кадастровыми номерами 63:22:0000000:727, 63:22:0000000:780 заняты автомобильной дорогой общего пользования Обводная г.Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград», земельные участки с кадастровыми номерами63:22:0000000:710, 63:22:0000000:775,63:22:0000000:726, 63:22:0000000:781, 63:22:0000000:795 заняты автомобильной дорогой общего пользования «Урал» - Муханово, земельный участок с кадастровым номером 63:22:1001002:3 занят автомобильной дорогой общего пользования Кинель-Богатое-Борское.

Автомобильные дороги общего пользования Обводная г. Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград», «Урал» - Муханово, Кинель – Богатое - Борское являются собственностью Самарской области и включены в перечень автомобильных дорог общего пользования Самарской области (постановление Губернатора Самарской области от 04.06.1998 № 138 «О сети автомобильных дорог общего пользования Самарской области», постановление Правительства РСФСР от 24.12.91 № 61 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации»).

Таким образом, земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования регионального значения, являются собственностью Самарской области.

Из материалов дела следует, что автомобильная дорога общего пользования регионального значения в Самарской области Обводная г. Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград» построена в 1979 году, что подтверждается актами №№00007/8 (л.д.74-75, т.2), 00012/12 от 26.01.2004г. (л.д.76-78, т.2) передачи в оперативное управление департаменту эксплуатации и развития автомобильных дорог общего пользования Самарской области, правопреемником которого является министерство транспорта (пункт 1.5 Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 89 «Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог в Самарской области»).

Автомобильная дорога общего пользования регионального значения в Самарской области Кинель-Богатое-Борское построена в 1967 году, что подтверждается актом №00012/8 от 26.01.2004г. (л.д.80-81, т.2) передачи в оперативное управление департаменту эксплуатации и развития автомобильных дорог общего пользования Самарской области, правопреемником которого является министерство транспорта (пункт 1.5 Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 89 «Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог в Самарской области»).

Автомобильная дорога общего пользования регионального значения в Самарской области «Урал – Муханово» построена в 1960 году, что подтверждается актом №00010/24 от 26.01.2004г. (л.д.78-79, т.2) передачи в оперативное управление департаменту эксплуатации и развития автомобильных дорог общего пользования Самарской области, правопреемником которого является министерство транспорта (пункт 1.5 Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 №89 «Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог в Самарской области»).

В настоящее время автомобильные дороги общего пользования Обводная г.Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград», «Урал» - Муханово, Кинель-Богатое-Борское включены в Перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Самарской области, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 09.08.2006г. №106, принадлежат на праве собственности Самарской области, и предоставлены в оперативное управление министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области, как органу исполнительной власти Самарской области, осуществляющему управление в сфере дорожного хозяйства Самарской области, эффективное содержание и развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Самарской области (часть 11 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Из материалов дела и пояснений представителя Министерства транспорта, Правительства Самарской области следует, что министерством транспорта были изготовлены технические паспорта вышеуказанных автомобильных дорог.

На момент строительства и дату ввода в эксплуатацию рассматриваемых автомобильных дорог действовал Лесной кодекс РСФСР от 25.07.1923г. и Лесной кодекс РСФСР от 08.08.1978г. В соответствии с пунктами 59-61 Лесного кодекса РСФСР от 25.07.1923г. для государственных потребностей, в частности для размещения автомобильных дорог, допускалась расчистка и обращение лесных площадей в иной вид угодий на основании разрешения.

Земельные участки, необходимые для отвода в постоянное (бессрочное) пользование, устанавливались проектом организации строительства. Ширина полосы отвода устанавливалась в соответствии с пунктом 1 постановления Совмина РСФСР от 26.09.1962г. №1255 «Об упорядочении отвода земель для автомобильных дорог, осушительных и оросительных каналов и других гидротехнических сооружений» в зависимости от категории дороги. Кроме того, в соответствии с пунктом 11 указанного постановления в пределах полосы отвода автомобильных дорог могли осуществляться декоративные лесопосадки.

Статья 5 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 08.08.1978г. «Об утверждении Лесного кодекса РСФСР», прямо указывала, что в государственный лесной фонд не входят защитные насаждения в полосах отвода автомобильных дорог.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что земельные участки, занимаемые полосой отвода автомобильных дорог Обводная г. Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград», «Урал» - Муханово, Кинель-Богатое-Борское, находились в постоянном (бессрочном) пользовании у собственника дороги с 1979 года, с 1960 года и с 1967 года соответственно и наличие лесопосадок, располагаемых в границах полосы отвода указанной дороги, не свидетельствует о возможности отнесения земельных участков к землям лесного фонда.

