Постановление от 23 августа 2024 г. по делу № А55-32782/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-6237/2024

Дело № А55-32782/2023
г. Казань
23 августа 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2024 года. Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Закировой И.Ш., Сибгатуллина Э.Т.

в отсутствие лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2024

по делу № А55-32782/2023

по заявлению Новокуйбышевского муниципального бюджетного учреждения по обеспечению функционирования учреждений образования

«Центр-Сервис» к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ГУФССП России по Самарской области ФИО1, ОСП г. Новокуйбышевска ГУФССП России по Самарской области, ГУ ФССП России по Самарской области об оспаривании решений, третье лицо: ООО «СамРЭК-Эксплуатация»,

УСТАНОВИЛ:

Новокуйбышевское муниципальное бюджетное учреждение по обеспечению функционирования учреждений образования «Центр- Сервис» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 от 06.09.2023 о возбуждении исполнительного производства № 170377/23/63017-ИП о взыскании с учреждения исполнительского сбора в размере 61 702,87 руб.; об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 отменить постановление от 06.09.2023 о возбуждении исполнительного производства № 170377/23/63017-ИП.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация» (далее – общество), в качестве заинтересованного лица - ОСП по г. Новокуйбышевску УФССП России по Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2024 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2024 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области просит отменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 на основании исполнительного листа от 25.05.2023 № ФС 039919634, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-22487/2022, вступившему в законную силу 05.04.2023, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2023 № 95178/23/63017-ИП о взыскании с учреждения в пользу общества задолженности в размере 881 469,58 руб.

В ходе данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.07.2023 по исполнительному производству № 95178/23/63017- ИП в размере 61 702,87 руб.

Учреждением задолженность в сумме задолженности 881 469,58 руб. погашена полностью.

Постановлением от 05.09.2023 судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство № 95178/23/63017-ИП и отменил все назначенные меры принудительного исполнения.

Постановлением от 06.09.2023 судебный пристав-исполнитель на основании пунктов 15, 16 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) возбудил исполнительное производство № 170377/23/63017-ИП о взыскании с должника ранее не уплаченного исполнительского сбора в размере 61 702,87 руб.

Посчитав, что постановление судебного пристава-исполнителя от 06.09.2023 о возбуждении исполнительного производства № 170377/23/63017-ИП о взыскании с учреждения исполнительского сбора

в размере 61 702,87 руб. является незаконным и нарушающим права и законные интересы должника, учреждение обратилось в арбитражный суд.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя являются исполнительными документами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных данным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьями 200, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 239, 242.3-242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями Закона об исполнительном производстве, правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», и исходили из того, что должник (учреждение) является бюджетным учреждением, не имеет счетов в Банке России или иной кредитной организации, уплата задолженности по исполнительному производству № 95178/23/63017-ИП о взыскании с

учреждения в пользу общества задолженности производилась не банком, а финансовым органом администрации городского округа Новокуйбышевск, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора, подлежит исполнению финансовым органом муниципального образования.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов и считает, что нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2024 по делу № А55-32782/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин

Судьи И.Ш. Закирова

Э.Т. Сибгатуллин