Решение от 11 мая 2021 г. по делу № А15-232/2021

дело № А15-232/2021
11 мая 2021 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2021 года.


Решение в полном объеме изготовлено 11 мая 2021 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И. С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарикулиевой Ф. Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 311057019900012) к ПАО «Россети Северный Кавказ» (ОГРН <***>) в лице филиала «Дагэнерго» о признании обязательства отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Дагэнерго»: о признании отсутствующим обязательства по оплате электроэнергии: о перерасчете платы за потребленную электроэнергию, исключив сумму 1 606 307 рублей; о взыскании 25 000 рублей расходов по оплате услуг адвоката.

Стороны в судебное заседание не явились, ответчик отзыв на иск не представил.

Из искового заявления следует, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 4301334 от 01.07.2020.

В августе 2020 года ответчиком проведена проверка правильности работы средств учета и режима электропотребления истца.

По результатам проверки ответчиком составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии №ДЮБУ20 000004 от 02.09.2020, в котором зафиксировано нарушение пломбы госповерки, установленное заключением метрологической службы № 13741 от 27.08.2020.

На основании акта произведен расчет безучетно потребленной электроэнергии в объеме 309600 кВт, стоимость которой составила 1 606 307,59 рубля и на оплату которой ответчиком выставлен истцу счет № 09/000001 от 06.10.2020.

Из заключения лабораторной проверки метрологической службы филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»- Дагэнерго» от 27.08.2020 № 13741 следует, что:

- прибор учета работает в классе точности. При опросе по месяцам с ноября 2019 года нет истории. Распечатка с памяти п/у прилагается;

- госпломбы 2012 год 1 квартал, имеются следы вскрытия;

- механических повреждений нет;

- прибор учета не годен к дальнейшей эксплуатации.

Не согласившись с результатами лабораторной проверки ответчика, истец обратился в ФБУ «Дагестанский ЦСМ».

Экспертным заключением ФБУ «Дагестанский ЦСМ» от 31.08.2020 установлено следующее:

- показания на счетном механизме – 002255:

- внешнее состояние счетчика – обуглена клеемная крышка;

- пломбы – целые;

- оттиск клейма на пломбе содержит: шифр «ГЯ», «о», знак Ст, цифра 12, шифр «ГЯ» принадлежит ФБУ «Черкесский ЦСМ», «о» индивидуальный знак поверителя. Ст-знак Федерального агентства по техническому регулированию и мерологии, цифра 12-год проведения поверки. Установить подлинность поверительного клейма невозможно из-за отсутствия оригинала;

- погрешность счетчика (допуск +(-)1%). Установлено в допуске.

Согласно заключению экспертизы на дисплее и на табло 2011 год первый квартал, а на пломбах 2012 год первый квартал.

То есть, экспертным заключением от 31.08.2020 опровергаются сведения, указанные в заключении экспертизы от 27.08.2020 о наличии следов вскрытия госпломб.

Далее истец обратился в Пятигорский филиал ФБУ «Ставропольский ЦСМ» на предмет функциональных сбоев и нарушений, а также в целях устранения противоречий между проведенными ранее проверками прибора учета электрической энергии.

В ходе исследования прибора учета электрической энергии Пятигорским филиалом ФБУ «Ставропольский ЦСМ» установлено, что метрологические характеристики соответствует ГОСТ 8.584-2004 и прибор учета электрической энергии годен к дальнейшей эксплуатации, что отражено в протоколе от 21.10.2020.

Досудебной претензией от 11.11.2020 истец просил ответчика произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию, исключив суммы 1 606 307 рублей.

В связи с неисполнением ответчиком требования истца о перерасчете платы за потребленную электрическую энергию, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

К спорным правоотношениям подлежат применению нормы параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно статье 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Обязанность потребителя обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии, а также сохранность расчетных приборов учета предусмотрена в пункте 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Миэнерго России от 13.01.2003 № 6.

Пунктом 22 Основных положений установлено, что в случае невыполнения субъектом розничных рынков указанного в абзаце пятом пункта 16 настоящего документа требования о снятии и передаче показаний приборов учета на дату и время, установленные в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа, объем потребления электрической энергии на указанные дату и время определяется исходя из продолжительности периода времени, истекшего со дня последнего снятия показаний приборов учета до указанных даты и времени, и усредненного объема потребления электрической энергии в период между последним и предпоследним снятием показаний приборов учета. Если указанное требование не выполнено по причине отсутствия (неисправности) приборов учета, то при определении объема потребления электрической энергии на указанные дату и время используются расчетные способы, установленные в разделе X настоящего документа для случаев отсутствия (неисправности) приборов учета.

Определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с пунктом 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта (пункт 44 Основных положений).

Пунктом 111 Основных положений установлено, что определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета и (или) расчетных способов.

Согласно пункту 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений).

Согласно пункту 141 Основных положений в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.

Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии вправе проводить проверки соблюдения сетевой организацией или гарантирующим поставщиком указанных в настоящем пункте требований, в том числе с привлечением аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Согласно пункту 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 146 Основных положений если иное не установлено в настоящем пункте, сетевая организация, в границах балансовой принадлежности которой расположены точки (группы точек) поставки, с использованием которых на оптовом рынке приобретает электрическую энергию гарантирующий поставщик, обслуживающий потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации, обязана обеспечить оснащение таких точек (групп точек) поставки приборами учета и измерительными трансформаторами, а также компонентами, связанными со сбором, обработкой и передачей показаний приборов учета в адрес гарантирующего поставщика, в соответствии с требованиями, установленными Правилами оптового рынка для субъектов оптового рынка и касающимися организации коммерческого учета электрической энергии в указанных точках (группах точек) поставки.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В пункте 187 Основных положений указано, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Вопреки указанным требованиям ответчиком не представлены подлинник акта №ДЮБУ20 000004 от 02.09.2020 о безучетном потреблении электрической энергии и основание его составления.

Из материалов дела (экспертное заключение от 31.08.2020, протокол от 21.10.2020) следует, что электрический счетчик истца находится в работоспособном состоянии и следов несанкционированного вмешательства в его работу отсутствует.

В связи с этим оснований для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии и определения количества потребленной электроэнергии расчетным путем не имелось, при этом ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие потребление истцом электрической энергии на сумму 1 606 307 рублей.

Таким образом, в связи с недоказанностью ответчиком обоснованности начисления истцу спорной суммы задолженности, требования истца являются обоснованными и исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 25 000 рублей расходов по оплате услуг представителя, подтвержденное квитанцией № 0831 от 20.01.2021.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате государственной пошлины по иску и судебные расходы по оплате услуг представителя относятся на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина по иску подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Признать отсутствующим обязательство предпринимателя ФИО1 перед ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице его филиала – «Дагэнерго» в сумме 1 606 307 рублей, начисленных на основании акта о бузучетном потреблении электроэнергии № ДЮБУ20 000004 от 02.09.2020 и выставленных к оплате на основании счета № 09/000001 от 06.10.2020 и обязать ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице его филиала – «Дагэнерго» исключить указанную задолженность из лицевого счета абонента.

Взыскать с ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице его филиала – «Дагэнерго» в пользу предпринимателя ФИО1 31 000 рублей судебных расходов по делу.

Возвратить предпринимателю ФИО1 в лице плательщика ФИО2 из федерального бюджета 23 063 рубля государственной пошлины, оплаченной по чеку Сбербанк-онлайн от 21.01.2021 (уникальный номер платежа СУИП 451803375343RVVW).

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение месяца после его принятия.

Судья И. С. Гаджимагомедов