Решение от 7 сентября 2018 г. по делу № А04-4903/2018

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-4903/2018
г. Благовещенск
07 сентября 2018 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 07.09.2018. Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2018.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Благ-РКЦ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 776,74 рублей,

третье лицо: ООО «Благовещенская управляющая компания»,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2018, паспорт;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 05.02.2018, паспорт;

от третьих лиц: не явились, извещены.

общество с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (далее по тексту - истец, ООО «Благ-РКЦ») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (далее - ответчик) о взыскании по квартире № 46, расположенной по адресу: ул. Муравьева-Амурского, 17/2 (л/с <***>) 562,91 рублей долга по жилищной услуге вывоз твердых бытовых отходов (очистка) за период с 01.02.2015 по 15.06.2015, 314,09 рублей пеней за период с 11.03.2015 по 08.06.2018, а также пеней, начисленных в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму основного долга начиная с 09.06.2018 по день фактической оплаты; 3332,41 рублей долга по жилищной услуге за содержание жилья (содержание и ремонт) за период с 01.02.2015 по 15.06.2015, 1856,74 рублей пеней за период с 11.03.2015 по 08.06.2018, а также пеней, начисленных в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму основного долга начиная с 09.06.2018 по день фактической оплаты; 14,47 рублей долга по коммунальной услуге ОДН за период с 01.05.2015 по 15.06.2015, 4,39 рублей пеней за период с 11.06.2015 по 08.06.2018, а также пеней, начисленных в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму основного долга начиная с 09.06.2018 по день фактической оплаты.

Определением от 06.08.2018 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Суд в порядке статьи 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Истец с учетом перерасчета пеней и уточнением периода взыскания основного долга письменно уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика по квартире № 46, расположенной по адресу: ул. Муравьева-Амурского, 17/2 (л/с <***>) 86,98 рублей долга по жилищной услуге вывоз твердых бытовых отходов (очистка) за период с 21.05.2015 по 15.06.2015, 22,63 рублей пеней за период с 11.06.2015 по 08.06.2018, а также пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ на сумму основного долга в размере 86,98 рублей начиная с 09.06.2018 по день фактической оплаты; 514,92 рублей долга по жилищной услуге за содержание жилья (содержание и ремонт) за период с 21.05.2015 по 15.06.2015, 133,95 рублей пеней за период с 11.06.2015 по 08.06.2018, а также пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ на сумму основного долга в размере 514,92 рублей начиная с 09.06.2018 по день фактической оплаты; 14,47 рублей долга по коммунальной услуге ОДН за период с 21.05.2015 по 15.06.2015, 3,79 рублей пеней за период с 11.06.2015 по 08.06.2018, а также пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ на сумму основного долга в размере 14,47 рублей начиная с 09.06.2018 по день фактической оплаты; 2000 рублей расходов по уплате госпошлины.

Суд на основании ст. 49 АПК РФ принял уточненные требования к рассмотрению.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, по мотивам, изложенным ранее в отзыве, на применении срока исковой давности не настаивал в связи с уточнением периода взыскания. Против расчета пеней не возражал.

Третье лицо представителя в заседание не направило, о времени и месте заседания извещено надлежащим образом согласно статье 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы настоящего дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в период с 22.11.2014 по 17.01.2016 находился на управлении управляющей компании ООО «Благовещенская Управляющая Компания» на основании договора временного управления многоквартирными домами от 22.11.2014.

Выставление и прием платежей за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО «Благовещенская Управляющая Компания» осуществляет ООО «Благ-РКЦ» на основании агентского договора от 01.05.2014 № 2а.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Благовещенск, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.06.2018 № 99/2018/111142605.

На основании постановления администрации города Благовещенска от 17.12.2014 № 5336 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, передано в пользование граждан на условиях социального найма по договору социального найма жилого помещения от 17.12.2014 № 514. Дата подписания договора нанимателем 16.06.2015.

Согласно письму МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» № 01-17/2167 от 29.05.2018 до момента регистрации граждан в указанном жилом помещении, квартира была свободна от прав третьих лиц.

В период с 21.05.2015 по 15.06.2015 (включительно) платежи за жилищно-коммунальные услуги ответчиком не производились, в связи с чем, по л/с <***> образовалась задолженность в размере 616,37 руб. Истцом на указанную сумму основного долга начислены пени за период с 11.06.2015 по 08.06.2018 в размере 160,37 руб.

Ответчику претензией от 22.03.2018 № 1137 (получена 22.03.2018) предложено оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги по квартире № 46.

Из ответа на претензию от 09.04.2018 № 02-29/2657 следует, что у администрации города Благовещенска отсутствуют правовые основания для выплаты долга, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, находится в пользовании ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения с 17.12.2014.

Претензия истца оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Из договора социального найма заключенного на квартиру № 46, следует, что фактически наниматель принял жилое помещение 16.06.2015, таким образом, в период с 21.05.2015 по 15.06.2015 обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги возложена на собственника жилья, в силу прямого указания в законе.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно пунктам 26 и 26(1) которых к работам и услугам по содержанию общего имущества в многоквартирном доме относятся, в том числе, работы по обеспечению вывоза, откачке жидких бытовых отходов и работы по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

ООО «Благ-РКЦ» осуществляет выставление и прием платежей за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО «Благовещенская Управляющая компания» на основании агентского договора от 01.05.2014, по условиям которого юридические и фактические действия по взысканию дебиторской задолженности, в том числе в судебном порядке, осуществляет истец.