В этой связи суд признает правомерным довод министерства транспорта о том, что материалы лесоустройства не могут включать в границы лесного фонда земельные участки, являющиеся полосой отвода автомобильных дорог Обводная г.Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград», «Урал» - Муханово, Кинель-Богатое-Борское.

Соблюдение порядка оформления в собственность Самарской области земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:1001002:3, 63:22:0000000:710, 63:22:0000000:775. 63:22:0000000:726, 63:22:0000000:727, 63:22:0000000:780, 63:22:0000000:781. 63:22:0000000:795 и последующее их предоставление на праве постоянного (бессрочного) пользования министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области подтверждает актуальные права собственника автомобильных дорог общего пользования регионального значения Обводная г. Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград», «Урал» - Муханово, Кинель-Богатое-Борское владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками, занятыми полосой отвода указанных дорог.

В силу пункта 15 статьи 3 Федерального закона 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) полосой отвода автомобильной дороги являются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений, и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Согласно части 6 статьи 62 Федерального закона №257-ФЗ до 01.01.2012г., границы полосы отвода автомобильных дорог могут быть установлены на основании утвержденной схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что постановлениями Администрации муниципального района Кинельский Самарской области от 03.02.2011г. №128 (л.д.82-87, т.2), от 29.04.2011г. №581 (л.д.88-93, т.2), от 23.11.2011г. №1947 (л.д.94-104, т.2) утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровой карте (плане), занятых полосой отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения Обводная г. Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград», «Урал» - Муханово», Кинель-Богатое-Борское.

Размеры указанных земельных участков определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009г. №717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» (на дату введения в эксплуатацию указанных автомобильных дорог действовало постановление Совмина РСФСР от 26.09.1962г. №1255 «Об упорядочении отвода земель для автомобильных дорог, осушительных и оросительных каналов и других гидротехнических сооружений»).

Сведения о границах земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами общего пользования регионального значения Обводная г. Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград», «Урал» - Муханово, Кинель-Богатое-Борское, внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением земельным участков следующих номеров: 63:22:1001002:3, 63:22:0000000:710, 63:22:0000000:775. 63:22:0000000:726, 63:22:0000000:727, 63:22:0000000:780, 63:22:0000000:781. 63:22:0000000:795 в 2011 году.

Суд считает необходимым отметить, что при постановке спорных земельных участков на кадастровый учет не было выявлено каких-либо данных о пересечении его границ с другими земельными участками, в том числе с участками лесного фонда. Данное обстоятельство подтверждается, в том числе, письмом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 22.11.2011г. №27-05-02/10197 (л.д.108-113, т.2).

Право собственности Российской Федерации на земельные участки лесного фонда с кадастровыми номерами 63:22:0000000:78, 63:22:0000000:79, 63:22:0000000:84 зарегистрировано 22.11.2004г., 01.12.2005г. и 02.12.2005г. соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРН от 23.07.2018г. (л.д.25-151, т.1).

Согласно статье 18 Лесного кодекса РФ 1997 года содержание права собственности на лесной фонд и права собственности на леса, не входящие в лесной фонд, определялось на момент регистрации права собственности РФ ЛК РФ 1997 года, гражданским законодательством и земельным законодательством Российской Федерации.

В период осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации на участки лесного фонда действовал Земельный кодекс Российской Федерации 2001 года (далее - ЗК РФ).

Согласно статье 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относились лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления. - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Границы земель лесного фонда определялись путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда должны заноситься в государственный земельный кадастр (часть 2 статьи 101 ЗК РФ).

Анализ положений норм вышеназванного законодательства позволяет сделать вывод о том, что в соответствии с действующим на тот момент законодательством необходима постановка земель лесного фонда на кадастровый учет.

В составе документов, представленных истцом на участки лесного фонда в рамках рассматриваемого дела, отсутствуют кадастровый паспорт или план участка лесного фонда, представляющий информацию о конкретных границах участка.

В силу Лесного кодекса РФ 2006 года лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Вместе с тем согласно выпискам из ЕГРН от 23.07.2018г. №№ 63/01/01/2018-198258, 63/01/01/2018-198257, 63/01 /01 /2018-198269 границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями лесного и земельного законодательства.

