Решение от 5 августа 2019 г. по делу № А80-372/2019

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-372/2019
г. Анадырь
05 августа 2019 года
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе: судьи Овчинниковой М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 23.04.2019 №/01-09/1379 муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское», ОГРН <***>, ИНН <***>

к Администрации городского округа Эгвекинот, ОГРН 1088709000710, ИНН 8704004380

о взыскании задолженности в размере 137889,18 руб.,

при участии:

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское» (далее – истец, МУП ЖКХ «Иультинское», предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением от 23.04.2019 №/01-09/1379 к Администрации городского округа Эгвекинот (далее – ответчик, Администрация ГО Эгвекинот, Администрация) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в пустующих жилых помещениях п. Мыс Шмидта Иультинского района Чукотского автономного округа за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 137889,18 руб., судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 5137 руб.

Определением суда от 04.07.2019 иск принят, возбуждено производство по делу № А80-372/2019 с назначением предварительного судебного заседания на 09 часов 15 минут 05.08.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела № А80-372/2019 в отсутствие своего представителя (ходатайство от 31.07.2019 № 01-09/2414).

Предварительное судебное заседание проводится в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик представил письменный отзыв от 24.07.2019 № 15-1539, которым признал исковые требования в полном объеме.

До начала судебного заседания от сторон возражений относительно невозможности перехода из предварительного судебного заседания непосредственно в судебное заседание суда первой инстанции не поступило.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, учитывая достаточность представленных доказательств, отсутствие возражений от сторон, считает дело подготовленным к судебному разбирательству по существу спора, и, завершив предварительное судебное заседание, открывает судебное заседание в первой инстанции, рассматривая спор по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, на основании Закона Чукотского автономного округа от 21.09.2015 № 67-ОЗ «Об объединении поселений, входящих в состав Иультинского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории» объединены территории городского поселения Эгвекинот, городского поселения Мыс Шмидта, сельского поселения Амгуэма, сельского поселения Ванкарем, сельского поселения Конергино, сельского поселения Рыркайпий, сельского поселения Уэлькаль без изменения границ общей территории Иультинского муниципального района. Прекращены полномочия органов местного самоуправления, муниципальных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений. Поселения утратили статус муниципальных образований (статья 1 Закона).

Все вышеуказанные населенные пункты вошли в состав территории городского округа Эгвекинот.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона право собственности муниципальных образований городского поселения Эгвекинот, городского поселения Мыс Шмидта, сельского поселения Амгуэма, сельского поселения Ванкарем, сельского поселения Конергино, сельского поселения Рыркайпий, сельского поселения Уэлькаль и Иультинского муниципального района на имущество, а также иные права и обязанности муниципальных образований переходят к муниципальному образованию городской округ Эгвекинот на основании настоящего Закона с 1 января 2016 года.

МУП ЖКХ «Иультинское» создано с целью оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и иных социально значимых услуг (постановление Главы Иультинского муниципального района от 12.11.2012 № 346-пг).

Согласно части 13 раздела II Устава предприятия, предметом деятельности истца является, в том числе оказание услуг населению и прочим потребителям по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению, электроснабжению.

Постановлением Главы городского округа Эгвекинот от 15.01.2016 № 2-пг функции по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, холодному водоснабжению (подвоз воды), электроснабжению, канализации, водоотведению, реализации твердого печного топлива в населенных пунктах Эгвекинот, Амгуэма, Конергино, Уэлькаль, Ванкарем, Нутэпэльмен, Мыс Шмидта Городского округа Эгвекинот возложены на МУП ЖКХ «Иультинское».

В период с июля по декабрь 2018 года истец на основании договора управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда № 2-УМДШ от 17.01.2018, заключенного между истцом (управляющая организация) и Администрацией городского округа Эгвекинот оказывал коммунальные услуги и поставлял тепловую энергию по утвержденным тарифам, в пустующие жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, кв.: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 30, 32, 36, 38, 40, 43, 44, 46, 48, 49, 53, 54, 57, 58, 59, 60 общей площадью от 1223,60 м² до 1259,60 м², стоимость которой составила 137889,18 руб.

