Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А03-10888/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина 76, тел.: (385-2) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-10888/2019
15 сентября 2020 года
г. Барнаул


Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 15 сентября 2020 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Заринск, Алтайский край

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Заринск, Алтайский край

о взыскании убытков в виде переплаты пенсии в размере 9 856 руб. 47 коп,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель ФИО3 по доверенности № 12 от 01.08.2018, паспорт,

от заинтересованного лица – ФИО2, паспорт

У С Т А Н О В И Л :

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – пенсионный фонд, Заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель, заинтересованное лицо, страхователь) о взыскании убытков в виде переплаты пенсии в размере 6 636 руб. 64 коп.

Решением от 04.12.2019 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 20.02.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 15 июня 2020 г. по делу N А03-10888/2019, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил решение от 04.12.2019 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 20.02.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-10888/2019 и направил настоящее дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Отменяя судебные акты нижестоящих судебных инстанций, суд кассационной инстанции отметил, что делая вывод о том, что вина страхователя отсутствует, поскольку Предпринимателем своевременно представлены в Фонд сведения в отношении ФИО4, как о ее работнике за июль 2018 года, суды не включили в предмет доказывания и не исследовали вопрос, касающийся даты принятия решений об индексации пенсии и даты выплаты проиндексированной пенсии, не соотнесли данное обстоятельство (выплату проиндексированной пенсии за спорный период) с теми основаниями, которые указал Фонд в обоснование факта причинения вреда (непредставлением Предпринимателем сведений относительно ФИО4 по форме СЗВ-М за май, июнь 2018 года).

Суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении судам следует учесть изложенное, установить все входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного рассмотрения спора обстоятельства, с учетом этого и полной, всесторонней оценки всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, представленных ими доказательств, принять законное и мотивированное решение, а также решить вопрос о распределении судебных расходов.

В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме, заинтересованное лицо возражало против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно протоколу № 0312019/00/7467 15.05.2019 пенсионным фондом выявлен факт излишней выплаты ФИО4 пенсии за период с 01.05.2018 по 31.12.2018 в общей сумме 6 636, 64 рублей.

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, Пенсионный фонд полагает, что переплата пенсии в указанном размере произошла по причине несвоевременного представления индивидуальным предпринимателем ФИО2 сведений по форме СЗВ-М за майи июнь 2018 года на ФИО4

Сведения по форме СЗВ-М за май 2018 года должны быть представлены до 15.06.2018, за июнь 2018 года должны быть представлены до 15.07.2018, однако Предприниматель представила сведения за май, июнь 2018 года с типом «исх» с отсутствием информации о работающем застрахованном лице ФИО4, сведения за май, июнь 2018 года по форме СЗВ-М «доп» в отношении застрахованного лица ФИО4 сданы только 14.03.2019, что подтверждается протоколом проверки отчетности, сведениями о застрахованных лицах.

Не получив от страхователя в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за май, июнь 2018 года, Пенсионный фонд пришел к выводу, что ФИО4 в данный период прекратила трудовую деятельность и начал предпринимать предусмотренные законом меры по индексации пенсии указанному лицу

При этом, форма СЗВ-М за июль 2018 года, содержащая сведения о работе ФИО4 была представлена предпринимателем своевременно – 07 августа 2018 года. За последующие месяцы до декабря 2018 года включительно, формы СЗВ-М, содержащие сведения о работе ФИО4 представлялись работодателем в Пенсионный фонд своевременно.

По мнению заявителя, несвоевременное представление Предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период в отношении ФИО4 повлекло неправомерную выплату пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба. Пенсионный фонд полагает, что ущерб от излишней выплаты пенсий причинен по вине страхователя и подлежит возмещению за его счет.

В целях досудебного урегулирования спора Пенсионный фонд направил в адрес Предпринимателя претензию с требованием о возмещении причиненного ущерба, однако до настоящего времени денежные средства в размере 6 636 руб. 64 коп. не перечислены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 12, 15, 1064, 1082 ГК РФ, пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона № 27-ФЗ) и статьи 28 Закона № 400-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между непредставлением сведений СЗВ-М на ФИО4, как на работающую пенсионерку за май-июнь 2018 года и понесенными Фондом расходами в виде выплаты излишних сумм пенсии за период с сентября 2018 года по декабрь 2018 года включительно.

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи Закона № 27-ФЗ.

В части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что за период май, июнь 2018 года Предприниматель отчетность по форме СЗВМ с типом «исх» представила в Пенсионный фонд с отсутствием информации о работающем застрахованном лице ФИО4, сведения за май, июнь 2018 года по форме СЗВ-М «доп» в отношении застрахованного лица ФИО4 были представлены только 14.03.2019. За июль 2018 года и последующие месяцы до конца 2018 года отчетность по форме СЗВ-М с типом «исх» представлялась в Пенсионный фонд с информацией о работающем застрахованном лице ФИО4 своевременно и без нарушений.

В пункте 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ указано, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Аналогичные положения содержатся и в части 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).

Согласно пункту 84 Правил, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Из пункта 85 Правил следует, что определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В пункте 86 Правил предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона № 400- ФЗ, осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Из приведенных пунктов Правил следует, что выплата неработающим пенсионерам, индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения. Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ (пункт 88 Правил).

