Решение от 24 января 2020 г. по делу № А60-55516/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-55516/2019
24 января 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Н.Г. Филипповой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Е. Михайловой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" (ООО "УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга") (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домов Свердловской области (Региональный фонд капитального ремонта МКД) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании устранить недостатки в работах по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: общество с ограниченной ответственностью «БизнесКонслатинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Вест» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2020 №538,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020 № 58,

от третьих лиц – представители не явились.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Уточнив исковые требования, истец просит обязать Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области организовать на общем имуществе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, выполнение работ по устранению выявленных недостатков согласно Акту от 27.11.2019г., а именно:

1)устранение провала грунта, высотой 50 мм, в месте прохода выпуска системы водоотведения с торца дома под отмосткой, общей площадью 1,92 кв.м (Приложение № 1 к Акту, участок № 1);

2)устранение провала грунта и асфальтобетонной отмостки с противоположного торца дома, общей площадью 2,74 кв.м (Приложение № 1 к Акту, участок № 2);

3)ремонт штукатурки цоколя, площадью 4,3 кв.м и восстановление окрасочного слоя цоколя, площадью 4,3кв.м (Приложение № 1 к Акту, участок № 2);

4)выполнение герметичного примыкания асфальтобетонной отмостки к цоколю по периметру здания, общей протяженностью 53,7 п.м, общей площадью 0,9 кв.м (Приложение № 1 к Акту, участок № 3);

5)устранение поперечных трещин на отмостке, высотой 700мм в количестве 16 штук (Приложение № 2 к Акту, участок № 1);

6)устранение поверхностных трещин на отмостке в поперечном направлении с шагом 500-1000мм, на общей площади 41,9кв.м (Приложение № 2 к Акту, участок № 2);

7)устранение поверхностных трещин на отмостке в продольном и поперечном направлениях на общей площади 1,4 кв.м (Приложение № 2 к Акту, участок № 3);

8)устранение трещин на бортиках, ограждающих приямки, в количестве 7 штук;

9)выполнение герметичного примыкания отмостки к асфальтовому покрытию придомовой территории со стороны дворовой части здания, общей протяженностью 42,85 п.м (Приложение № 2 к Акту, участок № 4).

Ответчик представил возражения на исковое заявление, в удовлетворении требований просит отказать, поскольку на ответчика не возложена обязанность выполнять работы по устранению недостатков результатов работ, выполненных подрядными организациями, ООО "УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" является ненадлежащим истцом, заявленные требования не могут быть исполнены в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

ООО "УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, а также договора управления № 542 от 11.12.2006г. оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанного дома.

В соответствии с п. 2.1.10.8. договора собственники помещений дома обязали Управляющую компанию представлять их интересы в отношениях с третьими лицами, связанных с достижением цели управления общим имуществом (государственными, муниципальными органами и организациями, другими юридическими лицами, физическими лицами).

Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Свердловской области на 2015 - 2044 годы.

Для обеспечения выполнения капитального ремонта имущества многоквартирных домов создана специализированная организация - Региональный фонд капитального ремонта МКД.

В соответствии с региональной программой в многоквартирном доме № 12 по ул. Краснофлотцев проводился капитальный ремонт общего имущества, в том числе подвальных помещений.

Подрядной организацией, выполнявшей работы по капитальному ремонту подвальных помещений, являлось ООО «БизнесКонсалтинг», с которым у ответчика заключен договор 277/СМР-17 от 07.08.2017г.

Услуги по осуществлению строительного контроля за своевременностью и качеством выполнения работ приняло на себя ООО «Вест» по договору с ответчиком № 273/3-15 от 31.08.2015г.

В соответствии с условиями указанных договоров ООО «БизнесКонсалтинг» обязуется обеспечить своевременное устранение за свой счет недостатков (дефектов), выявленных в течение гарантийного срока эксплуатации Объекта, который составляет 5 лет, а ООО «Вест» осуществить строительный контроль за устранением выявленных дефектов и недостатков.

Приемочной комиссией в составе представителей заказчика, подрядчика, органа строительного контроля и управляющей организации многоквартирный дом после проведения капитального ремонта принят в эксплуатацию, о чем составлен акт от 01.03.2019г.

В ходе эксплуатации результата работ появились недостатки выполненного ремонта - разрушение отмостки, появление трещин между цоколем и отмосткой, в результате чего в период дождей и таяния снега происходит подтопление подвальных помещений.

Было зарегистрировано заявление жильцов квартиры № 3 о затоплении подвального помещения. В ходе осмотра зафиксировано, что грунтовые воды и атмосферные осадки попадают в подвал через щели в отмостке.

В адрес ответчика 05.07.2019г. истцом направлена соответствующая претензия.

30 июля 2019г. истцом совместно с ответчиком составлен акт № 792 о выявленных в течение гарантийного срока недостатках: провал грунта в месте прохода выпуска системы водоотведения с торца дома под отмосткой; наличие трещины между цоколем и отмосткой с торца дома и со двора; трещины вдоль отмостки с торца, около приямка; отсутствует примыкание между отмосткой и асфальтом.

Все недостатки признаны сторонами гарантийными (дефект производства), был установлен срок для их устранения - до 01.09.2019г.

29.08.2019г. Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в ходе проверки обязательных требований при управлении многоквартирным домом по ул. Краснофлотцев, 12 зафиксировано наличие зазоров и трещин на отмостке, а также увлажнение грунта и внутренних стен в подвальном помещении.

По результатам проверки истцу выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В ходе проверки выполнения работ по устранению указанных недостатков 12 сентября 2019г., ответчиком совместно с истцом, с приглашением представителей третьих лиц, актом № 947 установлено, что недостатки не устранены.

