Постановление от 6 февраля 2019 г. по делу № А81-3500/2018

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А81-3500/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2019 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующегоЛукьяненко М.Ф.,

судейАникиной Н.А.,

ФИО1,

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройАльянс» на решение от 13.07.2018 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судья Соколов С.В.) и постановление от 05.10.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Краецкая Е.Б., Веревкин А.В., Еникеева Л.И.) по делу № А81-3500/2018 по иску общества с ограниченной ответственностью «СтройАльянс» (117420, г. Москва, ул. Намёткина, д. 12а, эт. 22, пом. 2205А, ИНН 8903004522, ОГРН 1068903006875) к саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д. 10, ИНН 8901024900, ОГРН 1098900000022) об обязании перевести взнос в компенсационный фонд.

Третьи лица, участвующие в деле, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: саморегулируемая организация «Союз строительных компаний «Ташир» (127204, <...> вл.163а, стр.1, ИНН <***>, ОГРН <***>).

В заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью «СтройАльянс» - ФИО2 по доверенности от 21.05.2018 (3 года);

от саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» - ФИО3 по доверенности от 04.06.2018.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «СтройАльянс» (далее - ООО «СтройАльянс», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к саморегулируемой организации «Союз строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - СРО «Союз строители ЯНАО», ответчик) об обязании перечислить саморегулируемой организации «Союз строительных компаний «Ташир» (далее - СРО «ССК «Ташир») средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 11.05.2018 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена саморегулируемая организация «Союз Строительных Компаний «Ташир» (далее - СРО «ССК «Ташир», третье лицо).

Решением от 13.07.2018 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставленным без изменения постановлением от 05.10.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «СтройАльянс» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что суды формально подошли к рассмотрению дела и не учли нестандартность сложившейся ситуации; ссылается на добросовестные действия по обращению к СРО Союз «Строители ЯНАО» с просьбой о предоставлении отсрочки для перерегистрации, на злоупотребление правом со стороны СРО Союз «Строители ЯНАО» по исключению истца из членов СРО. В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы.

Ответчик просил принятые по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные по мотивам, изложенным в судебных актах.

Определением от 14.01.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа произведена замена судьи Герценштейн О.В. на судью Лукьяненко М.Ф.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, с ноября 2009 года по апрель 2017 года ООО «СтройАльянс» являлось членом СРО «ССК «Ташир», зарегистрированной в г. Москве.

В связи с изменением законодательства в сфере градостроительной деятельности в части необходимости для строительных организаций состоять в СРО строителей по месту нахождения организации, в апреле 2017 года ООО «СтройАльянс» обратилось в налоговый орган для снятия с учета в г. Надыме и постановке на налоговый учет в г. Москве, но получило отказ.

Ввиду осуществления активной деятельности, а также в целях соблюдения норм действующего законодательства, 26.06.2017 ООО «СтройАльянс» направило в адрес СРО «ССК «Ташир» уведомление о добровольном прекращении членства в СРО с последующим переходом в другую СРО по месту регистрации юридического лица и последующего перечисления внесенного взноса в компенсационный фонд СРО «Союз строители ЯНАО».

Решением от 13.07.2017 ООО «СтройАльянс» принято в члены СРО «Союз строители ЯНАО».

07.08.2017 СРО «ССК «Ташир» перечислило СРО «Союз строителей ЯНАО» 1 000 000 руб. в качестве взноса в компенсационный фонд за ООО «СтройАльянс».

ООО «СтройАльянс» обжаловало отказ налогового органа в регистрации в вышестоящую инстанцию.

14.08.2017 ООО «СтройАльянс» получено уведомление УФНС по г. Москве об отмене решения МИФНС № 46 по г. Москве об отказе в регистрации.

31.08.2017 ООО «СтройАльянс» зарегистрировано в г. Москве.

15.09.2017 ООО «СтройАльянс» обратилось к СРО «Союз строители ЯНАО» с просьбой не исключать ООО «СтройАльянс» из членов СРО «Союз строители ЯНАО» и о предоставлении отсрочки для перерегистрации в Ямало-Ненецком автономном округе.

21.09.2017 СРО «Союз строителей ЯНАО» принято решение об исключении ООО «СтройАльянс» из членов СРО ввиду регистрации в другом регионе, о чем общество уведомлено письмом от 25.09.2017 № 1265.

26.09.2017 СРО «ССК «Ташир» по заявлению общества приняло ООО «СтройАльянс» в состав членов СРО.

Письмом № 30/22-18 от 23.01.2018 ООО «СтройАльянс» обратилось к СРО «Союз строители ЯНАО» с просьбой о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб. на расчетный счет СРО «ССК «Ташир» в связи с исключением ООО «СтройАльянс» из членства СРО «Союз строителей ЯНАО».

Письмом № 156 от 29.01.2018 СРО «Союз строители ЯНАО» указало, что ООО «СтройАльянс» исключено из СРО, в связи с чем на основании норм Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) при новом вступлении в СРО возникают новые права и обязанности, в том числе обязанность по внесению взносов в компенсационный фонд.

Не согласившись с отказом в перечислении денежных средств компенсационного фонда, ООО «СтройАльянс» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ. В частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации; 3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации. Указанный перечень оснований для прекращения членства в саморегулируемой организации является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 191-ФЗ) дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в строительной саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В силу положений части 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом требований статьи 71 АПК РФ, суды установили, что в соответствии с пунктом 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ истец прекратил членство в СРО «ССК «Ташир» в связи с добровольным переходом в СРО «Союз строителей ЯНАО», то есть по месту регистрации общества; в связи с переходом истца в СРО «Союз строителей ЯНАО» средства компенсационного фонда были перечислены от третьего лица к ответчику, вместе с тем, решением заседания правления СРО «Союз строителей ЯНАО» от 21.09.2017 членство общества в СРО было прекращено принудительно в соответствии с положениями законодательства по причине перерегистрации ответчика в ином регионе.

Исходя из установленных обстоятельств, руководствуясь вышеназванными нормами права, принимая во внимание, что право на переход в СРО по месту регистрации до 01.09.2017 истец реализовал ранее, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для перечисления денежных средств компенсационного фонда в СРО по новому месту регистрации общества, поскольку общество вступило в СРО «ССК «Ташир» в общем порядке, при этом из положений статей 55.6, 55.7 ГрК РФ следует, что при новом вступлении в СРО возникают новые права и обязанности, в том числе обязанность во внесению взносов в компенсационный фонд.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы о злоупотреблении правом со стороны СРО Союз «Строители ЯНАО» по исключению истца из членов СРО судом округа не принимаются.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих отмену судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ, судами не допущено. Решение реи постановление отмене не подлежат.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 13.07.2018 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 05.10.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А81-3500/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПредседательствующийМ.Ф. Лукьяненко

СудьиН.А. Аникина

Э.В. Ткаченко