Решение от 10 марта 2023 г. по делу № А50-25284/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

10.03.2023 года Дело № А50-25284/22


Резолютивная часть решения объявлена 02.03.2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10.03.2023 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Седлеровой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***> ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ДИМЕТРА" (618909, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.06.2016, ИНН: <***>)

о взыскании 49 000,00 руб.,

судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле,



У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее – заявитель, Отделение, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «ДИМЕТРА» (далее – должник, страхователь) 49 000 руб.

Заявление поступило на рассмотрение судье Вавиловой Н.В. Определением от 14.10.2022 дело принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 12.12.2022 дело назначено к рассмотрению в общем порядке на 25.01.2023.

Определением суда от 10.01.2023 произведена замена судьи Н.В. Вавиловой, дело № А50-25284/2022 передано на рассмотрение судье С.С. Седлеровой.

Определением суда от 25.01.2023 произведена замена заявителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, дело назначено к судебному разбирательству.

Лица, участвующие в деле о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, явку представителей не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу в силу ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Отделением проведены проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2-2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении должника.

По результатам проведенных проверок были составлены Акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 203S18220007048 от 08.04.2022, № 203S18220006994 от 07.04.2022, № 203S18220007020 от 08.04.2022, № 203S18220007021 от 08.04.2022, № 203S18220007022 от 08.04.2022.

Отделением вынесены решения № 203S19220010430 от 24.05.2022, № 203S19220010414 от 24.05.2022, № 203S19220010418 от 24.05.2022, № 203S19220010420 от 24.05.2022, № 203S19220010422 от 24.05.2022 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в общем размере 49 000 руб. 00 коп.

В целях добровольной уплаты финансовых санкций должнику выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.06.2022 № 203S01220009816, от 21.06.2022 № 203S01220009815, от 21.06.2022 № 203S01220009819, от 21.06.2022 № 203S01220009818, от 21.06.2022 № 203S01220009817.

В связи с тем, что сумма штрафов должником не уплачена в сроки, установленные в требованиях, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника санкции в принудительном порядке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, согласно пункту 2 статьи 14 данного закона обязан представлять, в том числе, в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные названным Законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок (п. 4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно разделу 3 «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отм».

Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период.

Если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в Фонд сведений о застрахованных лицах за отчетный период, то в рассматриваемом поле приводится код «доп» (дополняющая форма).

Код «отм» (отменяющая форма) указывает в приведенном поле при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за отчетный период.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Фонда осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Должник, производя выплаты в пользу физических лиц и являясь страхователем, обязан был представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме СЗВ-СТАЖ – не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом.

В результате проверки достоверности представления страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 выявлены ошибки и расхождения в отношении двух застрахованных лиц.

Налоговым органом в территориальный орган ПФР передана информация с указанием сумм заработка (дохода) и сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в том числе с нулевыми показателями) в отношении 2 (двух) застрахованных лиц. Данная информация представлена из расчетов по страховым взносам за отчетные периоды 2021 года, которые проверены налоговым органом и согласно статье 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ данные сведения в отношении указанных застрахованных лиц учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

Вместе с тем, в отношении ФИО2, ФИО3 сведения о начислении за декабрь 2021 года СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М есть, начислений в отчетности ФНС нет, что послужило основанием для направления в адрес страхователя уведомления от 18.03.2022 № 07/65527 о необходимости устранения имеющихся расхождений (ошибок) в течении пяти рабочих дней с приложением протокола сверки ежемесячной и ежегодной отчетности и расчетов ФНС.

Корректирующая форма СЗВ-СТАЖ в указанный срок не представлена, расхождения не устранены.

Таким образом, факт выявленного в ходе проверки нарушения предоставления сведений материалами дела подтверждается.

Также Фондом проведена проверка соблюдения срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, в ходе которой установлено, что страхователем представлены сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. Налоговым органом в ПФР передана информация на обязательное пенсионное страхование (в т.ч. с нулевыми показателями) в отношении 24 застрахованных лиц. Вместе с тем, сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды январь, февраль, март, апрель 2021 года на указанных застрахованных лиц в установленный законом срок не представлены, что послужило основанием для направления в адрес должника уведомления от 18.03.2022 № 07/65527/1 о необходимости устранения имеющихся расхождений (ошибок) в течении пяти рабочих дней. В срок до 25.03.2022 уведомление не исполнено, сведения по п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ не представлены.

Вместе с тем, из пояснений должника следует, что сведения на работников по форме СЗВ-М за период с декабря 2020 по апрель 2021 не подавались в связи с окончанием работ. Начисления выплат по договорам подряда были произведены 30.11.2020. В расчете по страховым взносам сумме 591 297 руб. начислений попала по ошибке, что привело к отражению отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, и послужило основанием для подачи корректирующих сведений.

Из представленных сторонами документов следует, что страхователем подана форма СЗВ-СТАЖ за 2021 год по типу формы «отм», которая принята Фондом.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для взыскания финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СВЗ-М за отчетные периоды январь, февраль, март, апрель 2021 года

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В порядке пункта 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на должника пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДИМЕТРА» (618909, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.06.2016, ИНН: <***>) в доход бюджета Социального фонда России финансовые санкции в сумме 1000 (одна тысяча) руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДИМЕТРА" (618909, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.06.2016, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 40 (сорок) руб. 81 коп. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.



Судья С.С. Седлерова