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

В рассматриваемом случае Управление ссылается на то, что в связи с несвоевременным предоставлением Предпринимателем сведений о застрахованном лице ФИО4 по форме СЗВ-М за май, июнь 2018 года пенсионерке с мая 2018 года по декабрь 2018 года осуществлялась выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации.

Вместе с тем, Пенсионный фонд не учел следующего.

Установленный законом срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за июль-декабрь 2018 года – не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Сведения за май и июнь 2018 года по форме СЗВ-М «доп» в отношении застрахованного лица ФИО4 действительно были представлены лишь 14.03.2019.

Однако, форма СЗВ-М за июль 2018 года, представленная в Пенсионный фонд 07 августа 2018 года, уже содержала сведения о работе ФИО4 В дальнейшем, до декабря 2018 года включительно, Страхователь предоставляла формы СЗВ-М своевременно и в них содержались сведения о работающей пенсионерке ФИО4

Как было установлено при новом рассмотрении дела, решения об индексации были приняты и платежные поручения на выплату пенсии в повышенном размере за период май, июнь, июль и август 2018 года были направлены в банк еще 27 июля 2018 года (л.д. 20, т.1), то есть до представления ФИО2 сведений о ФИО4 за июль 2018 года.

Таким образом, перечисляя пенсию в индексированном размере за период с июня по август 2018 года, Пенсионный фонд еще не располагал сведениями о том, что ФИО4 в июле, августе и до конца 2018 года работала у Предпринимателя, поскольку, как указывалось выше, сведения СЗВ-М за июль 2018 (в том числе и в отношении ФИО4) были представлены 07 августа 2018 года.

На основании приведенных норм права и установленных по делу фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что причиной выплаты ФИО4 пенсий в повышенном размере явилось несвоевременное представление Предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за май-июнь 2018 года.

Вместе с тем, Предпринимателем причинен ущерб Пенсионному фонду только в связи с выплатой ФИО4 пенсии в повышенном размере за май, июнь, июль и август 2018 года в общей сумме 3160 рублей 88 копеек (расчет ПФ, л.д. 6, т.1), исходя из представленных ей неполных сведений по форме СЗВ-М. Поскольку сведения по форме СЗВ-М за июль 2018 года, о работающей ФИО4 были предоставлены в Пенсионный фонд уже 07 августа 2018 года, и в последующем представлялись регулярно и корректно, у Пенсионного фонда отсутствовали основания для выплаты пенсии в повышенном размере в последующие периоды.

Однако, Пенсионный фонд, располагая указанными сведениями, продолжает начислять ФИО4 пенсию в повышенном размере и выплачивать ее 27 августа 2018 года (за сентябрь 2018 года), 27 сентября 2018 года (за октябрь 2018 года), 29 октября 2018 года (за ноябрь 2018 года) и 26 ноября 2018 года (за декабрь 2018 года).

При этом, Пенсионный фонд не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за июль 2018 года, полученных 07 августа 2018 года, принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии. Фактически прекратить выплату индексации заявитель имел возможность после 07 августа 2018 года, что прямо следует из положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона N 400 и пунктов 86, 88 и 90 Правил.

Располагая данными сведениями к моменту принятия распоряжения об индексации пенсии на очередной месяц, Пенсионный фонд имел возможность проверить, что имело место в действительности: увольнение застрахованного лица или непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях обеспечения проведения такой проверки часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусматривает не автоматический перерасчет пенсии при непоступлении сведений по форме СЗВ-М за очередной месяц, а поэтапное осуществление Пенсионным фондом ряда действий, которые по своей сути могут быть обозначены как: - принятие решения об индексации пенсии (в месяце, следующем за поступлением сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ – отчет СЗВ-М); - непосредственная выплата проиндексированной пенсии (в следующем месяце после принятия вышеуказанного решения).

Осуществление указанных процедур предполагает, что на каждом этапе решение должно приниматься обоснованно, с учетом актуальной информации о состоянии лицевого счета застрахованного лица в целом, всех поступивших по нему сведений по всем предусмотренным формам отчетов, а при необходимости с учетом дополнительной информации. Ограничений в этой части закон не содержит.

Частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ прямо предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионный фонд обязан осуществлять уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности на основании всей совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В рассматриваемом случае Пенсионный фонд не воспользовался сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности застрахованного лица, никакую дополнительную проверку не провёл, в основу принятых решений об индексации и последующих выплат положил исключительно факт непредставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, суд признает не доказанным со стороны заявителя наличие полного состава гражданского правонарушения в порядке ст. 1064 ГК РФ, за весь спорный период.

На основании изложенного совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на Предпринимателя ответственности в виде возмещения убытков в сумме, превышающей 3160 рублей 88 копеек, Пенсионным фондом не доказана. Требования подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. При этом, суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Предпринимателя до 100 рублей, поскольку она сама является пенсионеркой.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Заринск, Алтайский край в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Заринск, Алтайский край 3160 рублей 88 копеек убытков, в виде излишней выплаты пенсии за май, июнь, июль и август 2018 года.

В удовлетворении заявленных требований о взыскании убытков, в виде излишней выплаты пенсии за период с сентября по декабрь 2018 года отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Заринск, Алтайский край в доход федерального бюджета РФ 100 руб. государственной пошлины

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в установленный законом месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск), через арбитражный суд Алтайского края.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Арбитражного

суда Алтайского края А.А. Мищенко