Решение от 19 апреля 2018 г. по делу № А70-3759/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3759/2018
г. Тюмень
20 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Дардиель-Ски»

о взыскании 500 руб. финансовых санкций,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Дардиель-Ски» (далее – ответчик, Общество, страхователь) о взыскании 500 руб. финансовых санкций.

Заявитель и ответчик о времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

Согласно части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд проводит предварительное судебное заседание в отсутствие заявителя и ответчика.

С заявлением Управления поступило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего заявления, мотивированное тем, что спорная сумма финансовых санкций взыскивалась Управлением в порядке приказного производства. Впоследствии, судебный приказ по делу №А70-8774/2018 был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. Таким образом, заявитель полагает, что срок на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением пропущен по уважительным причинам.

От ответчика поступил отзыв на заявление, в котором он возражает против заявленных требований, полагает, что спорная задолженность подлежит включению в реестр требований кредиторов. Срок предъявления кредиторами требований истек 04.05.2017.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принимая во внимание определение суда от 23.03.2018 по настоящему делу, учитывая отсутствие возражений сторон, суд признал дело подготовленным, вынес протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена камеральная проверка расчета СЗВ-М за апрель 2016 года, представленного ответчиком, по результатам проведения которой составлен акт от 24.08.2016 №082S18160001486.

По итогам рассмотрения указанного акта и материалов проверки Управлением вынесено решение №082S19160001399 от 04.10.2016 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 500 рублей.

06.07.2017 в арбитражный суд поступило заявление Управления к Обществу о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 500 рублей.

20.07.2017 Арбитражным судом Тюменской области выдан судебный приказ по делу №А70-8774/2017 на взыскание с Общества финансовой санкции в сумме 500 рублей.

31.07.2017 Обществом в арбитражный суд представлены документы, содержащие возражения относительно исполнения судебного приказа.

Определением от 07.08.2017 судебный приказ от 20.07.2017, вынесенный Арбитражным судом Тюменской области по делу № А70-8774/2017, отменен.

19.03.2018 Управление обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В пункте 10 названной статьи сказано, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора, страховых взносов и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Рассмотрев представленное Управлением ходатайство о восстановлении пропущенного срока, с обоснованием уважительности причин пропуска срока, принимая во внимание фактические обстоятельства, а также своевременные действия заявителя, направленные на взыскание спорной задолженности в порядке приказного производства, суд считает возможным восстановить срок обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В данном случае, судом учтено, что обращение Управления в арбитражный суд с настоящими требованиями в порядке искового производства обусловлено именно наличием возражений Общества относительно выдачи судебного приказа.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, определены в Федеральном законе от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ).

Понятие «страхователь» закреплено в статье 1 Закона №27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 №136-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п утверждена Форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах».

Таким образом, из приведенных норм следует вывод, что страхователь обязан в установленный срок представить сведения по форме СЗВ-М.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком было допущены нарушения норм законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете, выявленные Управлением.

В рассматриваемой ситуации Управлением установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года представлены Обществом с нарушением установленного срока, а именно, 21.05.2016.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В связи с чем, Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка взыскания Обществу выставлено Требование об уплате финансовой санкции от 17.02.2017 №082S01174935552, в котором предложено в срок до 17.03.2017 уплатить сумму финансовой санкции в размере 500 рублей.

Согласно части 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Суд считает факт неуплаты Обществом финансовых санкций в размере 500 руб. установленным, подтвержденным материалами дела.

При этом возражения ответчика о том, что спорная задолженность подлежит включению в реестр требований кредиторов, судом во внимание не принимаются, исходя из нижеследующего.

Из материалов дела следует, что согласно решению Арбитражного суда Тюменской области от 27.02.2017 №А70-8529/2016 Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Поскольку заявитель признан банкротом, к настоящим правоотношениям в рассматриваемой ситуации подлежат применению нормы Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных статьей 126 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

Указанные разъяснения суд считает необходимым применить и к спорным правоотношениям.

Учитывая вышеизложенные выше нормы, взыскиваемая сумма штрафа не относится к текущим платежам, соответственно, не подлежит включению в реестр требований кредиторов.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дардиель-Ски» (625000, <...>; зарегистрировано 29.07.2008 ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области (625000, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>) для зачисления в бюджеты фонда 500 рублей финансовых санкций, для зачисления в доход федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Безиков О.А.