Решение от 22 февраля 2024 г. по делу № А50-30164/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


13 февраля 2024 года дело № А50-30164/2023


Резолютивная часть решения оглашена 13 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «Константа» (618593, Пермский край, Красновишерский г.о., Красновишерск г, 1-го Мая ул, д. 15б, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614015, Пермский край, Пермь город, Ленина улица, дом 51, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка


при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 21.11.2023, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности № 30-01-10-67 от 03.04.2023, паспорт, диплом;



Сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Константа» (далее - истец) обратился в арбитражный суд с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 04.05.2009 №306:

1. Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов всего 24,53 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству 9,42 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству 15,11 тыс. куб. м., из них:

- по сплошным рубкам в спелых и перестойных лесных насаждениях всего 23,2 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 8,7 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству 14,5 тыс. куб. м.;

- по рубкам лесных насаждений при создании объектов лесной инфраструктуры всего 1,33 тыс. куб. м., из них 0,72 тыс. куб. м. по хвойному хозяйству 0,61 тыс. куб. м. по мягколиственному хозяйству».

2. Пункт 8 Договора изложить в следующей редакции:

«8. Арендная плата по настоящему договору составляет 2 162 917,74 рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии с ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к настоящему договору.»

Истец в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит суд внести в договор аренды лесного участка от 04.05.2009 № 306 следующие изменения:

1. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 15 563,0000 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категория земель: земли лесного фонда;

местоположение: Пермский край, Красновишерский городской округ, Красновишерское лесничество, Говорливское участковое лесничество (Говорливское), кварталы (выделы) 1 (1-12), 2 (1-27), 3 (1-34), 6 (1-12), 7 (1-18), 8 (1-36), 12 (1-7), 13 (1-25), 14 (1-48), 19 (1-10), 20 (1-14), 21 (1-57), 27 (1-9), 28 (1-9), 29 (1-15), 30 (1-35), 36 (1-15), 37 (1-26), 38 (1-35), 39 (1-61), 45 (1-12), 46 (1-12), 47 (1-19), 48 (1-56), 54 (1-11), 55 (1-21), 56 (1-17), 57 (1-25), 58 (1-50), 64 (1-31), 65 (1-32), 66 (1-43), 67 (1-37), 74 (1-38), 75 (1-38);

категория защитности: защитные леса: ценные леса (нерестоохранные полосы лесов), эксплуатационные леса;

вид разрешенного использования: заготовка древесины.».

2. Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов всего 24,53 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству 9,42 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству 15,11 тыс. куб. м., из них:

- по сплошным рубкам в спелых и перестойных лесных насаждениях всего 23,2 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 8,7 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству 14,5 тыс. куб. м.;

- по рубкам лесных насаждений при создании объектов лесной инфраструктуры всего 1,33 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 0,72 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству 0,61 тыс. куб. м.

Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к настоящему Договору.».

3. Пункт 8 Договора изложить в следующей редакции:

«8. Арендная плата по настоящему договору составляет 3 086 514,00 (три миллиона восемьдесят шесть тысяч пятьсот четырнадцать) рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к настоящему договору.».

Уточнение иска судом принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик иск не оспаривает по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В отсутствие возражений сторон, суд завершил рассмотрение дела в предварительном судебном и открыл судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции (ст. ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Судом заслушаны объяснения лиц, принимавших участи е в судебном заседании, исследованы, представленные в материалы дела документы, в соответствии со ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

Истец основывает свои требования на том, что 04.05.2009 между Агентством по природопользованию Пермского края и СПОК «Константа» (далее - арендатор) по результатам торгов был заключен договор аренды лесного участка № 306 для заготовки древесины.

Согласно п. 29 срок действия договора установлен с 01.05.2009 по 30.04.2031 включительно.

В соответствии с Указом Губернатора Пермского края от 05.07.2011 № 53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 №121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края», Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

На основании постановления Правительства Пермского края от 03.09.2012 № 756-п «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края», Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края. Таким образом арендатором по Договору является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее по тексту - Министерство).

