Решение от 18 августа 2022 г. по делу № А29-11879/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-11879/2021
18 августа 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2022 года, полный текст решения изготовлен 18 августа 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (1101160228; ОГРН: <***>), Комитет Республики Коми по тарифам (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), Администрация городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании произвести мероприятия,

при участии:

от ответчика: ФИО2- по доверенности от 10.01.2022,

от третьего лица: ФИО3 – по доверенности от 07.07.2022 № 44-22/6,

установил:

Акционерное Общество «Коми энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» об: обязании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети следующих энергопринимающих устройств:1. ДКВР-20 ПС Промбаза яч.4 новый по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл.2. КНС 4 по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл.3. Водонапорная станция сч. 1, п. Лемтыбож по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Лемтыбож.4. Скважина № 1, с. Дутово по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Дутово.5. Котельная № 2 (больница), п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Подчерье.6. Котельная № 1 (школа), п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г Вуктыл, с. Подчерье.7. Водобашня № 1, п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Подчерье.8. Водобашня № 3, п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Подчерье.9. Водонапорная башня по адресу: Республика Коми, р-н Вуктыльский, Усть-Соплеск.10. Газовая котельная, с. Дутово по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Дутово.11. Павильон водонапорной башни, п. Лемтыбож по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Лемтыбож.12. Скважина № 1, д. Кырта по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Кырта.13. Скважина № 2, д. Кырта по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Кырта; - обязании в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес АО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «Россети Северо-Запад» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии; - взыскании астрента в размере 10 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта начиная со второго месяца вступления решения суда в законную силу до истечения пятого месяца; 20 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта начиная с шестого месяца вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, расходы по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 07.10.2021 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад».

В отзыве на исковое заявление от 22.11.2021 ПАО «Россети Северо-Запад» сообщает, что в случае, если возникают основания для введения ограниченного режима потребления, потребитель, получивший соответствующее уведомление, обязан ограничить свое потребление самостоятельно в срок, указанный в уведомлении.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 23.11.2021 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, Комитет Республики Коми по тарифам.

Комитет Республики Коми по тарифам в отзыве на исковое заявление от 11.01.2022 просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 18.01.2022 указал, что частично не признает требования истца, отметил, что в части объектов п. 1, п. 6, п. 7 - обеспечение нецелесообразно, по п. 3 и п. 11 - собственником имущества является истец, по п. 2, п. 5, п. 8, п. 12, п. 13 - необходимо обеспечение, п. 4, п. 9, п. 10, п. 11 - обеспечено, по п.6 – собственником является Администрация городского округа «Вуктыл».

Истец в возражениях на отзыв от 26.01.2022 указал, что не является собственником автономных источников питания и имущества, не включение в тариф ответчика расходов для выполнения требуемых мероприятий не является основанием для его освобождения от выполнения обязанности, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Министерство строительства и ЖКХ РК в отзыве на исковое заявление от 10.02.2022 сообщило, что перевод котельных на резервные источники питания, повлечет за собой увеличение тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые гражданам и как следствие социальному напряжению в обществе.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.02.2022 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация городского округа «Вуктыл».

Администрация ГО «Вуктыл» в отзыве от 15.03.2022 указала, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение Арбитражного судебного суда Республики Коми.

Ответчик в дополнении к отзыву от 20.07.2022 указал, что с требованиями истца не согласен в полном объеме, пояснил, что объекты ООО «Аквасервис» не включены в Перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям; механизм возложения обязанности на ООО «Аквасерис» поустановке автономного источника питания, обеспечивающего безопасное функционированиеэнергопринимающих устройств и(или)объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети к ООО «Аквасервис» не может быть применён, считает, что исходя из характера имеющихся между сторонами правоотношений, возникших из договора энергоснабжения, истец может требовать защиты своих прав и законных интересов предъявлением материально-правового требования, а не путем применения вещно-правового способа защиты, предусмотренного ст. 304 ГК РФ.

