Решение от 9 января 2019 г. по делу № А32-38785/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-38785/2018

г. Краснодар «09» января 2019г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018г. Полный текст решения изготовлен 09 января 2019г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Орловой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Кубаньэнерго», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

к муниципальному казенному учреждению города Сочи «Управление городского транспорта», г. Сочи (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 1 785 933 руб. 38 коп.,

в судебном заседании участвуют:

от истца: ФИО2 – доверенность от 15.12.2018,

от ответчика: ФИО3 – доверенность от 07.11.2018,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению города Сочи «Управление городского транспорта» о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 1 785 933 руб. 38 коп., а также расходов по оплате госпошлины

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, представив во исполнение определения суда дополнительные пояснения и альтернативные расчеты стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части.

В судебном заседании 13 декабря 2018г. в связи с необходимостью изучения представленных документов, проверки расчетов судом был объявлен перерыв до 13 декабря 2018г. до 17 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено. Стороны и их представители в судебное заседание после окончания перерыва не явились, дополнительных документов и ходатайств не представили.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

В целях выполнения основных видов деятельности, сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» в соответствии с действующим законодательством проводятся периодические плановые и внеплановые осмотры объектов электросетевого хозяйства.

14 июня 2018г. и 15 июня 2018г. сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго», на основании пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения), проведены проверки на предмет соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии, в результате которых выявлены факты бездоговорного потребления электрической энергии МКУ города Сочи «Управление городского транспорта».

По результатам проверок составлены следующие акты о бездоговорном потреблении электрической энергии юридическим лицом:

- Акт от 14.06.2018 № Б1607066 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. Шоссейная, Хоста-мост, подключение к Вл-0,4 кВ ТП-Х110 опора № 7.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607070 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. Шоссейная, Хоста-мост, направление в Адлер, подключение к Вл-0,4 кВ ТП-Х110 опора № 7.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607071 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. Сухумское шоссе, остановка «Кудепста», направление Адлер-Сочи, подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ ТП-Х 107, опора № 7.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607072 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Центральный район, Курортный проспект, санаторий «Приморье», направление в Сочи, подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ ТП-Х 10, опора № 2.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607073 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Центральный район, Курортный проспект, санаторий «Приморье», направление в Адлер, подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ ТП-Х 10, опора № 2.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607285 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Взлетная, остановка рядом с ОУФМС, подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ фидер «Ленина» ТП-А 38.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607286 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, пансионат «Фрегат», подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ фидер «Чкалова» ТП-А 106.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607287 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, пансионат «Южный», подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ фидер «Просвещения» ТП-А 386.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607288 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, остановка «Лавровая», подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ фидер «Ленина» ТП-А 182.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607289 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина (направление в Адлер), Ж/Д вокзал Адлер, подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ фидер «Ленина» ТП-А 182.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607290 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, пансионат «Знание» (направление Адлер-Сочи), подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ фидер «Чкалова» ТП-А 106.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607284 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Взлетная, остановка «Космос» (направление в Сочи), подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ фидер «Ленина» ТП-А 38.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607283 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, <...> подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ фидер «Каспийская» ТП-А 404.

- Акт от 15.06.2018 № Б1607282 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Адлерский район, санаторий «Изумруд» (направление в Адлер и Сочи), подключение к ближайшей опоре Вл-0,4 кВ фидер «Киевская» ТП-А 184.

В соответствии с п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, истцом произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по каждому акту в количестве 17 345 кВтч на сумму 127 566 руб. 67 коп.

Общая стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по указанным актам составила 1 785 933 руб. 38 коп. за объем - 242 830 кВтч.

В адрес ответчика направлена претензия от 05.07.2018г. № СЭС/113/5/2403 с требованием об оплате бездоговорного потребления, оставленная последним без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате бездоговорного объемапотребления электроэнергии послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 194 приведенных Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 указанных Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года по формуле: W = (3 х Iдоп.дл х Uф.ном х cosф х Tбд) / 1000, где Tбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов.

В пункте 196 основных положений закреплено также, что период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В обоснование своих требований общество представило акты о бездоговорном потреблении электрической энергии от 14.06.2018 и от 15.06.2018.