В силу требований статей 67, 68 Лесного кодекса РФ 2006 года лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса РФ, а именно: обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011г. № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции».

Лесоустройство включает в себя, в частности, такое мероприятие как закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (пункт 4 части 1 статьи 68 ЛК РФ 2006 года).

Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (часть 3 статьи 68 ЛК РФ 2006 года).

В соответствии с частью 2 статьи 68 Лесного кодекса РФ 2006 года геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии».

В силу статьи 92 Лесного кодекса РФ 2006 года государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения о земельном участке как об объекте недвижимости, в том числе не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер, описание местоположения его границ, сведения о лесах, водных объектах, иных природных объектах, расположенных в его границах, категория земель, к которой он отнесен, его разрешенное использование, содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих осуществление межевания границ участков лесного фонда с кадастровыми номерами 63:22:0000000:78, 63:22:0000000:79, 63:22:0000000:84 на местности, согласования границ участков лесного фонда со смежными землепользователями, наличия границ данного участка на местности в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ.

Аналогичным образом кадастр недвижимости ЕГРН также не содержит сведений о местоположении границ участков лесного фонда с кадастровыми номерами 63:22:0000000:78, 63:22:0000000:79, 63:22:0000000:84.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.05.2012г. №16576/11, сами по себе материалы лесоустройства и таксационные описания не являются доказательствами принадлежности земельного участка к землям лесного фонда при наличии документов, свидетельствующих об отнесении земельного участка к землям иной категории.

Между тем, министерством транспорта при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:1001002:3, 63:22:0000000:710, 63:22:0000000:775, 63:22:0000000:726, 63:22:0000000:727, 63:22:0000000:780, 63:22:0000000:781, 63:22:0000000:795 были проведены работы по утверждению схем расположения указанных земельных участков, межевание и согласование границ со смежными землепользователями. При постановке спорных земельных участков не было выявлено каких-либо данных о пересечении его границ с другими земельными участками, в том числе с участками лесного фонда.

Установленные судом по рассматриваемому спору обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что границы участков лесного фонда не установлены в соответствии с действующим законодательством, а представленные истцом документы не могут являться доказательством установления границ участков лесного фонда на местности.

Кроме того, согласно заключениям кадастрового инженера от 05.10.2018г. границы земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:0000000:78, 63:22:0000000:79, 63:22:0000000:84 не должны включать в границы земельных участков, относящихся к землям лесного фонда, земельные участки, отводимые в постоянное пользование для полосы отвода автомобильных дорог Обводная г. Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград», «Урал» - Муханово, Кинель-Богатое-Борское (л.д.143-146, 154-157, 160-164, т.2).

Из заключений кадастрового инженера от 05.10.2018г. следует, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:0000000:78, 63:22:0000000:79, 63:22:0000000:84 были установлены также без учета норм отвода земель, необходимых для использования под полосу отвода автомобильных дорог общего, пользования регионального значения в Самарской области Обводная г. Самары от «Урал» до «Самара-Волгоград», «Урал» - Муханово, Кинель-Богатое-Борское (л.д.167-170, т.2).

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:1001002:3, 63:22:0000000:710, 63:22:0000000:775, 63:22:0000000:726, 63:22:0000000:727, 63:22:0000000:780, 63:22:0000000:781, 63:22:0000000:795 сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 63:22:0000000:78, 63:22:0000000:79, 63:22:0000000:84 не были внесены в кадастр недвижимости, в связи с чем, у суда отсутствуют основания полагать, что в данном случае имеет место реестровая ошибка.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья Е.В. Черномырдина



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (подробнее)

Ответчики:

Министерство транспорта и автомобильных дорог (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра картографии по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального района Кинельский Самарской области (подробнее)
Министерство имущественных отношений (подробнее)
Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (подробнее)
ООО Многоотраслевая компания "Волга-Ресурс" (подробнее)
ООО "ОГК-САМАРА" (подробнее)
ООО "Степь" Кинельского района Самарской области (подробнее)
ООО "Эко-Инвест" (подробнее)
ПАО "Мегафон" (подробнее)
Правительство Самарской области (подробнее)
Территориальное управление Росимущества в Самарской области (подробнее)
ФГБУ Поволжский леспроект "Рослесинфорг" (подробнее)
ФГБУ филиал "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (подробнее)