Решение от 19 декабря 2024 г. по делу № А82-6019/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6019/2024
г. Ярославль
20 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 ноября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коншиной А.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Безбородовой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  муниципального казенного учреждения "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о   взыскании   2727475.26  руб.

при участии

от истца - ФИО2, удостоверение, по доверенности от 28.09.2022, диплом,

от ответчика - не явились,

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании   2727475.26  руб.

Истец исковые требования поддерживает.

Ответчик извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отзыв на иск не представил, в связи с чем несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

19.09.2023 между Муниципальным казенным учреждением "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля /Заказчик/ и индивидуальным предпринимателем ФИО1 /Подрядчик/ заключен муниципальный контракт № 98/23 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» (лот 11), согласно п.1.1. которого Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в рамках муниципальной программы: «Формирование комфортной городской среды» (лот 11) (далее - работы), а Заказчик берет на себя обязательство принять работы и оплатить их в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с п. 1.2. Контракта Объем выполняемых работ по Контракту определяется сметной документацией (Приложение № 1 к Контракту). Срок выполнения работ определяется Календарным графиком производства работ (Приложение  № 9 к Контракту).

В соответствии с п. 1.3. Контракта место выполнения работ: г. Ярославль, в соответствии с Титульным списком на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в рамках муниципальной программы: «Формирование комфортной городской среды» (лот 11) (Приложение № 8 к Контракту) (далее -объект). Конкретное место согласовывается с Заказчиком (далее - Объект).

В соответствии с п. 2.1. Контракта цена Контракта составляет 23 649 509 (двадцать три миллиона шестьсот сорок девять тысяч пятьсот девять) руб. 02 коп., НДС не облагается.

В соответствии с п. 4.1. Контракта срок выполнения работ: с даты заключения по 29.02.2024 в соответствии с Календарным графиком производства работ (Приложение № 9 к Контракту).

В соответствии с п. 4.2. Контракта объем работ по Контракту должен быть исполнен в соответствии со сметной документацией (Приложение № 1 к Контракту) согласно Календарному графику производства работ (Приложение № 9 к Контракту).

В соответствии с п. 4.3. Контракта на дату заключения Контракта сроки выполнения работ, определенные Календарным графиком производства работ (Приложение № 9 к Контракту), являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ на объекте.

В соответствии с п. 4.4. Контракта Подрядчик имеет право выполнить работы досрочно.

В соответствии с п. 6.1. Контракта Подрядчик принял  на себя следующее обязательство: выполнить работы, предусмотренные  сметной документацией (Приложение № 1 к Контракту) сроки, усыновленные Календарным  графиком производства работ (Приложение № 9  к Контракту). Подрядчик несет ответственность  за нарушение сроков, предусмотренных календарным графиком  производства работ (Приложение № 9 к Контракту).

12.10.2023 письмом № 4308/0105 от 12.10.2023 Заказчик вызвал на 13.10.2023 подрядчика на объекты для комиссионного обследования выполненных работ.

В ходе обследования 13.10.2023 установлено, что на ул. Строителей,3, 3 корп.2,3 корп. 3 подрядчик к работам не приступал; на ул. Носкова, 6 подрядчик к работам не приступал; на ул. 8 Марта, 4 подрядчик работам не приступал.

13.10.2023 Подрядчику были выданы предписания о необходимости выполнения и завершения работ, предусмотренных контрактом в сроки, установленные Календарным графиком производства работ.

Подрядчик был вызван заказчиком для комиссионного обследования выполненных работ, контроля исполнения выданных ранее предписаний.

В результате осмотра установлено: на ул. Строителей, 3, 3  корп.2, 3 корп. 3 подрядчик к работам по состоянию на 24.10.2023 не приступал. Срок выполнения работ на объекте, установленный контрактом -19.10.2023; на ул. Носкова, 6 подрядчик по состоянию на 24.10.2023 выполнил демонтаж бортового камня, разборку асфальтобетонного покрытия. К выполнению иных работ Подрядчик не приступал. Срок выполнения дорожных работ, работ по благоустройству и наружному освещению, установке детской игровой площадки установлен 20.10.2023; на ул. 8 Марта, 4 подрядчик по состоянию на 23.10.2023 выполнил демонтаж бортового камня, фрезеровку асфальтобетонного покрытия, разработку грунта в местах устройства уширения проезжен части, парковок и в месте устройства тротуара. К выполнению иных работ Подрядчик не приступал. Срок выполнения дорожных работ, работ по благоустройству и наружному (Освещению, установке детской игровой площадки установлен 01.11.2023.