Из материалов дела усматривается, что в период с 21.05.2015 по 15.06.2015 истцом оказаны жилищно-коммунальные услуги по вывозу твердых бытовых отходов (очистка), по содержанию жилья (содержание и ремонт), по коммунальным услугам ОДН в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником спорного помещения суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

По расчету истца, размер задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг за вывоз твердых бытовых отходов (очистка), за содержание жилья (содержание и ремонт), за теплоснабжение (отопление) по квартире № 46, расположенной по адресу: <...>, лицевой счет № <***>, за период с 21.05.2015 по 15.06.2015 составил 616,37 руб., в том числе: за вывоз твердых бытовых отходов (очистка) в размере 86,98 руб., за содержание жилья (содержание и ремонт) в размере 514,92 руб., за коммунальные услуги ОДН в размере 14,47 руб.

Ответчиком обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, не оспорены, возражений относительно факта оказания услуг, а также их размеров и стоимости не заявлено, доказательств оплаты задолженности, не представлено.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика основного долга по оплате жилищно-коммунальных услуг за вывоз твердых бытовых отходов (очистка), за содержание жилья (содержание и ремонт), за коммунальные услуги ОДН по квартире № 46, расположенной по адресу: <...>, по лицевому счету № <***>, за период с 21.05.2015 по 15.06.2015 в размере 616,37 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом отклонен довод ответчика о том, взыскание с муниципального образования города Благовещенска основного долга за вывоз твердых бытовых отходов (очистка) необоснованно по причине незаселенности квартиры в спорный период. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, обязанность по оплате жилищной услуги за вывоз твердых бытовых отходов (очистка), предусмотрена действующим законодательством.

Истец просит взыскать с ответчика пени, начисленные в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ на сумму основного долга за период с 11.06.2015 по 08.06.2018 в размере 160,37 рублей.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету истца неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате по состоянию за период с 11.06.2015 по 08.06.2018 составляет 160,37 руб.

Учитывая, что факт неисполнения ответчиком обязанности вносить плату за жилищно-коммунальные услуги истцом доказан, исковое требование о взыскании неустойки предъявлено истцом правомерно.

Исходя из положений пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, части 2 статьи 9 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ в их взаимосвязи, а также принимая во внимание компенсационный характер неустойки, ее связь с основным обязательством, представляющим собой оказание жилищно-коммунальных услуг за определенный расчетный период (месяц), неустойка в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ подлежит начислению за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставленных после 01.01.2016 (из расчета одна стотридцатая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки).

К случаям просрочки оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставленных до 01.01.2016, подлежит применению порядок расчета и взыскания пени, действовавший до вступления изменений в пункт 14 статьи 155 ЖК РФ, внесенных в Федеральный закон № 307-ФЗ (из расчета одна трехсотая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно), в том числе, когда такая просрочка наступила и (или) продолжает течь после 01.01.2016.

Указанная правовая позиция в части применения положений пункта 14 статьи 155 ЖК РФ изложена Верховным Судом Российской Федерации в ответе на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного 27.12.2017 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Расчет пеней судом проверен, признан верным, выполнен с учетом вышеуказанных правовых позиций. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате в размере 160,37 руб.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал на то, что требование о взыскании пени является необоснованным в связи с отсутствием доказательств направления истцом платежных документов; на основании статьи 333 ГК РФ просил снизить размер пени.

В силу части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени (часть 14).

Материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем начисление пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ по истечении сроков, установленных законом для оплаты, является правомерным.

Обязанность ответчика по внесению платежей за оказание жилищно-коммунальных услуг, сроки их внесения прямо установлены законом, не выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности.

Доказательств обращения к истцу для получения соответствующих платежных документов, ответчиком не представлено.

Правовых оснований для снижения пени по правилам статьи 333 ГК РФ у суда не имеется, поскольку ее размер не превышает размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию рассчитанные в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ пени за период с 11.06.2015 по 08.06.2018 в размере 160,37 руб.; пени рассчитанные в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ начиная с 09.06.2018, начисленные на сумму задолженности в размере 616,37 руб. по день фактической оплаты.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина с суммы уточненных исковых требований согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ составляет 2 000 руб.

Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. по платежному поручению от 08.06.2018 № 7596.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по квартире № 46, расположенной по адресу: <...>, лицевой счет <***>, 86,98 рублей долга по жилищной услуге вывоз твердых бытовых отходов (очистка) за период с 21.05.2015 по 15.06.2015, 22,63 рублей пеней за период с 11.06.2015 по 08.06.2018, а также пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ на сумму основного долга в размере 86,98 рублей начиная с 09.06.2018 по день фактической оплаты; 514,92 рублей долга по жилищной услуге за содержание жилья (содержание и ремонт) за период с 21.05.2015 по 15.06.2015, 133,95 рублей пеней за период с 11.06.2015 по 08.06.2018, а также пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ на сумму основного долга в размере 514,92 рублей начиная с 09.06.2018 по день фактической оплаты; 14,47 рублей долга по коммунальной услуге ОДН за период с 21.05.2015 по 15.06.2015, 3,79 рублей пеней за период с 11.06.2015 по 08.06.2018, а также пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ на сумму основного долга в размере 14,47 рублей начиная с 09.06.2018 по день фактической оплаты; 2000 рублей расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко