Решение от 17 марта 2025 г. по делу № А27-24210/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело № А27-24210/2024



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


18 марта 2025 г.                                                                                                    г. Кемерово


Резолютивная часть решения объявлена 5 марта 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено   18 марта 2025 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи                                                                                                    Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем              Бобыревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», город Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)  

о взыскании 1 672,51 руб. долга за период сентябрь – октябрь 2023 года и 151,56 руб. неустойки за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>,


с участием представителей

истца по доверенности от 30.07.2024                                                            ФИО1,

ответчика по доверенности от 23.12.2024 № 01-32/2458                            ФИО2,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее - АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 1 672,51 руб. долга за период сентябрь – октябрь 2023 года и 151,56 руб. неустойки за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения. 

Ответчик исковые требования оспорил, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме. Пояснил, что в период с 01.09.2023 по 24.09.2023 спорное помещение являлось незаселенным. 29.05.2023 между истцом и ответчиком заключен договор №17-н/23 на предоставление субсидий в целях возмещения затрат, связанных с содержанием незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда. В приложении к договору указанное помещение включено в перечень помещений в период с 12.05.2022 по 24.09.2023. Также заключен договор на предоставление субсидий № 17-н/24 от 07.11.2024, в котором спорное помещение включено в период с 01.10.2023 по 05.10.2023. 25.09.2023 МКД по адресу: <...> передан для сноса в КУМИ г. Кемерово.

Кроме того, ответчик в отзыве указал на то, что истцом в исковом заявлении не указано, каким образом произведен расчет количества потребленных ресурсов (по нормативам или по показаниям приборов учета).

Судебное заседание по делу было отложено на 05.03.2025.

В настоящем судебном заседании представитель истца обратился с ходатайством об уточнении исковых требований в части периода образовавшейся задолженности по спорному помещению, просит взыскать с ответчика долг в размере 1 672,51 руб. за период с 25.09.2023 по 05.10.2023, неустойку по состоянию на 15.10.2024 в размере 151,56 руб.; на исковых требованиях настаивал в полном объеме с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признает по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве на иск.

Судом изменение исковых требований в части периода задолженности принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, суд установил следующее.

Судом установлено, что АО «Кемеровская генерация» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, которой Постановлениями РЭК Кузбасса от 20.12.2021 № 817, от 17.11.2022 № 378  установлены предельные уровни цены на тепловую энергию (мощность) для ценовой зоны теплоснабжения муниципальное образование город Кемерово Кемеровской области - Кузбасса на 2022 год, а также с 01.12.2022 по 31.12.2023.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, согласно письму комитета по жилищным вопросам от 31.07.2023 (л.д. 38), ранее принадлежало ФИО3, однако, в связи с принятием решения о сносе дома, по акту приема передачи от 19.04.2022 передано в муниципальную собственность.

Доказательств предоставления помещения по договору найма в материалы дела не представлено.

06.10.2023 дом отключен от тепловой сети, о чем составлен акт № 336.

АО «Кемеровская генерация» в  период с  25.09.2023 по 05.10.2023 включительно (с учетом уточнений) осуществило поставку в указанное жилое помещение  тепловой энергии на отопление и горячей воды на общую сумму 1 672,51руб., в связи с чем, предъявила к оплате Администрации стоимость коммунальных ресурсов на основании соответствующих счетов, представленных в материалы дела, которые ответчиком не оплачены.   

Претензия от 21.10.2024 № 3-10/1-106977/24-13 об оплате оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд. 

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленных в спорный период ресурсов является собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, то есть город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, в связи со следующим.       

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Исходя из вышеуказанных норм жилищного и гражданского законодательства следует, что в случае, если принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение не заселено в установленном порядке, то обязанность по оплате коммунальных услуг несет соответственно орган местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

Суд пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между АО «Кемеровская генерация» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Постановление №354), Постановлению Коллегии Администрации КО от 11.01.2017 №9, установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течении календарного года.

Расчет количества потребленной тепловой энергии, горячей воды, указанных в счетах на оплату,  в отсутствие приборов учета, произведен по нормативам, Администрацией не опровергнут.

Задолженность за период с 25.09.2023 по 05.10.2023 за тепловую энергию на отопление, горячую воду  в общей сумме  1 672,51 руб. документально подтверждена, ответчиком не опровергнута, контррасчет не представлен.

Доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено. Указанный период в отношении спорного помещения не включен в договор на предоставление субсидий, в соответствии с которым Администрация приняла на себя обязательства по оплате стоимости коммунальных ресурсов.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена пеня за просрочку оплаты за период с 11.05.2024 по 15.10.2024 в размере 151,56 руб. с применением ключевой ставки Банка России - 9,5 % 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически правильным и соответствующим обстоятельствам дела. Требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, долг за фактически потребленную тепловую энергию, горячую воду в период 25.09.2023 по 05.10.2023 в размере 1 672,51 руб. и пеня в размере 151,56 руб., в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате Администрацией города Кемерово, так как именно она является главным распорядителем бюджетных средств, у нее имеются полномочия по управлению и содержанию муниципального имущества.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.

           Руководствуясь статьями 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

            Взыскать с Администрации города Кемерово, ИНН <***>, в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация»,  ИНН <***>, 1 672 руб. 51коп. долга, 151 руб. 56 коп. неустойки, 10 000   руб.  расходов по уплате государственной пошлины.

            Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                       Е.А. Плискина