Решение от 5 октября 2022 г. по делу № А66-8500/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-8500/2022
г.Тверь
05 октября 2022 года


резолютивная часть оглашена 03 октября 2022 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кочергина М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии через систему веб-конференции представителей: от истца – ФИО2, от ответчика – ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного унитарного предприятия Тверской области "ВОДОКАНАЛ", г. Торжок Тверской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику

Индивидуальному предпринимателю ФИО4, г. Торжок Тверской области, (ОГРНИП 304691529600101, ИНН <***>)

о взыскании 104 506 руб. 64 коп.,



У С Т А Н О В И Л:

Государственное унитарное предприятие Тверской области "ВОДОКАНАЛ" (далее - истец, Предприятие, Организация ВКХ) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику Индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее - ответчик, Предприниматель, абонент) о взыскании 104 506 руб. 64 коп., в том числе 25 516 руб. 77 коп. платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения <...> 989 руб. 87 коп. платы за сброс загрязняющих веществ с составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Определением суда от 22 июня 2022 года исковое заявление принято к производству без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 17 августа 2022 года удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 72 399 руб. 60 коп., в том числе 14 479 руб. 92 коп. платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения города Торжка за период январь-март 2022 года, 57 919 руб. 68 коп. платы за сброс загрязняющих веществ с составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период январь-март 2022 года.

Определением от 17 августа 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, в дополнительных письменных пояснениях указал, что если бы декларация состава сточных вод ответчика не была бы аннулирована, то спорная задолженность бы отсутствовала.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в связи с наличием декларации состава сточных вод и отсутствием задолженности.

Суд определил на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить перерыв в судебном заседании до 03 октября 2022 года 11 час. 00 мин., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. № 17 (4 этаж). Суд о перерыве разместил информацию на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва до 03 октября 2022 года судебное разбирательство было продолжено.

Стороны представили дополнительные обоснования заявленных позиций.

Как следует из материалов дела, 01 января 2018 года между истцом (Гарантирующая организация) и ответчиком (Абонент) года был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор), в соответствии с условиями которого Гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать на объект: <...> (нежилое здание, 2-этажное, общей площадью 570,6 кв.м., инв. № 5014, лит А) через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод и производить оплату принятой холодной воды и водоотведения (п. 1.1)

Порядок контроля качества питьевой воды и порядок контроля состава и свойства сточных вод определены разделом 5 договора.

Разделом 6 договора определены сроки и порядок оплаты по договору.

В соответствии с пунктом 6.7 договора размер компенсации Абонентов расходов Гарантирующей организации в случаях превышения установленных Абоненту Гарантирующей организации нормативов (лимитов) водопотребления, норматива (лимита) водоотведения, требований к составу и свойству сточных вод, нормативов допустимых сбросов рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Разделом 8 договора определен порядок декларирования состава и свойства сточный вод.

Поскольку ответчик оплату за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения города Торжка и за сброс загрязняющих веществ с составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в период с января по март 2022 года не произвел, за ним образовалась задолженность в размере 72 399 руб. 60 коп., с требованием о взыскании которой истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

Правоотношения сторон в спорный период были урегулированы договором холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2018 года.

По общему правилу к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (часть 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 2 Закона N 416-ФЗ абонентом признается физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. Водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Пунктом 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644, (далее - Правила № 644).

Указанные правила регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу.

В подпункте "ж" пункта 35 Правил N 644 предусмотрено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом "г" пункта 36 Правил N 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункту 113 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 года N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Правила № 728)" внесены изменения в Правила N 644. Правила N 644 дополнены разделом XV "Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов".

В силу пункта 203 Правил N 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и 7 салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Таким образом, плата в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые 8 или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных («вредных») видов деятельности.

Пунктом 124 Правил № 644 определено, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года. Декларация может предусматривать сбросы загрязняющих веществ с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, нормативов состава сточных вод, однако не может предусматривать сброс в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу (пункт 125 Правилам № 644).

Приложением № 1(1) к Правилам № 644 установлена форма декларации.

