Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А65-22254/2021






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Казань Дело №А65-22254/2021


Дата принятия решения – 21 апреля 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Королевой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Сервис», Зеленодольский район, с. Осиново, (ИНН <***>, ОГРН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Системное управление», Зеленодольский район, с. Осиново, (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 1 072 745 рублей 55 копеек долга,

с участием:

истца – представитель адвокат Лукин Ю.М., по доверенности от 05 августа 2021 года,

ответчика – представитель ФИО1, по доверенности от 09 сентября 2021 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, акционерного общества «Татэнергосбыт» - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Сервис», Зеленодольский район, с. Осиново, (ИНН <***>, ОГРН <***>), (далее по тексту – истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Системное управление», Зеленодольский район, с. Осиново, (ИНН <***>, ОГРН <***>), (далее по тексту – ответчик), о взыскании 1 024 292 рублей 51 копейки долга.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено акционерное общество «Татэнергосбыт».

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, и просил взыскать с ответчика 1 072 745 рублей 55 копеек долга.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал в размере 482 033 рублей 85 копеек. Огласил отзыв на исковое заявление, в котором ссылается на то, что истцом производится неправомерное применение порядка расчета объема потребленного коммунального ресурса – начисление оплаты по нормативу, тогда как у ответчика имеются действующие приборы учета, прошедшие поверку; расчет с жильцами УК производится на основании приборов учета, начисление платы за ресурс и выставление счетов жильцам в большем размере по нормативу при наличии действующего прибора учета считает неправомерным. Ответчик также указывает, что истец после смены управляющей компании по спорным домам уклоняется от направления в адрес ответчика договора поставки холодной воды и приема сточных вод (водоотведение); многократные уведомления и вызовы представителя РСО для актирования и опломбировки приборов учета истцом игнорируются.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, акционерного общества «Татэнергосбыт» не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, и ссылается на то, что 01 июня 2019 года между ответчиком и АО «Татэнергосбыт» заключен и действует агентский договор №2019/Д101/124А на организацию расчетов. В спорный период с 01 сентября 2020 года по 31 марта 2021 года за услуги «Холодное водоснабжение», «Водоотведение»:

- начислено с учетом перерасчетов и недопоставок за период с 01 сентября 2020 года по 31 марта 2021 года – 875 429 рублей 57 копеек;

- перечислено на счет ОOO «Водоканал Сервис» 832 922 рубля 90 копеек, поступившие от потребителей на счет АО «Татэнергосбыт» в период с 01 октября 2020 года по 30 апреля 2021 года.

При этом, в платежных поручениях АО «Татэнергосбыт в назначении платежа не указывало период (конкретный месяц) и жилые дома, за которые производился платеж.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Сервис» с апреля 2020 года является гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения (прием сточных вод) на территории Осиновского сельского поселения РТ.

Истец обратился в суд с требованием о взыскании долга за поставленный коммунальный ресурс без договора за период с 01 сентября 2020 года по 31 марта 2021 года в многоквартирные дома по адресам: Республика Татарстан, <...>; Республика Татарстан, <...>; Республика Татарстан, <...>; Республика Татарстан, <...>; Республика Татарстан, <...>.

Управление домами передано ответчику после смены способа управления, что подтверждается решениями Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 05 октября 2018 года №06-10/4136 (Республика Татарстан, <...>); от 09 октября 2019 года №06-10/6357 (Республика Татарстан, <...>); от 05 марта 2019 года №06-10/1745 (Республика Татарстан, <...>); от 20 марта 2020 года №06-10/2313 (Республика Татарстан, <...>; Республика Татарстан, <...>).

Согласно расчету истца и принятым судом уточнениям исковых требований, ответчиком за период с 01 сентября 2020 года по 31 марта 2021 года потреблен ресурс на сумму 1 814 330 рублей 23 копейки:

1) <...> – за спорный период потреблен ресурс на сумму 888 108 рублей 12 копеек;

2) <...> – за спорный период потреблен ресурс на сумму 59 807 рублей 58 копеек;

3) <...> – за спорный период потреблен ресурс на сумму 418 969 рублей 70 копеек;

4) <...> – за спорный период потреблен ресурс на сумму 400 927 рублей 80 копеек;

5) <...> – за спорный период потреблен ресурс на сумму 46 517 рублей 03 копейки.

Расчет потребленного ресурса истцом произведен по нормативу потребления коммунальной услуги.

Истцом в подтверждение поставки ресурса и оказания услуг по водоотведению представлены универсальные передаточные документы.

С учетом полученных от АО «Татэнергосбыт» денежных средств в размере 741 584 рублей 68 копеек, задолженность составляет 1 072 745 рублей 55 копеек.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 21 июля 2021 года оставлена без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Федеральный закон от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу части 5 статьи 1 данного закона к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ также предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 2 статьи 14 указанного закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Так, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется ее оплачивать. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу положений части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

В силу статей 307 - 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства.

На основании статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик указал, что расчет суммы поставленного ресурса в МКД по адресам: <...> произведенный истцом по нормативу ответчиком не оспаривается.