Поскольку выставленные в адрес Администрации для оплаты оказанных услуг (выполненных работ) универсальные передаточные акты (счета-фактуры), в которые кроме оплаты за содержание и ремонт общего имущество, включена оплата за поставленную теплоэнергию: от 31.07.2018 № 3654 на сумму 98927,58 руб., от 31.08.2018 № 4217 на сумму 98927,58 руб., от 30.09.2018 № 4796 на сумму 98927,58 руб., от 31.10.2018 № 5377 на сумму 101838,16 руб., от 30.11.2018 № 5935 на сумму 101838,16 руб., от 31.12.2018 № 6503 на сумму 101838,16 руб., оплачены не были, предприятие 28.03.2019 направило претензию № 01-09/1021, с предложением добровольного погашения образовавшейся задолженности в размере 137889,18 руб., на которую Администрация не отреагировала.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 125, 126, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 3 статьи 30 ЖК РФ предписано, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу статьи 158 ЖК РФ собственник помещения обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В материалы дела истцом представлен договор управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда от 17.01.2018 № 2-УМДШ, заключенный между истцом (управляющая организация) и Администрацией городского округа Эгвекинот. Собственником части жилых помещений, в многоквартирном жилом доме по адресу ул. Полярная, д. 1А, п. Мыс Шмидта является Администрация городского поселения Эгвекинот (приложение «Перечень многоквартирных домов» к договору управления).

В соответствии с условиями представленного договора управления истец, являясь управляющей организацией, обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставляет коммунальные услуги населению, проживающему в находящихся в собственности Администрации городского округа Эгвекинот жилых помещений многоквартирного дома (пункт 2.1 договора управления).

Согласно пункту 4.9 договора управления неиспользование жилого помещения жильцом, за которым на законном основании закреплено право проживания в нем, не является основанием невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

Срок действия договора управления установлен в пункте 10.1 договора – с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Из статьи 307 ГК РФ следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из представленных сторонами в материалы дела документов судом установлено, что жилые помещения расположены в многоквартирном жилом доме по адресу: Чукотский автономный округ, <...> и принадлежат ответчику на праве собственности, бремя по содержанию которого не было передано в спорный период кому-либо на законном основании.

Следовательно, ответчик самостоятельно, в силу действующего законодательства, должен нести бремя по содержанию принадлежащего ему имущества.

Доказательства, представленные в материалы дела истцом, подтверждают факт поставки тепловой энергии в пустующие квартиры, а именно: счета-фактуры, акты, ежемесячные расчеты расходов на отопление пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Эгвекинот, подписанные сторонами без замечаний, ежемесячные реестры незаселенных и пустующих помещений в Иультинском муниципальном районе в городском поселении Мыс Шмидта, и признаются ответчиком в отзыве на иск.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Частью 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии с абзацем третьи пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд, исследовав материалы дела, проверив полномочия ФИО3 на признание иска, пришел к выводу о том, что оно не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, сделано уполномоченным на то лицом, в связи с чем подлежит принятию.

При указанных обстоятельствах с учетом того, что Администрация признала иск в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии правовых для удовлетворения заявленных требований.

Взыскание задолженности подтвержденной документально в ходе рассмотрения дела, должно быть произведено за счет казны соответствующего публично-правового образования, исходя из следующего.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

На основании пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Собственником пустующих жилых помещений в городском поселении Мыс Шмидта, в которые в спорный период поставлялась тепловая энергия, является городской округ Эгвекинот.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ определено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно статье 35 Устава городского округа Эгвекинот, размещенном на официальном сайте городского округа Эгвекинот (http://эгвекинот.рф/), Администрация осуществляет функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа.

Таким образом, исполнительным органом, участвующим в гражданском обороте в рассматриваемом случае является Администрация городского округа Эгвекинот.

Взыскание производится с Администрации городского округа Эгвекинот за счет средств казны муниципального образования.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Признание ответчиком требований истца и принятие судебного акта в пользу истца в силу части 1 статьи 110 АПК РФ является основанием для отнесения бремени судебных расходов в виде уплаченной истцом государственной пошлины по настоящему делу на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского округа Эгвекинот за счет казны городского округа Эгвекинот в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское», место нахождения: 689202, Чукотский автономный округ, поселок городского типа Эгвекинот, ул. Ленина, д. 18, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.11.2012, ИНН <***> задолженность за потребленную тепловую энергию в пустующих незаселенных жилых помещениях городского поселения Мыс Шмидта за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 137889,18 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5137 руб., а всего 143026 (сто сорок три тысячи двадцать шесть) руб. 18 коп.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 АПК РФ.

Судья М.Ю. Овчинникова