В соответствии с пунктом 127 Правил № 644 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. После подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение, любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией, осуществляющей водоотведение, и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию. Рассмотрение организацией водопроводно-канализационного хозяйства декларации с изменениями, вносимыми абонентом, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 130 настоящих Правил. Измененная декларация действует с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такая декларация была принята для осуществления контроля организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства рассматривает поданную абонентом декларацию в течение 15 рабочих дней с даты ее получения и в письменном виде сообщает абоненту о принятии декларации для осуществления контроля либо возвращает абоненту декларацию с указанием причин отказа в ее принятии (пункт 130 Правил № 644).

Перечень оснований для отказа организацией водопроводно-канализационного хозяйства в принятии декларации для осуществления контроля является закрытым и указан в абзаце 2 пункта 130 Правил № 644. В частности к таким основаниям отнесены: несоответствие сведений, указанных в пунктах 1 - 5 формы декларации, примечаниях и приложениях к ней, действительности; подача абонентом декларации в отношении объектов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Из материалов дела судом установлено, что 28 октября 2021 года Предпринимателем была подана декларация о составе и свойствах сточных вод на 2022 год.

29 октября 2021 года было истцом было отказано в принятии декларации, в связи с отсутствием схемы внутриплощадочных канализационных сетей с указанием контрольно-канализационного колодца, а также необходимостью предоставить Протоколы анализов ФГБУ «ЦЛАТИ» по ЦФО», с указанием фактической концентраций в соответствии с перечнем 4 веществ, определённых в Нормативах состава сточных вод для абонентов централизованной системы водоотведения города Торжка, в том числе по жирам.

Ответчиком 29.10.2021 года была направлена уточненная декларация, однако, истец 29.10.2021 года отказал в её принятии по причине невыполнения обязательств, указанных в акте отбора проб сточных вод № 4 от 10 марта 2021 года.

08 ноября 2021 года Предприниматель повторно направил декларацию.

26 ноября 2021 года Предприятие письмом № 1410 сообщило о принятии декларации о составе и свойствах сточных вод на 2022 год.

Таким образом, Организацией ВКХ при проверке откорректированной декларации на 26.11.2021 года не было установлено оснований, предусмотренных пунктом 130 Правила № 644, для её непринятия.

Вместе с тем, письмом № 108 от 27.01.2022 года истец заявил об аннулировании письма № 1410 от 26.11.2021 года и о признании недействительной декларации о составе и свойствах сточных вод на 2022 год. Как указано в данном письме и пояснено представителем ответчика в судебном заседании, основанием для аннулирования лицензии явилось предоставление неверных сведения о руководителе организации абонента, а также невозможность отбора проб сточных вод из контрольного колодца.

Вопреки доводам истца, Правилами № 644 не предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства аннулировать ранее принятую декларацию.

Пунктом 130(1) Правил № 644 установлены случаи, при которых декларация прекращает действие. Однако доказательств, подтверждающих наличие установленных условий для прекращения действия декларации, суду не представлено.

Кроме того, судом не установлено нарушений Предпринимателем абз. 3 и абз. 8 пункта 130 Правил № 644 при подаче декларации 08.11.2021 года.

Доводы истца об иных собственниках объектов недвижимости, из которых осуществляется водоотведение в контрольный колодец № 7, судом отклоняются, как не имеющие правообразующего значения для разрешения вопроса о принятии декларации.

Как было указано выше, согласно статье 2 Закона N 416-ФЗ абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Наименование абонента, указанное в декларации, полностью соответствует абоненту № 285, с которым у Предприятия заключен договор водоотведения от 01.01.2018 года. Исходя из схемы разграничения балансовой принадлежности по сетям водопровода и канализации, водоснабжение объектов осуществляется через колодец № 2, водоотведение – через колодец № 8. Как пояснил представитель истца, Организация ВКХ выставляет Предпринимателю к оплате весь объём поступающей воды и весь объём отведённых сточных вод. Доказательств наличия иных абонентов, присоединённых к централизованной сети водоснабжения/водоотведения в точках "колодец № 2" и "колодец № 8", с которыми у Предприятия заключен договор водоснабжения и водоотведения, суду не представлено.

