Решение от 3 февраля 2021 г. по делу № А56-108926/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-108926/2020
03 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2021 года. Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокуратура Адмиралтейского района города Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель Моисеева Людмила Григорьевна

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ


при участии

от заявителя: ФИО2 (удостоверение)

от заинтересованного лица: ФИО1



установил:

Прокуратура Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Предприниматель вину признает.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований законодательства в сфере реализации алкогольной продукции.

В ходе проверки Прокуратурой было установлено, что помещение 1-Н по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 69, лит. А в котором, располагается продуктовый магазин, используется ИП ФИО1 в отсутствие правоустанавливающих документов.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем в продуктовом магазине по вышеуказанному адресу осуществлена реализация алкогольной продукции - вино «Лыхны» стоимостью 590 руб. 00 коп. (AM 202 84696546).

Кроме того, на момент проведения Прокуратурой проверки в магазине по вышеуказанному адресу находилась на реализации алкогольная продукция, оборудованная акцизными марками. Алкогольная продукция оборудована ценниками и выставлена в зоне досягаемости для покупателей.

Однако, у предпринимателя на представленную алкогольную продукцию на момент реализации отсутствовали сертификаты соответствия, удостоверения качества, товарно-транспортные документы, формы А и Б.

Алкогольная продукция изъята сотрудниками полиции в соответствии протоколами осмотра места происшествия от 16.11.2020 и 17.11.2020.

25.11.2020 в отношении предпринимателя вынесено постановление № 03-11-2020-/11 о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьей 16 Закона 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия в соответствии со статьей 12 указанного Закона.

Статья 10.2 Закона №171-ФЗ определяет перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и удостоверяющих легальность их производства оборота. К этим документам относятся: товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 ст.10.2, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (п.2 ст.10.2 Закона № 171-ФЗ).

Согласно пункту 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее – Правила), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копии справок к товарно-транспортной накладной на отечественную алкогольную продукцию и к грузовой таможенной декларации на импортируемую алкогольную продукцию.

В силу пункта 12 Правил при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Материалами дела подтверждено и предпринимателем не оспаривается, что на реализуемую алкогольную продукцию отсутствуют документы, удостоверяющие легальность ее производства и оборота.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности заявителем события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.

Алкогольная продукция, поименованная в протоколе от 17.11.2020, подлежит уничтожению в соответствии с Обзором практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (Санкт-Петербург, ул. Бронницкая, д. 21, кв. 24, дата рождения 05.06.1952, место рождения – дер. Кривая Береза, Ашевского р-на Псковской области, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата регистрации: 26.05.2004) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10 000 руб.


Алкогольную продукцию, изъятую в соответствии с протоколом от 17.11.2020, направить на уничтожение.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга);

ИНН-7826661945;

КПП-783801001;

ОКАТО - 40262563000,

ОКТМО - 40303000;

Банк получателя - Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург;

БИК 044030001;

Расчетный счет - <***>;

КБК 415 1 16 900 1001 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».



Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья Ресовская Т.М.