ООО "УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу об обязании устранить недостатки.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.05.2015 N 303-ЭС14-4720, управляющая организация вправе предъявить иск в интересах собственников помещений при наличии полномочий, предоставленных ей собственниками помещений решением общего собрания.

Протоколом общего собрания собственников помещений в МКД по ул. Краснофлотцев, 12 от 07.12.2006г. утверждены условия договора управления МКД, согласно которому (п.2.1.10.8.) истец наделен полномочиями представлять интересы собственников помещений указанного дома в отношениях с третьими лицами (государственными, муниципальными органами и организациями, другими юридическими лицами, физическими лицами).

В соответствии с ч. 1 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

В силу п. 11 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.06.2017 N 6-КГ17-4, в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Сама ответственность регионального оператора обусловлена событием - фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором, работ по капитальному ремонту (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2017 N 57-КГ17-13).

Таким образом, презюмируется, что недостатки, появившиеся в течение не менее пяти лет с момента подписания акта приемки выполненных работ, возникли в связи с ненадлежащим выполнением подрядных работ. Региональный оператор обязан устранить выявленные нарушения, если не докажет отсутствие вины подрядных организаций в нарушениях. Бремя доказывания причин возникновения в пределах этого срока недостатков, исключающих ответственность регионального оператора за дефекты, возлагается на последнего.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что 30 июля 2019г. истцом совместно с ответчиком составлен акт № 792 о выявленных в течение гарантийного срока недостатках: провал грунта в месте прохода выпуска системы водоотведения с торца дома под отмосткой; наличие трещины между цоколем и отмосткой с торца дома и со двора; трещины вдоль отмостки с торца, около приямка; отсутствует примыкание между отмосткой и асфальтом.

Между тем Региональный фонд капитального ремонта МКД недостатки не устранил.

Ответчик указывает в Акте, что в рамках проведения капитального ремонта работы по устройству приемков не выполнялись и не оплачивались. Данный довод судом отклоняется.

Приямок — это небольшое углубление в земле, примыкающее к цоколю дома в месте, где имеется выход подвального смотрового окошка. Наличие приямка облегчает вентиляцию этого помещения.

До начала капитального ремонта стенки приямков у многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, находились прямо на асфальтовом покрытии, которое примыкало к цоколю дома, поскольку отмостка отсутствовала.

Отмосткой называется горизонтальная защитная полоса, которая плотно примыкает к наружным стенам цоколя ли фундаменту. Она обустраивается таким образом, чтобы в месте ее контакта с вертикальной стеной не происходило пропускания воды.

Во время капитального ремонта, при устройстве отмостки, подрядчик срезал асфальтовое покрытие, углубил грунт, засыпал туда песок, щебень, глину, сверху положил бетонный слой, в результате чего стенки приямков оказались ниже уровня отмостки. Поэтому подрядчиком было произведено устройство бортиков, препятствующих стоку воды в приямок.

Бортики вокруг приямок сделаны во время капитального ремонта.

Кроме того, в соответствии с техническим заключением в работы по ремонту отмостки входило устройство световых приямков в количестве 7 штук.

В настоящее время бетон, из которого сделаны указанные бортики, растрескался на всех 7 приямках, поэтому они также подлежат ремонту.

Ответчик указывает в Акте, что в рамках проведения капитального ремонта работы по устройству примыкания отмостки к асфальтовому покрытию не выполнялись и не оплачивались.

Как уже было сказано выше и подтверждено фотоснимками, при устройстве отмостки подрядчик срезал асфальтовое покрытие, которое не восстановил после производства работ. Между асфальтом и отмосткой со стороны дворовой части здания имеется углубление, в котором прорастает трава.

На основании изложенного доводы ответчика судом отклоняются, в том числе и о ненадлежащем истце.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Обязать Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области организовать на общем имуществе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, выполнение работ по устранению недостатков согласно акту от 27.11.2019г., а именно:

1)устранение провала грунта, высотой 50 мм, в месте прохода выпуска системы водоотведения с торца дома под отмосткой, общей площадью 1,92 кв.м (Приложение № 1 к Акту, участок № 1);

2)устранение провала грунта и асфальтобетонной отмостки с противоположного торца дома, общей площадью 2,74 кв.м (Приложение № 1 к Акту, участок № 2);

3)ремонт штукатурки цоколя, площадью 4,3 кв.м и восстановление окрасочного слоя цоколя, площадью 4,3кв.м (Приложение № 1 к Акту, участок № 2);

4)выполнение герметичного примыкания асфальтобетонной отмостки к цоколю по периметру здания, общей протяженностью 53,7 п.м, общей площадью 0,9 кв.м (Приложение № 1 к Акту, участок № 3);

5)устранение поперечных трещин на отмостке, высотой 700мм в количестве 16 штук (Приложение № 2 к Акту, участок № 1);

6)устранение поверхностных трещин на отмостке в поперечном направлении с шагом 500-1000мм, на общей площади 41,9кв.м (Приложение № 2 к Акту, участок № 2);

7)устранение поверхностных трещин на отмостке в продольном и поперечном направлениях на общей площади 1,4 кв.м (Приложение № 2 к Акту, участок № 3);

8)устранение трещин на бортиках, ограждающих приямки, в количестве 7 штук;

9)выполнение герметичного примыкания отмостки к асфальтовому покрытию придомовой территории со стороны дворовой части здания, общей протяженностью 42,85 п.м (Приложение № 2 к Акту, участок № 4).

2. Взыскать Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6 000 рублей.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяН.Г. Филиппова