При этом, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 14.06.2018 № Б1607066 подписан представителем ответчика без замечаний и возражений с указанием объяснений в п. 7 акта: «информационное табло установлено для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, подключение произведено через эл. прибор учета».

15 июня 2018г. истец нарочно вручил ответчику уведомление от 14.06.2018 исх. № СЭС/113/5/2064 об обеспечении явки уполномоченного представителя 15.06.2018 с 08:00 до 18:00 для участия при составлении актов о бездоговорном потреблении электроэнергии.

Однако, участия уполномоченного представителя в составлении актов о бездоговорном потреблении электроэнергии от 15.06.2018 ответчик не обеспечил, что зафиксировано в п. 8.3 актов в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В силу статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что признает исковые требования в части расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 03.05.2018 по день составления актов ввиду следующего.

Между ПАО «ТНС энерго Кубань» (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключены договоры энергоснабжения от 10.07.2018 № 267395, от 12.07.2018 № 23020101212102 (212102), от 16.07.2018 № 23020300881, от 16.07.2018 № 241196, от 18.07.2018 № 223558 по точкам поставки электрической энергии, согласно приложениям № 1 к договорам.

03.05.2018 года между ответчиком (муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Старт-Сочи» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № ЭА 1/492 на выполнение работ по восстановлению работоспособности, монтажу и оказанию услуг по обеспечению функционирования 73 электронных информационных табло на остановочных павильонах в целях обеспечения участия муниципального образования город – курорт Сочи в подготовке и проведении Чемпионата Мира по футболу в 2018 году.

В соответствии с данным контрактом исполнитель обязуется выполнить работы по восстановлению работоспособности, монтажу и по обеспечению функционирования электронных информационных табло на остановочных павильонах в соответствии с техническим заданием.

В соответствии с актом приема-передачи оборудование передано исполнителю 03.05.2018г. Технические условия для производства работ выданы 25.05.2018, окончание монтажа произведено 01.06.2018 года. Подключение к электрическим сетям электронных табло на остановочных пунктах согласно выданным техническим условиям началось с 01.06.2018 года.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле. Как следует из положений частей 1 - 5 статьи 71 АПК РФ, арбитражный судоценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства вотдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы, выслушав мнение сторон, суд пришел к выводу о том, что акты о бездоговорном потреблении электрической энергии соответствуют требованиям Основных положений № 442 и являются надлежащим доказательством фактов бездоговорного потребления муниципальным казенным управлением города Сочи «Управление городского транспорта» г. Сочи электроэнергии.

Вместе с тем, суд считает обоснованными доводы ответчика о необходимости произведения расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии с даты передачи оборудования по акту приема-передачи к муниципальному контракту № ЭА 1/492 от 03.05.2018, т.е. с 03.05.2018г.

Кроме того, судом установлено, что истцом в произведенных расчетах неверно применен тариф.

Во исполнение определения суда истцом представлены альтернативные расчеты объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 03.05.2018 по 14.06.2018 и за периоды с 03.05.2018 по 15.06.2018 с применением тарифа за июнь 2018г. Согласно представленным расчетам объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 29 226 кВтч, а стоимость - 208 025 руб. 01 коп.

При этом, суд принимает во внимание, что истцом во всех представленных расчетах не включена в стоимость бездоговорного потребления сумма НДС. Однако, поскольку суд не вправе выходить за рамки исковых требований, а не включение суммы НДС является правом истца, не нарушающим прав ответчика, то расчеты судом принимаются.

Проверив альтернативные расчеты истца, суд признает их составленными методологически и арифметически верно.

На момент рассмотрения спора ответчик не представил доказательств исполнения обязательства по оплате стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 ГК РФ.

Учитывая приведенные выше нормы действующего законодательства иобстоятельства дела, требования истца о взыскании стоимости бездоговорногопотребления электроэнергии следует удовлетворить частично в размере 208 025 руб. 01 коп., а в удовлетворении остальной части иска следует отказать.

При распределении судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 102, 110, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального казенного учреждения города Сочи «Управление городского транспорта», г. Сочи (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Кубаньэнерго», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 208 025 руб. 01 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 595 руб. 07 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья А.В. Орлова