Согласно условиям договора, арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок площадью 15 563 га, с предварительно определенным годовым объемом использования лесов всего 23,5 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 5,3 тыс. куб. м. (пункт 4 Договора). Местоположение лесного участка указано в пункте 2 Договора.

Арендная плата в соответствии с п. 8 Договора составила 1 209 000 рублей.

В соответствии с проведенной таксацией арендованного лесного участка изменились его количественные и качественные характеристики.

В соответствии с материалами таксации и разработанной арендной запиской лесного участка в договор аренды лесного участка от 04.05.2009 № 306 подлежат внесению следующие изменения:

1. Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов всего 24,53 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству 9,42 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству 15,11 тыс. куб. м., из них:

- по сплошным рубкам в спелых и перестойных лесных насаждениях всего 23,2 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 8,7 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству 14,5 тыс. куб. м.;

- по рубкам лесных насаждений при создании объектов лесной инфраструктуры всего 1,33 тыс. куб. м., из них 0,72 тыс. куб. м. по хвойному хозяйству 0,61 тыс. куб. м. по мягколиственному хозяйству».

2. Пункт 8 Договора изложить в следующей редакции:

«8. Арендная плата по настоящему договору составляет 2 162 917 руб. 74 коп. в год.

Арендная плата определяется в соответствии с ст. 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к настоящему договору.»

С целью внесения изменений в договор аренды арендатором была разработана арендная записка лесного участка, которая была направлена в Минприроды ПК на согласование и утверждение (письмо от 27.10.2023).

Письмом от 29.11.2023 Минприроды ПК отказало во внесении соответствующих изменений в договор ввиду того, что в силу ч. 2 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договоров, заключенных по результатам торгов, по соглашению сторон не допускается.

По общим правилам изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (ч. 2 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованиями о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 04.05.2009 № 306:

1. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 15 563,0000 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категория земель: земли лесного фонда;

местоположение: Пермский край, Красновишерский городской округ, Красновишерское лесничество, Говорливское участковое лесничество (Говорливское), кварталы (выделы) 1 (1-12), 2 (1-27), 3 (1-34), 6 (1-12), 7 (1-18), 8 (1-36), 12 (1-7), 13 (1-25), 14 (1-48), 19 (1-10), 20 (1-14), 21 (1-57), 27 (1-9), 28 (1-9), 29 (1-15), 30 (1-35), 36 (1-15), 37 (1-26), 38 (1-35), 39 (1-61), 45 (1-12), 46 (1-12), 47 (1-19), 48 (1-56), 54 (1-11), 55 (1-21), 56 (1-17), 57 (1-25), 58 (1-50), 64 (1-31), 65 (1-32), 66 (1-43), 67 (1-37), 74 (1-38), 75 (1-38);

категория защитности: защитные леса: ценные леса (нерестоохранные полосы лесов), эксплуатационные леса;

вид разрешенного использования: заготовка древесины.».

2. Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов всего 24,53 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству 9,42 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству 15,11 тыс. куб. м., из них:

- по сплошным рубкам в спелых и перестойных лесных насаждениях всего 23,2 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 8,7 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству 14,5 тыс. куб. м.;

- по рубкам лесных насаждений при создании объектов лесной инфраструктуры всего 1,33 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 0,72 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству 0,61 тыс. куб. м.

Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к настоящему Договору.».

3. Пункт 8 Договора изложить в следующей редакции:

«8. Арендная плата по настоящему договору составляет 3 086 514 руб. 00 коп. рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к настоящему договору.».

Ответчик, в судебном заседании и представленном отзыве на иск, указал, что истец просит внести изменения в договор аренды лесного участка от 04.05.2009 № 306 на основании проведенной таксации лесов.

Изменения коснулись качественных и количественных характеристик лесного участка по результатам проведенной таксации лесов и разработанной истцом арендной записке. В связи с чем, сам договор подлежит изменению.

