Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А44-9535/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-9535/2019

25 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 февраля 2020 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Ю.В. Ильюшиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.И. Смирновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

К индивидуальному предпринимателю ФИО1

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 49 755 руб. 84 коп.

при участии:

от заявителя: начальника правового отдела ФИО2 по доверенности от 06.02.2020 № 2-15/001300, диплом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Определением от 10.10.2019 по делу № 2а-289/2019 Пестовским районным судом Новгородской области в Арбитражный суд Новгородской области направлено для рассмотрения по компетенции заявление Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Новгородской области (далее - Инспекция) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Предприниматель) о взыскании в доход соответствующего бюджета 49 755,84 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 49 000 руб., пени за 2017-2018 гг. в сумме 755,84 руб.

Определением суда от 05.11.2019 заявление Инспекции принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ); определением от 30.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 13.02.2020 представитель Инспекции требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных письменных пояснениях от 21.01.202 № 2-08/38 (л.д. 105-107). Против привлечения к участию в деле в качестве соответчика покупателя транспортного средства ФИО3 возражал, поскольку полагал, что обязанность по уплате налогов должна быть исполнена самостоятельно налогоплательщиком, в данном случае Предпринимателем, в связи с чем, рассмотрение данного дела возможно и без участия ФИО3

Предприниматель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, представил отзыв на заявление от 14.11.2019 (л.д. 94), в котором полагал, что транспортный налог за автотранспортное средство марки ВОЛЬВО F10, государственный регистрационный знак В224ТС53 за 2017 год подлежит взысканию с ФИО3, которому Предпринимателем было продано указанное транспортное средство по договору купли продажи от 09.07.2016 и именно на нем лежит обязанность его зарегистрировать в установленном законом порядке (л.д. 114).

Определением суда от 14.02.2020 Предпринимателю отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ФИО3.

Суд рассмотрел дело в порядке статьи 215 АПК РФ в отсутствие Предпринимателя.

Рассмотрение дела прерывалось судом в порядке 163 АПК РФ до 17.02.2020 до 10 час. 50 мин.

Заслушав пояснения представителя Инспекции, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена пунктом 1 статьи 23 НК РФ.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (зарегистрирован в Едином государственной реестре индивидуальных предпринимателей 14.01.2009 за ОГРНИП <***>), основным видом деятельности которого является «перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами».

Согласно данным ОГИБДД ОМВД по Пестовскому району Новгородской области Предприниматель в 2017 году являлся собственником следующих транспортных средств: марки ВОЛЬВО VNL государственный регистрационный знак Е044А053, 2003 года выпуска, а также марки ВОЛЬВО F10, государственный регистрационный знак В224ТС53, 1985 года выпуска, регистрация которого была прекращена 24.10.2017 в связи с продажей другому лицу.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ Предприниматель в 2017 году являлся плательщиком транспортного налога, поскольку является лицом, на которого в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

14.08.2018 Инспекцией в адрес Предпринимателя было направлено налоговое уведомление № 45944374 об уплате транспортного налога за 2017 год, в том числе и за указанные автотранспортные средства в общей сумме 55 083,00 руб. в срок до 03.12.2018.

В связи с тем, что Предприниматель не уплатил транспортный налог в добровольном порядке в установленный срок, Инспекция выставила в адрес Предпринимателя требование № 11460 по состоянию на 31.01.2019 об уплате транспортного налога в сумме 50 813,00 руб. и 755,84 руб. пеней, начисленных на недоимку за 2017 год, за период просрочки с 04.12.2018 по 30.01.2019 в срок до 26.03.2019.

В связи с неуплатой Предпринимателем транспортного налога Инспекция в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Предпринимателя недоимки и пеней по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме 51 568,84 руб.

26.04.2019 Мировой судья судебного участка № 18 Пестовского судебного района вынес судебный приказ № 2а-705/2019, которым удовлетворил требования Инспекции.

07.05.2019 Мировым судьей судебного участка № 18 Пестовского судебного района вынесено определение об отмене судебного приказа.

12.08.2019 Инспекция обратилась с административным исковым заявлением к Предпринимателю в Пестовский районный суд Новгородской области о взыскании с учетом частичного погашения задолженности 49 755,84 руб. транспортного налога за 2017 год и соответствующих ему пеней.