Истец в возражениях от 01.08.2022 указал, что общество, осуществляющее эксплуатацию спорных объектов, относится к категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (в отношении этих объектов), с учетом изложенного, ссылка ответчика на его отсутствие в перечне потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, факт наличия задолженности по договору энергоснабжения со стороны ответчика не оспаривается, обязанность ООО «Аквасервис», являющаяся предметом спора по делу, как и соответствующее право истца, предусмотрены Правилами № 442, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, истец, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, Комитет Республики Коми по тарифам, Администрация городского округа «Вуктыл» явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против исковых требований, просил отказать в удовлетворении исковых требований, не учитывать при рассмотрении дела отзыв ответчика, поступивший в арбитражный суд 18.01.2022.

Представитель третьего лица исковые требования поддержал.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Коми энергосбытовая компания» (далее - гарантирующий поставщик, ГП) и ООО «Аквасервис» (далее - потребитель) был заключен договор энергоснабжения от 15.12.2014 № 738, по условиям которого электрическая энергия поставляется на объекты, водопроводно-канализационного хозяйства, в котельные, производственные и административные здания.

В соответствии с договором энергоснабжения точками поставки являются объекты: 1. ДКВР-20 ПС Промбаза яч.4 новый по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл.2. КНС 4 по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл.3. Водонапорная станция сч. 1, п. Лемтыбож по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Лемтыбож.4. Скважина № 1, с. Дутово по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Дутово.5. Котельная № 2 (больница), п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Подчерье.6. Котельная № 1 (школа), п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г Вуктыл, с. Подчерье.7. Водобашня № 1, п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Подчерье.8. Водобашня № 3, п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Подчерье.9. Водонапорная башня по адресу: Республика Коми, р-н Вуктыльский, Усть-Соплеск.10. Газовая котельная, с. Дутово по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Дутово.11. Павильон водонапорной башни, п. Лемтыбож по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Лемтыбож.12. Скважина № 1, д. Кырта по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Кырта.13. Скважина № 2, д. Кырта по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Кырта.

Договорной объем потребления, перечень объектов, средств учета, параметров по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию согласованы сторонами в приложении № 2 к договору.

В соответствии с пунктом 4.1 договора определение объемов покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору, осуществляется с использованием приборов учета, измерительных комплексов и систем учета согласно приложению № 2 к договору, или расчетных способов, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4.2 договора установлено, что расчет гарантирующим поставщиком фактического потребления электрической энергии (мощности) потребителя производится на основании сведений, представленных потребителем в виде акта согласно пункта 2.4.2 договора, в случае отсутствия данного акта – на основании данных сетевой организации (иных владельцев сетей) определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В приложении № 2 к договору стороны согласовали объекты, на которые осуществляется поставка электрической энергии и характеристики приборов учета электрической энергии с указанием типа и номера приборов учета, установленных на каждом объекте.

В соответствии с пунктом 5.9 договора расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц. Расчетный период не равен периоду платежа. Оплата за электрическую энергию производится потребителем в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до десятого числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до двадцать пятого числа месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до восемнадцатого числа, месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер оплаты, внесенной в течение месяца, превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачисляется в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором осуществляется такая оплата. В случаях, когда из указанного назначения платежа нельзя однозначно определить период, за который исполняются обязательства по оплате, поступившие средства засчитываются в счет погашения обязательств имеющих более ранний срок возникновения.

Во исполнение принятых по договору обязательств истец поставлял ответчику электрическую энергию и мощность, однако ответчик оплачивал приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги не в полном объеме и с нарушением установленных договором сроков.

В связи с наличием у ответчика задолженности по оплате электрической энергии истец направил в адрес ответчика уведомление, в котором указал на необходимость погашения долга, либо предоставить план мероприятий, обеспечивающих готовность к введению ограничения режима потребления электрической энергии от 26.04.2021, предложил принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования и (или) выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергии энергопринимающих устройств и (или) объектов в связи с ограничением подачи электроэнергии (л.д. 49-51, т. 1).

Неисполнение со стороны потребителя обязанности по оплате задолженности, а также требований по самостоятельному введению ограничения режима энергопотребления, неисполнение обязанности по установке автономных источников питания явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в силу пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами в порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Отношения сторон в рамках процедуры введения ограничения регулируются Правилами о полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

В соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за два расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

Наличие задолженности в размере, позволяющем истцу вводить ограничение режима потребления электрической энергии, подтверждается материалами дела, документально не опровергнуто. Доказательств погашения задолженности суду не представлено.