Не возражая относительно наличия обстоятельств, влекущих возможность внесения изменений в условия договора аренды лесного участка от 30.12.2008 № 28 г., на основании 73, 79, 80, ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ, Министерство полагает необходимым внести в договор следующие изменения:

1. Пункт 2 Договора изложин- в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 15 563,0000 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категория земель: земли лесного фонда;

местоположение: Пермский край, Красновишерский городской округ, Красновишерское лесничество, Говорливское участковое лесничество (Говорливское), кварталы (выделы) 1(1-12), 2 (1-27), 3 (1-34), 6 (1-12), 7 (1-18), 8 (1-36), 12 (1-7), 13 (1-25), 14 (1-48), 19 (1-10), 20 (1-14), 21 (1-57), 27 (1-9), 28(1-9), 29(1-15), 30(1-35), 36(1-15), 37(1-26), 38 (1-35), 39 (1-61), 45 (1-12), 46(1-12), 47(1-19), 48 (1-56), 54(1-1 1), 55 (1-21), 56 (1-17), 57 (1-25), 58 (1-50), 64(1-31), 65 (1-32), 66 (1-43), 67 (1-37), 74 (1-38), 75 (1-38);

категория защитности: защитные леса: ценные леса (нерестоохранные полосы лесов), эксплуатационные леса;

вид разрешенного использования: заготовка древесины.».

2. Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов всего 24,53 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству 9,42 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству 15,1 1 тыс. куб. м., из них:

- по сплошным рубкам в спелых и перестойных лесных насаждениях всего 23,2 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 8,7 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству 14,5 тыс. куб. м.;

- по • рубкам лесных насаждений при создании объектов лесной инфраструктуры всего 1,33 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 0,72 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству 0,61 тыс. куб. м.

Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к настоящему Договору.».

3. Пункт 8 Договора изложить в следующей редакции:

«8. Арендная плата по настоящему договору составляет 3 086 514 руб. 00 коп. в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к настоящему договору.».

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 600-ФЗ внесены изменения в ч. 3 ст. ст. 74.1 ЛК РФ, в соответствии с которой исключена возможность изменить условия договора по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Однако суд при рассмотрении дела исходит из положений п. 3 ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка, поскольку истцом иск подан в суд до вступления изменений в законную силу.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка подтверждено материалами дела.

Таким образом, учитывая отсутствие возражений ответчика, требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца, в том числе, поскольку удовлетворение иска сводится к реализации в судебном порядке права истца на изменение договорных обязательств, которые ответчиком не оспариваются по основаниям возникновения или по содержанию.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 04.05.2009 № 306:

1. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 15 563,0000 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категория земель: земли лесного фонда;

местоположение: Пермский край, Красновишерский городской округ, Красновишерское лесничество, Говорливское участковое лесничество (Говорливское), кварталы (выделы) 1 (1-12), 2 (1-27), 3 (1-34), 6 (1-12), 7 (1-18), 8 (1-36), 12 (1-7), 13 (1-25), 14 (1-48), 19 (1-10), 20 (1-14), 21 (1-57), 27 (1-9), 28 (1-9), 29 (1-15), 30 (1-35), 36 (1-15), 37 (1-26), 38 (1-35), 39 (1-61), 45 (1-12), 46 (1-12), 47 (1-19), 48 (1-56), 54 (1-11), 55 (1-21), 56 (1-17), 57 (1-25), 58 (1-50), 64 (1-31), 65 (1-32), 66 (1-43), 67 (1-37), 74 (1-38), 75 (1-38);

категория защитности: защитные леса: ценные леса (нерестоохранные полосы лесов), эксплуатационные леса;

вид разрешенного использования: заготовка древесины.».

2. Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов всего 24,53 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству 9,42 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству 15,11 тыс. куб. м., из них:

- по сплошным рубкам в спелых и перестойных лесных насаждениях всего 23,2 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 8,7 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству 14,5 тыс. куб. м.;

- по рубкам лесных насаждений при создании объектов лесной инфраструктуры всего 1,33 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 0,72 тыс. куб. м, по мягколиственному хозяйству 0,61 тыс. куб. м.

Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к настоящему Договору.».

3. Пункт 8 Договора изложить в следующей редакции:

«8. Арендная плата по настоящему договору составляет 3 086 514,00 (три миллиона восемьдесят шесть тысяч пятьсот четырнадцать) рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к настоящему договору.».

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Лядова Г.В.