Определением от 10.10.2019 по делу № 2а-289/2019 Пестовский районный суд Новгородской области в Арбитражный суд Новгородской области направлено для рассмотрения по компетенции в Арбитражный суд Новгородской области.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Инспекции подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно статье 358 НК РФ, являются плательщиками транспортного налога.

Ответчик по смыслу статьи 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога, поскольку является лицом, на которого в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункты 1, 2 статьи 362 НК РФ).

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На территории Новгородской области транспортный налог введен Областным законом от 30.09.2008 № 379-ОЗ "О транспортном налоге", статьей 3 которого предусмотрены налоговые ставки.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

По правилам статьи 46 НК РФ при неуплате или неполной уплате налога в установленный срок налоговый орган принимает решение об обращении взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) в банках, а при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или при отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, налоговый орган вправе обратиться в суд на основании пункта 3 статьи 46 НК РФ с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога, если пропущен двухмесячный срок вынесения предусмотренного пунктом 3 статьи 46 указанного Кодекса решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента), поскольку решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

С учетом приведенных выше норм, поскольку в рассматриваемом случае Инспекцией решения о взыскании с налогоплательщика задолженности в соответствии со статьями 46, 47 НК РФ не принимались, то недоимка по транспортному налогу за 2017 год и соответствующие пени подлежат взысканию в судебном порядке.

Предприниматель в 2017 году имел в собственности ранее указанные транспортные средства, которые использовались им в предпринимательской деятельности. Доказательств обратного Предпринимателем не представлено.

Материалами дела подтверждается и Предпринимателем не оспаривается наличие недоимки по транспортному налогу за 2017 год. Факт неуплаты транспортного налога в сумме 49 000,00 руб. за 2017 год Предпринимателем не опровергнут.

Довод Предпринимателя о том, что транспортный налог за автотранспортное средство марки ВОЛЬВО F10, государственный регистрационный знак В224ТС53 за 2017 год подлежит взысканию с ФИО3, которому Предпринимателем было продано указанное транспортное средство по договору купли продажи от 09.07.2016 подлежит судом отклонению.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или в течение 10 суток после приобретения. Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362).

При этом, Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" (далее - Административный регламент), действовавший с 15.10.2013 и в спорный период, подпункт 60.4 которого предусматривает в качестве основания прекращения регистрации транспортного средства, в том числе заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога. Вместе с тем из представленных документов следует, что Предприниматель с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства в органы ГИБДД в период с 09.07.2016 по 23.10.2017 не обращался. Государственная регистрация спорного транспортного средства была прекращена 24.10.2017 в связи с продажей другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте (пункт 3 статьи 362 НК РФ).

Таким образом, поскольку обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком, суд полагает, что требования Инспекции о взыскании с Предпринимателя транспортного налога за 2017 год в сумме 49 000,00 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что недоимка по транспортному налогу за 2017 год погашена, Предпринимателем не представлено.

Согласно статье 75 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени, уплачиваемых помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 75 НК РФ Инспекция начислила Предпринимателю за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 пени в сумме 755,84 руб.

Расчет пеней, начисленных на недоимку за 2017 год, произведенный заявителем, проверен судом и признан обоснованным по праву и по размеру.

Доказательств уплаты взыскиваемых пеней ответчиком не представлено и судом не установлено.

С учетом изложенного, требование Инспекции о взыскании пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год подлежат удовлетворению.

В силу части 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования Инспекции обоснованными и законными.

Срок обращения в суд за взысканием обязательных платежей, установленный ст. 46 НК РФ, Инспекцией соблюден.

При таких обстоятельствах, требования Инспекции подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно положениям п.п. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Соответственно, с Предпринимателя подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000,0 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по новгородской области 14.01.2009, место нахождения: 174510, Новгородская область, Пестовский район, д. Попово (Пестовское с/п), д. 27 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), с зачислением в доход соответствующего бюджета 49 755,84 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 49 000 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 в сумме 755,84 руб.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по новгородской области 14.01.2009, место нахождения: 174510, Новгородская область, Пестовский район, д. Попово (Пестовское с/п), д. 27 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000,0 руб.

3.Исполнительный лист по пункту 1 решения выдать по заявлению взыскателя, по пункту 2 – по истечении 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

4.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия; в Арбитражный суд Северо-Западного округа решение может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Ю.В. Ильюшина