Разногласия сторон возникли по определению объема по МКД по адресу: <...> По указанным многоквартирным домам истец произвел начисления по нормативу, тогда как ответчик расчет предоставляет по показаниям прибора учета ОДПУ.

Ответчик, не согласившись с позицией истца, представил контррасчет, указав, что сумма начисления за водоснабжение в спорный период составляет 449 581 рубль 05 копеек, сумма начисления за водоотведение в спорный период составляет 878 429 рублей 90 копеек, сумма начисления за водоснабжение и водоотведение в спорный период составляет 1 328 010 рублей 95 копеек, сумма оплаты за ХВС/ВО через ЕРЦ АО «Татэнергосбыт» за спорный период составляет 845 149 рублей 31 копейка.

Задолженность в размере 482 033 рублей 85 копеек ответчиком признается.

При исследовании материалов дела, судом установлено, что ответчик является управляющей компанией и предоставляет коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению жильцам многоквартирных домов. Поставщиком услуг по холодному водоснабжению и водоотведению является истец.

Истец производит начисление на основании норматива потребления и не принимает показания индивидуальных приборов учета. В то же время, ответчик производит начисления жильцам на основании показаний индивидуальных приборов учета.

Проанализировав позиции сторон, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика обоснованны в силу следующего.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что данный Закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. При этом, согласно части 5 указанной статьи к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения Закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

На основании статьи 20 Федерального закона №416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество: воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договору по транспортировке воды; воды, в отношении которой проведены мероприятия водоподготовки по договору по водоподготовке воды; сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения; сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод; сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод.

Во исполнение данных норм Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354) и Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124).

При этом, законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации дата издало Постановление №354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые действуют с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации №1498 (далее по тексту - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

По общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как усматривается судом из материалов дела, приборы учета, установленные в МКД по адресам <...> прошли поверку, срок поверки не истек, в подтверждение указанного в материалы дела ответчиком представлены свидетельство о поверке, паспорта приборов учета.

Также ответчиком представлены акты снятия показаний приборов учета.

Как указывает ответчик, после перехода к нему управления МКД от товарищества собственников жилья, приборы учета не заменялись, показания снимались с ранее действовавших приборов учетов, поставленных на коммерческий учет, по которым истец производил расчеты до смены способа управления по спорным домам. Так, в частности, ответчик об указанных обстоятельствах уведомил истца письмом №72 от 30 апреля 2020 года относительно дома, расположенного по адресу <...>.

Кроме того, согласно представленным в материалы дела письмам, ответчик неоднократно уведомлял истца о необходимости заключения договора водоснабжения и водоотведения с обязательным актированием и опломбировкой приборов учета в связи со сменой способа управления. Истцом выезд не осуществлялся, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В целях заключения договора, истцом истребовался необходимый пакет документов ответчика; ответчиком документы направлялись, однако, договор не заключен.

Факт отсутствия у ответчика как новой управляющей компании актов допуска узла учета в эксплуатацию в данном случае не свидетельствует о том, что такие приборы учета не были допущены в эксплуатацию.

Указанная позиция нашла отражение в судебных актах по делу А65-19712/2020, А65-25863/2020, за предыдущие периоды.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, использование при расчете задолженности сведений общедомового прибора соответствует действующему законодательству, способ определения объема энергопотребления с использованием показаний приборов учета является приоритетным, расчетный способ применяется только при условии невозможности использования приборного метода (ввиду их отсутствия, неисправности). Вместе с тем в настоящем случае отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности использования приборного метода.

Действующим законодательством предусмотрен приоритет учетного способа определения количества энергии (воды) над расчетным. В отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении работы узла учета, ранее допущенного в эксплуатацию, а также доказательств, подтверждающих случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя, а также доказательств некорректности результатов измерений, приоритет должен быть отдан расчету по прибору учета.

Представленный ответчиком контррасчет объемов по спорным домам (<...>, согласно показаний ОДПУ составлен с учетом норм действующего законодательства.

Таким образом, суд усматривает, что произведенный истцом расчет суммы долга не может быть признан обоснованным и подтвержденным материалами дела; истцом не представлено достаточных, достоверных, допустимых доказательств, подтверждающих заявленные требования, которые могли бы быть приняты в качестве безусловного и достаточного подтверждения наличия возникновения у ответчика задолженности за апрель, май 2020 года именно в размере заявленных за данный период требований.

С учетом изложенного, иск подлежит частичному удовлетворению на сумму 482 033 рублей 85 копеек, в остальной части в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Системное управление», Зеленодольский район, с. Осиново, (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Сервис», Зеленодольский район, с. Осиново, (ИНН <***>, ОГРН <***>), 482 033 рубля 85 копеек долга, 12 640 рублей 68 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья: Э. А. Королева



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "Водоканал Сервис", Зеленодольский район, с.Осиново (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управляющая компания Системное управление", с.Осиново (подробнее)

Иные лица:

АО "Татэнергосбыт" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