В случае, если ООО «Аквасервис» оборудованы автономными источниками питания спорные объекты во исполнения пункта 16(1) Правил № 442, ответчик обязан направить в адрес гарантирующего поставщика и сетевой организации уведомление о готовности к ведению полного ограничения режима потребления (абзац пятый пункта 16(1) Правил № 442).

Пунктами 4, 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

Потребители, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям - потребители, которые относятся к категориям потребителей согласно приложению (абзац девятый пункта 1.1 Правил № 442).

На основании пункта 2 приложения к Правилам № 442 к числу социально-значимых потребителей относятся организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.

Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом деятельности ООО «Аквасервис» является забор, очистка и распределение воды, дополнительным видом деятельности – производство, передача и распределения пара и горячей воды, кондиционирование воздуха.

Пунктом 15 Правил № 442 установлено, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) ежегодно, до 1 июля, утверждает перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (далее - перечень), на основании обращений потребителей, сетевых организаций, гарантирующих поставщиков. Потребители, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны направлять высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращения о включении в указанный перечень информации о принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающих устройствах и (или) объектах электроэнергетики, ограничение режима потребления которыми может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, и о наличии либо об отсутствии соответствующих актов согласования технологической и (или) аварийной брони, а сетевые организации и гарантирующие поставщики при наличии у них соответствующей информации вправе направлять такие обращения в отношении указанных потребителей.

Следовательно, отсутствие спорных объектов в перечне социально-значимых потребителей, утвержденном высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, не имеет правового значения, поскольку спорные объекты являются социально-значимыми в силу закона.

Доводы ответчика, что объекты ООО «Аквасервис» не включены в Перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, таким образом, механизм возложения обязанности на ООО «Аквасервис» по установке автономного источника питания, обеспечивающего безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети к ООО «Аквасервис» не может быть применен, суд отклоняет.

Согласно пункту 16 Правил № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

В силу пункта 16 (1) упомянутых Правил потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Таким образом, обязанность ответчика в случае не устранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, предусмотрена действующим в спорный период законодательством.

Правила № 442 не предусматривают право гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления, однако предоставляют ему право инициировать введение ограничения режима электропотребления. Невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии, в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.

Ограничение режима потребления электроэнергии направлено не только на понуждение потребителя оплатить долг за поставленную электроэнергию, но и является гарантией для поставщика электроэнергии, позволяющей на будущее не поставлять (ограничить поставку) электроэнергию потребителю, не способному за нее рассчитаться. Именно факт недостаточности у потребителя денежных средств, который обычно служит причиной неоплаты электроэнергии, является основанием для инициирования процедуры введения режима ограничения потребления электроэнергии, одним из этапов которой, учитывая категорию ответчика, является, в случае не устранения оснований для введения ограничения режима потребления, осуществление мероприятий по установке за счет потребителя автономных источников питания. Следовательно, наличие у потребителя финансовых трудностей не освобождает его от исполнения обязанности, установленной законом.

Не включение в тариф ответчика расходов для выполнения требуемых мероприятий не является основанием для его освобождения от выполнения обязанности, предусмотренной пунктом 7.1 статьи 38 Закона об электроэнергетике и пунктом 16(1) Правил № 442.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом установлен факт наличия у ответчика задолженности перед истцом за электрическую энергию и направления последним в адрес ответчика уведомления о необходимости погашения задолженности либо введения режима самоограничения потребления электрической энергии, при этом доказательства представления ответчиком истцу в установленные сроки плана мероприятий по введению режима полного самоограничения либо уведомления о готовности введения режима полного ограничения потребления электроэнергии, в материалы дела не представлены, в связи с чем в данном случае гарантирующий поставщик имеет право на обращение в суд с иском к потребителю о присуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик обязан выполнить требования истца.

Довод Минстроя Республики Коми о злоупотреблении правом суд отклоняет, на основании следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение лиц, связанное с нарушением пределов осуществления гражданских прав, направленное исключительно на причинение вреда третьим лицам. В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд не усматривает злоупотребления правами со стороны истца, наличия умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав.

