Решение от 27 ноября 2019 г. по делу № А62-847/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

27.11.2019 Дело № А62-847/2019

Резолютивная часть решения оглашена 20.11.2019

Полный текст решения изготовлен 27.11.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скосаревой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Жуково» (ОГРН <***>; ИНН <***>), муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Дивасовская основная школа Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании права собственности на сети водопровода,

при участии в судебном заседании:

от участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости (сооружение коммунального хозяйства) – сети водопровода с установкой водоразборных колонок для водоснабжения д. Дивасы Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, протяженностью 727 м., по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Дивасы.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Суд проводит заседание в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

Как следует из заявления и представленных доказательств, Администрацией Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в 2011 году построены сети водопровода для водоснабжения жителей д. Дивасы Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, протяженностью 727 метров.

Для строительства сетей водопровода постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области № 1126 от 07.05.2010 утвержден Акт выбора земельного участка и разрешение проектирования сетей водопровода, Администрацией Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за счет средств местного бюджета разработана проектно-сметная документация «Строительство сетей водопровода для водоснабжения: д. Дивасы Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области»; 01.10.2010 получено положительное заключение государственной экспертизы Областным государственным учреждением «Управление государственной экспертизы по Смоленской области» на строительство сетей водопровода для водоснабжения д. Дивасы Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

На основании постановления Администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № 142 от 12.07.2016 администрации предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, площадью 491927,84 кв.м, с кадастровым номером 67:18:1990101:548 по адресу: д. Дивасы, Дивасовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства сетей водопровода для водоснабжения д. Дивасы.

Строительство сетей водопровода для водоснабжения д. Дивасы Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществлялось на основании муниципального контракта № 0163300040611000001-0066456-01 от 25.05.2011.

При строительстве истец не получал разрешение на строительство в установленном законодательстве порядке.

Отсутствие регистрации права собственности препятствует осуществлению прав собственника, в том числе в части дальнейшей передачи данных сетей в установленном порядке.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из положений абзаца третьего пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам.

Суд учитывает, что постановка на учет земельного участка без определения конкретных точек (координат) не позволяет соотнести границы объектов; ходатайств о назначении экспертизы в целях определения пересечений объектов не заявлялось. В определении суда было предложено представить правовую позицию относительно наличия нарушения прав в результате строительства водопровода, риск последствий неисполнения определения возлагается на участников процесса (статьи 9 и 65 АПК РФ). В связи с чем доказательств нарушения прав третьих лиц в материалы дела не имеется.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью.

Доказательств относительно несоблюдения вышеуказанных требований, а также иных нарушений, влекущих отказ в удовлетворении иска, в материалы дела не представлено, имеющиеся документы суд принимает в качестве доказательств по делу, которые не оспорены другими лицами (статьи 9 и 65 АПК РФ). Материалы дела свидетельствуют о том, что спорный объект построен в рамках исполнения вопросов местного значения, на основании согласованной проектно-сметной документации.

В связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать право собственности муниципального образования Дивасовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области на объект недвижимости (сооружение коммунального хозяйства) – сети водопровода с установкой водоразборных колонок для водоснабжения д. Дивасы Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, протяженностью 727 м., по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Дивасы.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Д.Е. Яковлев