Решение от 31 января 2018 г. по делу № А40-183504/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-183504/17-10-1569
город Москва
31 января 2018г.
Решение объявлено 30 января 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 31 января 2018 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Пуловой Л.В., судей: единолично, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

по иску ООО "К.С. ИНТЕРПРАЙЗ" (ОГРН <***>)

к Департаменту городского имущества г.Москвы (ОГРН <***>),

третье лицо: Правительства Москвы, о признании права на применение льготной ставки арендной платы,

с участием в судебном заседании: от истца: ФИО2 по дов. №б/н от 31.07.2017г., ФИО3 по дов. №б/н от 31.07.2017г.;

от ответчика: ФИО4 по дов. №33-Д-1282/17 от 27.12.2017г.;

от третьего лица: ФИО4 по дов. №4-47-1374/7 от 05.09.2017г.;

установил:

исковые требования заявлены о признании права ООО "К.С. ИНТЕРПРАЙЗ" на применение льготной арендной ставки по договору аренды №01-00059/06 от 20.01.2006 в размере 3 500 руб. в год с 13.08.2015г. по 31.12.2016г.; о признании права ООО "К.С. ИНТЕРПРАЙЗ" на применение льготной арендной ставки по договору аренды №01-00059/06 от 20.01.2006 в размере 4 500 руб. в год с 01.01.2017г. по 31.12.2017г.; об обязании Департамента городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы по договору аренды №01-00059/06 от 20.01.2006, начиная с 13.08.2015г., исходя из ставки арендной платы 3 500 руб. в год с 13.08.2015г. по 31.12.2016г. и 4 500 руб. в год с 01.01.2017г. по 31.12.2017г.

Истец пояснил, что является субъектом малого и среднего предпринимательства Москвы арендует нежилое помещение общей площадью 291 кв.м. по адресу: <...> по договору аренды №01-00059/06 от 20.01.2006.

13.08.2015г. на основании дополнительного соглашения срок аренды продлен до 30.06.2020г., установлена ставка арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости нежилого помещения в размере 20 060 руб.

28.11.2016г. общество обратилось в Межведомственную комиссию по вопросу предоставления имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы

23.12.2016г. Департамент письмом №ДГИ-261948/16-(0)-1 сообщил, что вопрос о предоставлении имущественной поддержки включен на повестку дня.

17.08.2017г. общество обратилось в Департамент с требованием признать право на имущественную поддержку в виде предоставления льготной ставки арендной платы на 2015, 2016 и 2017годы

14.09.2017г. Департамент письмом №ДГИ-185208/17-(0)-1 сообщил об отсутствии оснований для установления льготной ставки арендной платы за период с 2015-2017 годы.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец ссылается на то, что является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем на основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ РФ, пунктов 1 и 5 Постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», пункта 1 части 1 статьи 18 Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве», имеет право на применение льготной ставки арендной платы.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Заслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела с позиции ст. 71 АПК РФ, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно п.6.2 договора в течение первого года оплата аренды производится по ставке, определенной на основании действующих на дату заключения настоящего договора нормативных правовых актов города Москвы, в последующие годы оплата аренды производится с учетом коэффициента-дефлятора, устанавливаемого ежегодно уполномоченным органом РФ (Минэкономразвития РФ).

Согласно п.6.3 договора стороны пришли к соглашению, что арендная плата с учетом коэффициента-дефлятора подлежит обязательной уплате арендатором без дополнительного согласования и внесения соответствующих изменений в настоящий договор.

В редакции дополнительного соглашения от 13.08.2015г. срок аренды продлен до 30.06.2020г.

Согласно п.9.3 договора все изменения в настоящий договор оформляются сторонами в письменном виде путем составления дополнительных соглашений, являющихся его неотъемлемой частью и подлежащих государственной регистрации, в т.ч. при принятии Правительством Москвы нормативного акта об изменении порядка начисления арендной платы.

В целях реализации полномочий г. Москвы по управлению государственным имуществом Правительством Москвы принято постановление от 25 декабря 2012 г. № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы».

Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" и постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" являются нормативными актами, на основании которых устанавливаются права и обязанности сторон.

В соответствии с пунктом 4 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы.

Субъектам малого предпринимательства с 1 января 2014 года предусмотрена имущественная поддержка в виде установления минимальной ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за кв. м на объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов (пункт 1.1 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП).