Согласно раздела 16 Контракта, его расторжение допускается расторжение Контракта допускается по соглашению сторон; по решению суда; в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта по предусмотренным   Гражданским   кодексом   Российской   Федерации   для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.   Односторонний отказ от исполнения Контракта осуществляется в соответствии с положениями статьи 95 Закона. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств в случаях: при задержке Подрядчиком сроков начала и окончания выполнения работ по объекту по причинам, независящим от Заказчика; в случае двукратного не рушения Подрядчиком требований по технологии и качеству работ, зафиксированных Актом выявленных нарушений при исполнении обязательств по Контракту (Приложение № 5 к Контракту) и не исполнения Предписаний об устранении нарушений при выполнении работ (Приложение № 4 к Контракту), выданных Заказчиком;            в иных случаях, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в порядке, предусмотренном Законом в случаях (включая, но не ограничиваясь): нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ (начала и (или) окончания работ), установленных календарным графиком производства работ (Приложение № 9 к Контракту), более чем на 5 рабочих дней; Неоднократного (не менее 2-х раз) неисполнения письменных требований Заказчика, выданных Подрядчику в целях надлежащего выполнения условий Контракта, в том числе связанных с качеством работ; Заказчиком зафиксировано нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ (начала работ), установленных календарным графиком производства работ (Приложение № 9 к Контракту), более чем на 5 рабочих дней.

07.11.2023 Актами выявленных нарушений при исполнении обязательств, Заказчиком установлено неисполнение Подрядчиком ранее выданных предписаний об устранении нарушений при выполнении работ.

Решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № 98/23 от 19.09.2023 года № 4477/0105 от 24.10.2023 вступило в силу 08.11.2023.

Ссылаясь на нарушение ответчиком условий контракта, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 71 названного Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. По правилам статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

К спорным правоотношениям подлежат применению нормы главы 39 ГК РФ, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ, закон о контрактной системе). На основании статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его.

Разделом 10 контракта предусмотрена ответственность сторон:

В соответствии с п. 10.1. Контракта в случае просрочки  исполнения подрядчиком  обязательств (в том числе  гарантийного обязательства), предусмотренных  контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных  контрактом, заказчик направляет подрядчику требование  об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии в п. 10.2. Контракта штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в порядке, установленном в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года № 1042, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов, и составляет:

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Истец просит взыскать с ответчика пени по состоянию на 07.11.2023 в размере 182 234,15 руб.

Судом размер пени проверен. В указанном размере пени подлежат взысканию с ответчика.

Истец просит взыскать штраф в размере 2 364 950,90 руб.

Судом размер штрафа проверен. В указанном размере штраф подлежат взысканию с ответчика.

Оснований для применения ст.333 Гражданского кодекса РФ у суда не имеется.

Истец просит взыскать с ответчика стоимость возвратного материала (лома асфальтобетона) в размере 180 290,21 руб.

В соответствии с п. 6.41. Контракта возвратные материалы, предусмотренные  сметной документацией (Приложение № 1 к Контракту) передаются  Подрядчиком Заказчику по акту  приема-передачи (Приложение  № 10  к Контракту) либо путем  перечисления Подрядчиком  денежных средств  в бюджет города Ярославля в течение 15 дней со дня приемки  Заказчиком соответствующих  видов работ.

Подрядчиком не исполнены обязательства в части  возврата асфальтобетонной крошки.

Учитывая, что требования истца основаны на законе, подтверждены надлежащими доказательствами, требование истца в части взыскании стоимости возвратного материала подлежит удовлетворению.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу иска в суд относится на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в пользу  муниципального казенного учреждения "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) 182 234,15 руб. пени, 2 364 950,90 руб. штрафы, 180 290,21 руб. стоимости возвратного материала.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу при наличии представленного заявителем уникального идентификатора начисления (УИН) для целей обращения судебного акта к исполнению (ч.1.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в доход федерального бюджета 36 637 руб.  государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

А.Д. Коншина