Доводы о зависимости установки автономных источников питания от наличия соответствующего требования в технических условиях несостоятельны. Доводы Минстроя Республики Коми, что в технических условиях, выданных заявителю в рамках технологического присоединения к электрическим сетям, не предусмотрена установка автономного резервного источника, то обязанность по его установке владельцем отсутствует суд отклоняет.

Отсутствие акта аварийной брони, а также отсутствие в документах о технологическом присоединении ответчика к электрическим сетям условия об установке резервных источников питания не освобождает ответчика от обязанности выполнить требуемые мероприятия.

Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В связи с этим, обязанность по согласованию с сетевой организацией акта согласования технологической и (или) аварийной брони лежит на ответчике. Отсутствие акта аварийной брони не может лишать истца права требовать от потребителя обеспечить готовность к ведению полного ограничения режима энергопотребления после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима энергопотребления, в том числе и в случае отсутствия у него акта согласования технологической и (или) аварийной брони, прямо установлена вышеназванным пунктом Правил № 442.

Абзацем 5 статьи 14(1) постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией. Дополнительно для энергопринимающих устройств особой категории первой категории надежности, а также для энергопринимающих устройств, относящихся к энергопринимающим устройствам аварийной брони, должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания соответствующей мощности.

Таким образом, независимо от технических условий, ответчик должен иметь автономные резервные источники питания и поддерживать их в надлежащем техническом состоянии, указанное связано с социально-значимым статусом объектов ответчика, а также с особой процедурой ввода ограничения режима потребления электрической энергии, предусмотренной Правилами № 442.

Обязанность социально-значимого потребителя выполнить требуемые мероприятия независимо от выданных технический условий и категории надежности подтверждается постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.11.2021 по делу № А28-8249/2020.

Предложенный истцом период для выполнения мероприятий не опровергнут ответчиком доказательствами, соответствующими признакам относимости и допустимости, и является разумным, с точки зрения соблюдения баланса интересов истца и ответчика.

Учитывая изложенное, требование истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании астрента в размере 10 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта начиная со второго месяца вступления решения суда в законную силу до истечения пятого месяца, 20 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта начиная с шестого месяца вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора-взыскателя вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает от его исполнения в натуре, а также от применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ, абзац второй пункта 28 Постановления № 7).

Судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения.

Таким образом, в целях своевременного исполнения настоящего судебного акта требование о взыскании астрента за его неисполнение является правомерным.

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, суд полагает, что решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судебная неустойка не носит компенсационного характера за допущенное неисполнение судебного акта, а по своей правовой природе является дополнительным способом понуждения к исполнению судебного акта.

Таким образом, в целях своевременного исполнения настоящего судебного акта требование о взыскании астрента за его неисполнение является правомерным в части, а именно в случае неисполнения решения суда в установленный срок в размере 500 руб. в день до даты фактического исполнения.

Оценив заявленный размер астрента как несоответствующий критериям соразмерности, разумности, суд удовлетворяет требование истца о взыскании астрента частично.

Довод ответчика о невозможности исполнения решения суда в случае удовлетворения иска судом отклоняется ввиду недоказанности (ст. 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, требование истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца, уплатившего государственную пошлину при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу следующих энергопринимающих устройств:

1. ДКВР-20 ПС Промбаза яч.4 новый по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл.

2. КНС 4 по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл.

3. Водонапорная станция сч. 1, п. Лемтыбож по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Лемтыбож.

4. Скважина № 1, с. Дутово по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Дутово.

5. Котельная № 2 (больница), п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Подчерье.

6. Котельная № 1 (школа), п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г Вуктыл, с. Подчерье.

7. Водобашня № 1, п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Подчерье.

8. Водобашня № 3, п. Подчерье по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Подчерье.

9. Водонапорная башня по адресу: Республика Коми, р-н Вуктыльский, Усть-Соплеск.

10. Газовая котельная, с. Дутово по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, с. Дутово.

11. Павильон водонапорной башни, п. Лемтыбож по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Лемтыбож.

12. Скважина № 1, д. Кырта по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Кырта.

13. Скважина № 2, д. Кырта по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, п. Кырта.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок присудить в пользу акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) денежную сумму (астрент), подлежащую взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в размере 500 руб. в день до даты фактического исполнения.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по государственные пошлины.

Выдать исполнительные листы по ходатайству взыскателя после вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Ю.В. Смагина