Оценивая правомерность доводов истца о невозможности отбора проб через контрольный колодец № 7, суд исходит из следующего.

Как установлено судом, сторонами спорного договора водоснабжения и водоотведения от 01.01.2018 года был согласован акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому местом отбора сточных вод является колодец № 7. Схема расположения контрольного колодца также согласована.

Согласно акту № 4 от 10.03.2021 года, отбор проб произвести невозможно в связи с максимальным загрязнением колодца жирами, взвесями.

Как следует из письма № 1809/1 от 29.10.2021 года, причиной отказа в принятии декларации послужило неисполнение предписаний по промывке и прочистке колодца № 7 согласно акту № 4 от 10.03.2021 года.

Вместе с тем, письмом № 1410 от 26.11.2021 года Предприятие без возражений приняло декларацию Предпринимателя на 2022 года. Следовательно, на 26.11.2021 года Организацией ВКХ не установлено препятствий в отборе проб сточных вод из контрольного колодца. Доказательств проведения осмотра места отбора проб с 26.11.2021 года суду не представлено.

Действующим законодательством и сложившейся судебной практикой не допускается попустительство в отношении противоречивого и недобросовестного поведения субъектов хозяйственного оборота (правило эстоппель). Таким поведением является, в частности, поведение, не соответствующее предшествующим заявлениям или поведению стороны.

При таких обстоятельствах, доводы Предприятия относительно возникновения 27 января 2022 года оснований для отказа в принятии декларации Предпринимателя, судом оцениваются критически и отклоняются дополнительно по правилам пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доказательств того, что Организация ВКХ была лишена возможности проверить полноту и достоверность декларации от 08 ноября 2019 года, равно как и доказательств совершения абонентом действий, направленных на сокрытие или искажение таких сведений, суду не представлено.

В связи с тем, что декларация от 08 ноября 2019 года была принята организацией водопроводно-канализационного хозяйства без возражений 26.11.2021 года, а предусмотренных пунктом 130(1) Правил № 644 оснований для прекращения её действия на 31.03.2022 года не установлено, суд признаёт декларацию от 08.11.2019 года в период январь-март 2022 года действующей.

Поскольку, как в том числе пояснил представитель истца, в случае действия спорной декларации начисления абоненту платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод не производились бы, оснований для взыскания заявленной по иску суммы задолженности не имеется.

Кроме того, суд обращает внимание, что в случае отказа организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществить перерасчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, либо если имеет место необоснованный (по основаниям, не предусмотренным пунктом 130 Правил N 644) отказ принимать соответствующую декларацию, действия организации водопроводно-канализационного хозяйства могут образовывать признаки злоупотребления доминирующим положением.

Письмо ФАС России от 07.04.2021 года № МШ/27138/21 «По вопросам взимания платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод» разъясняет, что действия организации водопроводно-канализационного хозяйства могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства в случае взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по пункту 203 Правил N 644 при произведенном отборе проб сточных вод или принятой декларации о составе и свойствах сточных вод.

В материалы дела истцом предоставлен расчёт платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов по пункту 203 Правил № 644.

Как следует из положений пункта 5 Правил №728 организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляется плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод. Пункт 6 Правил №728 указывает на периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.

Вместе с тем, каких-либо доказательств осуществления в период январь-март 2022 года мероприятий по выявлению сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а также негативного воздействия на работу центральной системы водоотведения, в материалы дела не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца не обоснованными, в случае непредставления доказательств, подтверждающих их правомерность.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

На основании изложенного, поскольку при наличии действующей декларации Предпринимателя у Организации ВКХ отсутствовали основания для начисления ответчику платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения города Торжка и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить Государственному унитарному предприятию Тверской области "ВОДОКАНАЛ", г. Торжок Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета РФ 1 239 рублей государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению № 729 от 06.06.2022 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья М.С. Кочергин