Решение от 21 марта 2019 г. по делу № А66-2514/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-2514/2019
г.Тверь
21 марта 2019 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём Беляковой Я.А., при участии представителей заявителя – Мороновой М.С., от ответчика – не явился, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ржевского межрайонного прокурора, г.Ржев

к Генеральному директору ООО «Электропередача» ФИО3, г.Ржев

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Ржевский межрайонный прокурор (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Генеральному директору ООО «Электропередача» ФИО3 (далее – ответчик) в котором просит привлечь ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заявитель поддержал свои требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Как следует из материалов, Ржевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Электропередача» законодательства о банкротстве по обращению временного управляющего.

В ходе проверки установлено, Определением Арбитражного суда Тверской области от 21.08.2018 по делу № А66-9990/2018 в отношении ООО «Электропередача» (ИНН <***>) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4

Определением арбитражного суда Тверской области от 21.08.2018 по делу № А66-9990/2018 руководителю ООО «Электропередача» установлена обязанность не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

В соответствии со ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Согласно сведениям налогового органа, руководителем ООО «Электропередача» является ФИО3.

Временным управляющим в адрес генерального директора ООО «Электропередача» ФИО5, посредствам почтовой связи 27.08.2018 направлен запрос о предоставлении перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликовано в печатном издании «КоммерсантЪ» № 158 от 01.09.2018(решение от 10.12.2018 дело № А66-9990/2018).

Определение от 21.08.2018 (дело № А66-9990/2018) направлено арбитражным судом 22.08.2018 заказным письмом с простым уведомлением по месту нахождения должника и его единоличного исполнительного органа в лице генерального директора ФИО5 по адресу: 172390, <...> и возвращено в арбитражный суд 04.09.2018 «за истечением срока хранения», что в силу п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ является надлежащим извещением(информационное письмо от 23.11.2018 № 01-03/590).

Кроме того, в ходе рассмотрения обращения временного управляющего ООО «Электропередача» межрайонной прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Электропередача» (<...>) неоднократно направлялись повестки(последняя 19.11.2018), с требованиям явится в Ржевскую межрайонную прокуратуру для дачи пояснений по предмету проверки, однако ФИО5 уклонился от их получения. Более того, помощником Ржевского межрайонного прокурора 03.12.2018 осуществлен выход по адресу местонахождения ООО «Электропередача» (<...>), в результате которого установлено, что фактическая деятельность по указанному адресу юридическим лицом не осуществляется(информация о юридическом лице и рабо^ корреспонденция для ООО «Электропередача» не принимается).

До настоящего времени обязанность, установленная п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководителем должника не исполнена.

Вместе с тем, временный управляющий ООО «Электропередача» ФИО4. утвержден определением арбитражного суда Тверской области от 21.08.2018(дело № А66-9990/2018), обязанность по передаче перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника, должна быть исполнена генеральным директором ООО «Электропередача» ФИО5 не позднее 05.09.2018.

Таким образом, обязанность, предусмотренная ст. 20.3 Закона о банкротстве ответчиком не исполнена, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Постановлением Ржевского межрайонного прокурора от 15.02.2018 в отношении генерального директора ООО «Электропередача» ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Для привлечения к административной ответственности прокурор обратился в Арбитражный суд Тверской области.

Исходя из положений части 3 статьи 23.1 КоАП РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, судьям арбитражного суда подведомственно рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

При указанных обстоятельствах рассмотрение дела подведомственно арбитражному суду.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 Закона о банкротстве незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно части 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве Арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В целях осуществления полномочий арбитражного управляющий ФИО4 направил в адрес генерального директора ООО «Электропередача» ФИО5, посредствам почтовой связи 27.08.2018 запрос о предоставлении перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Таким образом, генеральным директором ООО «Электропередача» ФИО5 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, а именно, несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт ненаправления в адрес арбитражного управляющего ООО «Электропередача» ФИО4 запрашиваемых сведений ответчик не оспорил. Материалы дела не содержат сведений о причинах непредставления запрашиваемых сведений.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, пришел к выводу о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено.

В силу части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Руководствуясь ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, ст.ст. 167-170, 202-206 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области,

Р Е Ш И Л:

Привлечь Генерального директора ООО «Электропередача» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Москва, место жительства и регистрации: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, расчётный счёт <***> в Отделение Тверь, КБК 41511690010016000140, БИК 042809001, назначение платежа: административный штраф по делу № А662514/2019.

Сведения об уплате штрафа представить суду.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия в порядке, установленном АПК РФ.

Судья А.А. Пугачев