Решение от 6 апреля 2023 г. по делу № А21-10701/2022

Арбитражный суд Калининградской области

236016, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2-4

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А21-10701/2022
г. Калининград
06

апреля

2023 года
Резолютивная часть решения принята 05.04.2023.

Полный текст решения изготовлен 06.04.2023.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретаре Грибковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного предприятия Калининградской области «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 236023, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно эксплуатационный участок № 12 Ц» (ОГРН <***>; 236000, <...>)

о взыскании 153 961,51 руб. в возмещение затрат на установку коллективных (общедомовых) приборов учета воды, возмещении расходов по оплате государственной пошлины,


при участии:

от истца: ФИО1, доверенность, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность, паспорт, диплом;



установил:

предприятие ввело в эксплуатацию водомерные узлы в следующих многоквартирных домах, находящихся в управлении общества:

- по акту от 07.07.2015 – в МКД по ул. Коммунальной, 19,

- по акту от 23.10.2014 – в МКД по ул. Комсомольской, 40,

- по акту от 21.09.2015 – в МКД по ул. Чернышевского, 47А-49А,

- по акту от 21.09.2015 – в МКД по ул. С. Разина, 31А,

- по акту от 07.10.2015 - в МКД по ул. С. Разина, 33 – Каменная, 12,

- по акту от 22.10.2015 – в МКД по ул. К. Маркса, 67,

- по акту от 22.10.2015 – в МКД по ул. К. Маркса, 69,

- по акту от 22.10.2015 – в МКД по ул. Каштановая аллея, 62 и ул. К. Маркса, 71.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не исполнил требование предприятия о возмещении ему понесенных в связи с установкой ОДПУ расходов, 09.09.2022 предприятие обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением, уточненным 20.02.2023.

Ответчик возражал против удовлетворения требований ввиду отсутствия доказательств предъявления требований к собственникам помещений в указанных выше МКД, в связи с пропуском трехлетнего срока исковой давности, а также в связи тем, что собственники оплатили расходы по установке приборов при оплате взносов на капитальный ремонт.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, суд признает необходимым требования предприятия удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона № 261 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае невыполнения собственниками помещений этой обязанности Закон № 261 обязал соответствующие ресурсоснабжающие организации в срок до 01.07.2013 оснастить приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объекты, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а лиц, не оснастивших в установленный срок объекты приборами учета используемых энергетических ресурсов, - оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В силу ч. 12 ст. 13 Закона № 261 лицо, не исполнившее в установленный срок обязанность по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На управляющую организацию возлагается обязанность по оказанию собственникам помещений в многоквартирном доме, избравшим способ управления домом управляющей компанией, всего комплекса коммунальных услуг.

В соответствии с пп. е(1) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Закона № 261.

В силу пп. «к» п. 11 Правил № 491 одним из требований к содержанию общего имущества является обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно п. 5, пп. «ж» п. 10 и пп. «а» п. 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета воды, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя также обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПДУ воды.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пунктом 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, являющихся обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями, на организацию по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность.

Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочего должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Из системного толкования в совокупности приведенных правовых норм следует, что в ст. 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными договором в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от упоминания в договоре соответствующих конкретных действий и наличия по вопросу необходимости их выполнения особого решения общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. 24, 26 Правил № 491).

Учитывая, что управление управляющей организацией в силу п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ является одним из способов управления многоквартирным домом и та опосредует отношения собственников помещений такого дома с иными организациями, выполняющими работы и оказывающими услуги для нужд содержания и ремонта многоквартирного дома, в том числе с ресурсоснабжающими организациями, последние вправе требовать возмещения расходов на установку ОДПУ с управляющей организации как представителя собственников в вопросах управления многоквартирным домом.

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 2 раздела I Обзора № 4 (2015), управляющая компания является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета.

С учетом приведенных разъяснений и исходя из системного толкования положений ч. 2, 2.3 и 3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ расходы на установку общедомовых приборов учета подлежат возмещению той управляющей организацией, которая обслуживает многоквартирный дом на дату обращения ресурсоснабжающей организацией с требованием о компенсации расходов на установку приборов учета в части, не оплаченной собственниками помещений.

Таким образом, именно общество обязано оплатить предприятию задолженность за установку ОДПУ в управляемых им МКД.

В материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком установленных предприятием ОДПУ.

При уточнении исковых требований предприятием исключены расходы по установке ОДПУ в МКД по ул. Красная 21-21а – ул. Ст. Разина, 25, который выбыл из управления ответчика (приказ Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 04.08.2022 № ИСК-1131/пр).

Частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ установлено, в случае предоставления собственникам помещений (гражданам) рассрочки за установку общедомового прибора учета, данные расходы подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки.

Таким образом, в совокупности расходы ресурсоснабжающей организации состоят из задолженности за покупку и установку общедомового прибора учета, а также процентов за предоставление рассрочки.

Из материалов дела следует, что указанные выше приборы учета введены в эксплуатацию 23.10.2014, 07.07.2015, 21.09.2015, 07.10.2015 и 22.10.2015.

При этом ответчик не представил письменных доказательств принятия на общем собрании собственников решений о намерении оплатить расходы по установке ОДПУ единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Также не представлено суду и доказательств того, что собственниками помещений в спорных МКД являются не физические лица (которым указанная выше рассрочка предоставлена ч. 12 ст. 13 Закона № 261), а юридические лица, на которых такая рассрочка не распространяется.

Соответственно, в рассматриваемом случае лишь после истечения пятилетнего срока с даты ввода приборов в эксплуатацию начинается течение трехлетнего срока исковой давности, поэтому предъявленная к взысканию сумма расходов за установку ОДПУ с учетом рассрочки возмещения расходов собственникам, заявлена в пределах сроков исковой давности, так как исковое заявление поступило в суд 09.09.2022.

Данная позиция подтверждается определениями Верховного суда Российской Федерации от 13.07.2020 № 307-ЭС20-9777, от 25.08.2020 № 307-ЭС20-10702 и от 12.08.2019 № 307-ЭС19-15319.

При уточнении исковых требований истцом исключены расходы по установке ОДПУ в МКД 11-13 по ул. Красной, в отношении которого представлен акт приема-передачи выполненных работ № 7 от 29.04.2013.

Представленный истцом расчет задолженности ответчиком документально не опровергнут (ст. 9, 65 АПК РФ), судом проверен, признан правильным.

Доводы общества о том, что собственники оплачивают расходы по установке ОДПУ в виде взносов за капитальный ремонт не опровергают выполнение предприятием обязанности по установке ОДПУ согласно названным выше нормам законодательства в 2014 и 2015 годах, также как и не свидетельствуют об отсутствии у общества обязанности возместить соответствующие расходы истца.

При обращении в арбитражный суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 7 572 руб., в то время как по уточненным исковым требованиям государственная пошлина составляет 5 619 руб., которая подлежит возмещению обществом в порядке ст. 110 АПК РФ, а излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 1 953 руб. водлежит возврату истцу из бюджета (п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ).

Руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковое заявление государственного предприятия Калининградской области «Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно эксплуатационный участок № 12 Ц» в пользу государственного предприятия Калининградской области «Водоканал» 153 961,51 руб. в возмещение затрат на установку коллективных (общедомовых) приборов учета воды и 5 619 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить государственному предприятию Калининградской области «Водоканал» из федерального бюджета Российской Федерации 1 953 руб. излишне оплаченной государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.А. Зинченко