Решение от 7 марта 2023 г. по делу № А04-10056/2022

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-10056/2022
г. Благовещенск
07 марта 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 07.03.2023. Резолютивная часть решения объявлена 28.02.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УК ФОРТУНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 19 957,80 руб.,

к муниципальному казенному учреждению «Жилищный центр» города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 14 252,32 руб.,

при участии в заседании: от стороны не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «УК ФОРТУНА» (далее – ООО «УК ФОРТУНА», истец) с исковым заявлением к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного (далее – УИМЗ администрации г. Свободного, ответчик 1) о взыскании основного долга за период с 01.02.2020 по 30.06.2021 в размере 19 957,80 руб.; к муниципальному казенному учреждению «Жилищный центр» города Свободного (далее – МКУ «Жилищный центр» г. Свободного, ответчик 2) о взыскании основного долга за период с 01.07.2021 по 31.05.2022 в размере 14 252,32 руб.

Требование обусловлено неисполнением ответчиками (в соответствующие периоды осуществления полномочий) обязательств собственника по оплате услуг за содержание жилья – квартиры № 44 по ул. Лермонтова в г. Свободном.

12.01.2023 от ответчика2 поступил отзыв, в котором возражает, что квартира является незаселенной и обязанность несения содержания лежит на собственнике. Прилагает договор найма служебного помещения №1224 от 28.02.2012.

В судебное заседание 28.02.2023 стороны не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 04.12.2019 внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирных жилом доме № 109, расположенном в <...> принято решение был выбран способ управления многоквартирным домом и в качестве управляющей организации определено ООО «УК ФОРТУНА».

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании договора управления № 5/У.2020 от 20.01.2020 в период с 01.02.2020 по 31.05.2022 истец оказывал коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья в отношении указанного многоквартирного дома (МКД).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10).

Начисления стоимости услуг произведено на основании тарифов, утвержденных в Приложении № 2 к договору управления № 5/У.2020 от 20.01.2020.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником квартиры № 44 по ул. Лермонтова, д. 109 в г. Свободном, является муниципальное образование город Свободный Амурской области.

Следовательно, в спорный период жилое помещение находилось в муниципальной собственности города Свободного, право зарегистрировано.

Согласно справке ООО «ЕРКЦ» от 09.11.2022 подтверждается, что по адресу: <...> никто не значится.

Ответчик 2 в отзыве указал, что на основании постановления администрации города Свободного № 413 от 21.03.2012 служебное помещение специализированного жилищного фонда по адресу: <...> предоставлено ФИО2, ФИО3, ФИО4. Заключен договор найма служебного помещения № 1224 от 28.02.2012 сроком на 5 лет. В настоящее время срок договор истёк, вместе с тем жилое помещение военнослужащим не сдано. В настоящее время ведется претензионная работа и решается вопрос о заключении договора на новый срок. Факт того, что спорное помещение не является пустующим подтверждается фотоснимками и актами установления фактического проживания и технического состояния жилого помещения от 28.12.2022.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Положениями ст. 100 ЖК РФ определяют, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч.ч. 3-4 ст. 67 ЖКРФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В части 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В связи с тем, что услуги ответчиком не оплачивались, истец направил претензии №4-1511 от 238.09.2022, № 4-0788 от 07.06.2022 с требованием об оплате задолженности.

Неисполнение обязательств по оплате услуг послужило основание для обращения с настоящим иском в суд.

Суд обращает внимание, что договор найма, заключенный на 5 лет, прекратил свое действие 28.02.2017, то есть 6 лет назад. Суд обращает внимание, что договор найма специализированного жилого помещения является срочным (на срок прохождения службы и в связи с ней). При этом истец, ссылаясь на общедоступные сведения ЕГРЮЛ, поясняет, что деятельность войсковой части 03415 прекращена 19.03.2019.

Жилищное законодательство не устанавливает обязанность до заключения договора найма (появления иного законного основания пользования помещением) оплачивать услуги по содержанию жилья исполнителю, то есть управляющей организации.

Доводы ответчика2 о том, что в 2022 году проводится претензионная работа по выяснению лиц, занимающих помещение, не влияют на разрешение спора, поскольку обязанность оплачивать содержание жилого помещения возникает только у лиц, пользующихся им на законных основаниях. Длительное бездействие собственника по истечению срока договор найма служебного жилого помещения не порождает законных оснований пользования и, следовательно, установленных законом обязанностей.

Такая обязанность установлена для собственника помещений.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, пунктом 1 статьи 158 далее – ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа.

На основании п. 8.27 Положения Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного в полномочия УИМИЗ г. Свободного входит содержание нежилых помещений и несение расходов по содержанию и эксплуатации помещений, расположенных в многоквартирных домах г. Свободного, принадлежащих МО «город Свободный».

УИМЗ администрации г. Свободного являлось юридическим лицом, имеющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности г. Свободного до принятия Постановления администрации города Свободного № 830 от 14.07.2021 об утверждении Положения о порядке оплаты расходов за услуги, работы по управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, коммунальных услуг, в которых расположены жилые и нежилые муниципальные помещения, которым уполномоченным органом по оплате услуг определено МКУ «Жилищный центр» города Свободного.

Таким образом, МКУ «Жилищный центр» г.Свободного обязано оплачивать услуги, оказанные с июля 2021 года.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Из содержания статей 153, 158 ЖК РФ и пунктов 28, 31 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Правила № 491) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества.

В соответствии с п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно положениям ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиками расчет задолженности не оспорен, доказательств оплаты услуг не представлено.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика 1 задолженность по оплате услуг за период с 01.02.2020 по 30.06.2021 в размере 19 957,80 руб., с ответчика 2 задолженность за период с 01.07.2021 по 31.05.2022 в размере 14 252,32 руб.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2000 руб. и уплачена истцом по платежному поручению № 1151 от 07.12.2022.

Согласно разъяснениям абзаца 2 пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве, независимо от требований истца взыскать такие расходы лишь с одного или нескольких из них.

В настоящем споре к каждому из ответчиков заявлены последовательные требования за соответствующий период.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в размере 1000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК ФОРТУНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате услуг за содержание жилья – квартиры № 44 по ул. Лермонтова, д. 109 в г. Свободном за период с 01.02.2020 по 30.06.2021 в размере 19 957,80 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 000 руб.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Жилищный центр» города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК ФОРТУНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате услуг за содержание жилья – квартиры № 44 по ул. Лермонтова, д. 109 в г. Свободном за период с 01.07.2021 по 31.05.2022 в размере 14 252,32 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья М.В. Сутырина