Решение от 12 августа 2022 г. по делу № А45-16747/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-16747/2022
город Новосибирск
12 августа 2022 года
решение в виде резолютивной части принято 06 августа 2022 года

мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело

по иску межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу

к обществу с ограниченной ответственностью ХМЕЛЪ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 264 228 рублей 88 копеек убытков

установил


Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу обратилось с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью ХМЕЛЪ 264 228 рублей 88 копеек убытков, возникших в результате несения расходов по хранению и уничтожению изъятой алкогольной продукции.

В качестве правового обоснования иска указана статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Мотивированный отзыв от общества с ограниченной ответственностью ХМЕЛЪ не поступил, исковые требования не оспорены.

По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в порядке части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Ворошиловский районный суд города ФИО1 а-на-Дону были направлены протокол об административном правонарушении от 15.06.2021 № 0301/170521/01970 и иные материалы по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью ХМЕЛЪ о привлечении к административной ответственности за совершённое правонарушение, предусмотренное статьёй 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 25 федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объёме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, была изъята из оборота протоколом № 0301/170521/01970 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и передана на ответственное хранение в акционерное общество РОССПИРТПРОМ по заявке о вывозе и приёме на хранение продукции 17.05.2021 № уЗ-7527/09-12 (акт приёма-передачи от 18.05.2021 № уЗ-7527/09-12).

Постановлением Ворошиловского районного суда города ФИО1 а-на-Дону от 26.08.2021 по делу № 5-982/2021 общество с ограниченной ответственностью ХМЕЛЪ привлечено к административной ответственности по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей с направлением изъятой из оборота алкогольной продукции на уничтожение.

По делу об административном правонарушении административным органом понесены расходы - затраты федерального бюджета на вывоз и хранение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, размер которых составил 264 228 рублей 88 копеек, что подтверждается справкой-расчётом по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по состоянию на 25.10.2021.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В силу пункта 2 Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом РОССПИРТПРОМ на основании государственного контракта, заключённого с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и акционерным обществом РОССПИРТПРОМ на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта от 24.12.2020 № К-164/08-02, от 29.10.2021 № К-127/05-04.

Оплата услуг по вывозу и хранению изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции осуществляется из федерального бюджета (в материалы дела представлены соответствующие платёжные документы).

Таким образом, результате совершённого обществом с ограниченной ответственностью ХМЕЛЪ административного правонарушения федеральный бюджет понёс расходы, связанные с необходимостью перевозки, хранения и уничтожения изъятых предметов административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 15 лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В данном случае надлежащим способом защиты права административного органа является заявление о возмещение убытков, возникших при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Подтверждением факта несения расходов на транспортировку (вывоз из мест изъятия) и хранение изъятой алкогольной продукции является: протокол изъятия алкогольной продукции от 17.05.2021 № 0301/170521/01970; заключённые между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и акционерным обществом РОССПИРТПРОМ государственные контракты от 24.12.2020 № К-164/08-02, от 29.10.2021 № К-127/05-04 на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта; заявка от 17.05.2021 № уЗ-7527/09-12 о вывозе и приеме продукции и (или) предметов; акт приёма-передачи продукции и (или) предметов от 18.05.2021 № уЗ-7527/09-12; акт приёма-сдачи услуг по вывозу продукции № АП-13 от 31.05.2021 за май 2021 года, согласно которому исполнитель оказал услуги по вывозу изъятой из незаконного оборота продукции в соответствии с государственным контрактом; акты приёма-сдачи услуг по хранению продукции № АП-14 от 31.05.2021 за май 2021 года, № АП-17 от 30.06.2021 за июнь 2021 года, № АП-20 от 31.07.2021 за июль 2021 года, № АП-23, АП-25 от 31.08.2021, 27.10.2021 за август 2021 года, № АП-27 от 27.10.2021 за сентябрь 2021 года, № АП-32 от 31.10.2021 за октябрь 2021 года, согласно которым исполнитель оказал услуги по хранению изъятой из незаконного оборота продукции в соответствии с государственным контрактом; справка-расчёт акционерного общества РОССПИРТПРОМ о затратах по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 25.10.2021, в соответствии с которой затраты на перевозку спорной продукции, по хранению составили 264 228 рублей 88 копеек; платёжные поручения от 12.07.2021 № 869670 (оплата услуг по вывозу продукции с мест изъятия за май 2021 года), от 12.07.2021 № 869672 (оплата услуг по хранению продукции вне мест изъятия за май 2021 года), от 17.08.2021 № 141235 (оплата услуг по хранению продукции вне мест изъятия за июнь 2021 года), от 24.09.2021 № 336596 (оплата услуг по хранению продукции вне мест изъятия за июль 2021 года), от 25.10.2021 № 494525 (оплата услуг по хранению продукции вне мест изъятия за август 2021 года), от 30.11.2021 № 689603 (оплата услуг по хранению продукции вне мест изъятия за август 2021 года), от 02.12.2021 № 695906 (оплата услуг по хранению продукции вне мест изъятия за сентябрь 2021 года), от 20.12.2021 № 813766 (оплата услуг по хранению продукции вне мест изъятия за октябрь 2021 года).

Каких-либо письменных возражений относительно обоснованности заявленных по делу требований от ответчика не поступило, мотивированный отзыв на исковое заявление не представлен, по существу заявленные требования не оспорены.

При таких условиях применению подлежит часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на общество с ограниченной ответственностью ХМЕЛЪ.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3.1 статьи 70, статьями 110, 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ХМЕЛЪ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу 264 228 рублей 88 копеек убытков.

Реквизиты для перечисления суммы убытков:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу

ОКТМО 60701000 ИНН <***> КПП 616101001

получатель: УФК по ФИО1 ской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, л/сч <***>)

банк получателя: отделение ФИО1 -на - Дону // УФК по ФИО1 ской области, город ФИО1 на -Дону БИК банка 016015102 расчётный счёт <***> номер счета получателя 03100643000000015800

КБК 16011302991016000130 поступления от возмещения издержек по делам об административных правонарушениях, а также судебных издержек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ХМЕЛЪ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 8 285 рублей государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


судья В.А. Полякова