Решение от 30 марта 2021 г. по делу № А41-14062/2021




Арбитражный суд Московской области


Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ



г. Москва


«__» ___________ 20__ г. Дело № _____________________


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) _________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________о ________________________________________________________________________________

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

ТУ Росимущества в г.Москве обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Московской области от 22.12.2020 № КУВД-001/2020/14968278/3 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта недвижимого имущества здание «Лаборатория кафедры ТУ» 1972 года постройки, с кадастровым номером 50:09:0000000:74087, общей площадью 674,40 кв.м., расположенного по адресу: Московская область. Солнечногорский район, д. Елино, Ленинградское шоссе 34 км, строение 8, обязании произвести регистрационные действия.

Заинтересованное лицо возражений по заявлению не представило.

Третье лицо ФГБОУ ВO «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет» (МАДИ) поддержало доводы заявления.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Исходя из смысла указанной нормы и учитывая разъяснения, данные в постановлении Пленума ВАС РФ и Пленума ВС РФ от 01.07.1996 г. № 6/8, основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как усматривается из материалов дела, МАДИ с целью внесения изменений в данные учета ЕГРН на основании доверенности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве 08.09.2020г. обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением №КУВД-001/2020-14965897/3 об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимого имущества - «Лаборатория кафедры ТУ» 1972 года постройки, с кадастровым номером 50:09:0000000:74087, общей площадью 674,40 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Елино, Ленинградское шоссе 34 км, строение 8 и приведения сведений о площади объекта, содержащихся в ЕГРН, со сведениями, указанными в Свидетельстве о государственной регистрации права.

Уведомлением от 22.12.2020 № КУВД-001/2020-14965897/3 Управление Росреестра по Московской области уведомило Территориальное управление об отказе осуществления государственного кадастрового учета на Здание.

Указанный отказ заявитель считает незаконным и не соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственных органов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как усматривается из материалов дела, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский автомобильно-дорожный технический университет (МАДИ)» содержит на своем балансе объект недвижимого имущества - здание «Лаборатория кафедры ТУ» 1972 года постройки, с кадастровым номером 50:09:0000000:74087, общей площадью 674,40 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Елино, Ленинградское шоссе 34 км, строение 8.

Здание «Лаборатория кафедры ТУ» расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060510:171, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании МАДИ.

Из Технического паспорта объекта, составленного по состоянию на 26.02.2006г., Свидетельства о государственной регистрации права от 26.09.2007г., Раздела 7 Выписки из ЕГРН в отношении спорного объекта усматривается, что площадь здания составляет 674,4кв.м

При этом в Разделе 1 ЕГРН в отношении зданиея «Лаборатория кафедры ТУ» 1972 года постройки, с кадастровым номером 50:09:0000000:74087 содержатся сведения о площади объекта 654,4кв.м, что очевидно является технической ошибкой.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд полагает, что заявителем были представлены все необходимые документы, необходимые для внесения изменений в отношении зарегистрированного объекта недвижимости, состоящего на кадастровом учете, при отсутствии у регистратора оснований для отказа во внесении изменений.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

При таких условиях, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, суд находит незаконным и нарушающим права законные интересы заявителя оспариваемые решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, в связи с чем требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197-201,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 22.12.2020 № КУВД-001/2020/14968278/3 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Обязать Управление Росреестра по Московской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу осуществить государственный кадастровый учет изменений в отношении объекта недвижимого имущества здание «Лаборатория кафедры ТУ» 1972 года постройки, с кадастровым номером 50:09:0000000:74087, общей площадью 674,40 кв.м., расположенного по адресу: Московская область. Солнечногорский район, д. Елино, Ленинградское шоссе 34 км, строение 8.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья Бобкова С.Ю.