Решение о наличии или отсутствии оснований для предоставления имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью свыше 300 кв. м, принимает Межведомственная комиссия по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (постановление Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП).

В соответствии с пунктом 5 Постановления от 25.12.2012 N 800-ПП пункты 1 и 2 настоящего Постановления действуют до 01.07.2016.

Постановлениями от 24.05.2016 №272-ПП, от 01.07.2016 №386-ПП срок предоставления имущественной поддержки продлен до 21.12.2016г.

В соответствии с постановлением Правительствами Москвы от 24.02.2015 N 71-ПП всем субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью менее 300 кв. м по договорам, заключенным без проведения торгов, минимальная ставка арендной платы в размере 3 500 руб. за кв. м в год устанавливается на срок до 30.06.2016 без рассмотрения на Межведомственной комиссии.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Согласно пункту 1.3.1 пункта 1.3 постановления N 800-ПП субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне г. Москвы по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, в случае, если указанные субъекты малого предпринимательства используют указанные объекты нежилого фонда для осуществления деятельности в области, в том числе, социального питания (при условии прохождения аккредитации в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 17 августа 2004 г. N 568-ПП «Об утверждении Положения о проведении аккредитации социальных предприятий питания»).

Судом установлено, что спорный договор аренды является действующим, заключен без проведения торгов, истец является субъектом малого предпринимательства, внесен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательств г. Москвы и арендует объект площадью до 300 кв. м., используют объект нежилого фонда для осуществления деятельности в области социального питания, истцом соблюден установленный порядок обращения за применением льготной арендной ставки (обращался в Департамент с заявлением о передаче на рассмотрение Межведомственной комиссии заявления об установлении льготной ставки арендной платы).

Таким образом, истец имеет право на применение льготной арендной ставки по договору аренды №01-00059/06 от 20.01.2006 в размере 3 500 руб. в год с 13.08.2015г. по 31.12.2016г.; на применение льготной арендной ставки по договору аренды №01-00059/06 от 20.01.2006 в размере 4 500 руб. в год с 01.01.2017г. по 31.12.2017г.; а департамент обязан произвести перерасчет арендной платы по договору аренды №01-00059/06 от 20.01.2006, начиная с 13.08.2015г., исходя из ставки арендной платы 3 500 руб. в год с 13.08.2015г. по 31.12.2016г. и 4 500 руб. в год с 01.01.2017г. по 31.12.2017г.

Дополнительное соглашение к договору аренды было подписано ответчиком под давлением истца, без учета имеющегося у ответчика как у субъекта малого предпринимательства права на льготу по уплате арендной платы в виде установления ставки в размере 3500 руб. за кв. м в год, предусмотренной постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в казне города Москвы".

Заключение дополнительного соглашения о продлении срока аренды не является обстоятельством, свидетельствующим об утрате права на имущественную поддержку субъекту малого предпринимательства, поскольку изменений в статусе общества не произошло. Условия договора сторонами не изменялись, продолжают действовать.

Кроме этого, согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», если размер арендной платы установлен в соответствии с другим федеральным законом в связи с передачей в аренду, рыночная стоимость данного имущества в соответствии с Законом об оценочной деятельности не устанавливается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 64, 65, 71, 110, 167 - 170, 176, 180, 181АПК РФ, суд

решил:

Признать право ООО "К.С. ИНТЕРПРАЙЗ" на применение льготной арендной ставки по договору аренды №01-00059/06 от 20.01.2006 в размере 3 500 руб. в год с 13.08.2015г. по 31.12.2016г.; признать право ООО "К.С. ИНТЕРПРАЙЗ" на применение льготной арендной ставки по договору аренды №01-00059/06 от 20.01.2006 в размере 4 500 руб. в год с 01.01.2017г. по 31.12.2017г.; обязать Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы по договору аренды №01-00059/06 от 20.01.2006, начиная с 13.08.2015г., исходя из ставки арендной платы 3 500 руб. в год с 13.08.2015г. по 31.12.2016г. и 4 500 руб. в год с 01.01.2017г. по 31.12.2017г.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) в пользу ООО "К.С. ИНТЕРПРАЙЗ" (ОГРН <***>) госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяЛ.ФИО5