Решение от 17 августа 2022 г. по делу № А41-4744/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-4744/22
17 августа 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть объявлена решения 08 августа 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2022 г.


Судья Арбитражного суда Московской области А.С. Шайдуллина ,

протокол судебного заседания вел помощник судьи Цыхоцкий С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

Московская административная дорожная инспекция

к ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРИНИП 319508100014851)

об аннулировании разрешения

в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Московская административная дорожная инспекция (далее – заявитель, МАДИ) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП ФИО1) об аннулировании разрешения от 03.12.2019г. № 143986 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа на транспортное средство «KIA OPTIMA», государственный регистрационный знак <***>.

Требования обоснованы п. 4 ч. 14 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон N 69-Ф3) и мотивированы причинением вреда здоровью в результате ДТП, совершенного водителем легкового такси.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились. Заинтересованное лицо отзыв не представило, заявленные требования не оспорило.

Согласно ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) суд рассмотрел заявление в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ИП ФИО1 получено разрешение от 03.12.2019 №143986 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданное Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры правительства Москвы на транспортное средство марки «KIA OPTIMA» государственный регистрационный знак <***>.

По результатам рассмотрения информации, поступившей от УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 02.12.2021 №05/4.6-6498, установлено, что легкового такси «KIA OPTIMA» (государственный регистрационный знак <***>) стало участником ДТП, в результате которого пешеходу-потерпевшему причинен вред средней степени тяжести.

Данное основание, по мнению МАДИ, является нарушением п.4 ч.14 ст.9 Закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем МАДИ обратилось в арбитражный суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

Исследовав материалы дела, суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закон N 69-Ф3, 3аконом Московской области N2 268/2005-03 «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.29 Постановления правительства Москвы №278-ПП от 28.06.2011 «О мерах реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 №69-ФЗ» Правительство Москвы в лице Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее по тексту - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Из материалов дела следует, что Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры правительства Москвы, в рамках своих полномочий, выдано ИП ФИО1 разрешение от 03.12.2019 №143986 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, на транспортное средство марки «KIA OPTIMA» государственный регистрационный знак <***>.

Согласно пункту 4.4 Положения о Московской административной дорожной инспекции, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14.10.2013 №679-ПП, Инспекция осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

Частью 14 статьи 9 Закона N 69-ФЗ предусмотрено, что разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае:

1) повторного нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи, либо повторного нарушения требований, предусмотренных п. 1 ч. 16 настоящей статьи, в течение срока действия разрешения;

2) неисполнения выданного предписания, указанного в ч. 10 настоящей статьи, в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение;

3) выявления нарушения требования, предусмотренного п. 2 ч. 16 настоящей статьи;

4) совершения водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц.

Частями 10 - 13 статьи 9 Закона N 69-ФЗ установлена определенная процедура (порядок) и строгая последовательность совершения уполномоченным органом действий в случае выявления нарушений требований, предусмотренных п. 1 или п. 3 ч. 16 ст. 9 Закона N 69-ФЗ.

Судом истребованы из ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве материалы ДТП.

Согласно постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 26.04.2022г. производство по ст. 12.14 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Из текста указанного постановления следует, что пешеходом ФИО2 был нарушен п. 4.5 ПДД, что доказывает отсутствие вины водителя.

В силу приведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.


В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья А.С. Шайдуллина