Решение от 18 июля 2017 г. по делу № А43-15785/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-15785/2017

Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 18.07.2017.

г. Нижний Новгород 18 июля 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю. (шифр дела 44-477),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Мебельная фабрика «Нижегородец» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г.Н.Новгород,

к ответчику: Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, г.Н.Новгород,

третье лицо: Администрация города Нижнего Новгорода,

о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 28.12.2016;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2017,

установил:

акционерное общество «Мебельная фабрика «Нижегородец» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области с исковым заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка.

Исковые требования основаны на ст.ст. 11, 12, 421, 424, 450 ГК РФ, подробно изложены в исковом заявлении и поддержаны устно в судебном заседании.

Ответчик с доводами истца не согласился, полагая их необоснованными; представил письменный отзыв, где указал, что арендная плата за использование земельными участками в соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 21.12.2004 № 66 устанавливается в зависимости от направления вида деятельности, осуществляемой на арендуемом земельном участке, арендатором и вида разрешенного использования участка. Согласно кадастровому паспорту земельного участка вид разрешенного использования определен как "под административное здание и стоянку спецтехники". Вид разрешенного использования земельного участка зависит от конкретной деятельности, осуществляемой арендатором на предоставленном ему земельном участке. При этом фактическая деятельность, осуществляемая на земельном участке, должна соответствовать установленным в государственном кадастре недвижимости видам разрешенного использования и видам разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для данной территориальной зоны. Таким образом, размеры базовых ставок арендной платы и коэффициенты установлены с учетом вида фактической деятельности общества на земельном участке, а не исходя из направления деятельности истца.

Третье лицо - Администрация города Нижнего Новгорода так же считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд рассмотрел и оставил без удовлетворения ходатайства истца о совместном осмотре спорного земельного участка и об отложении судебного заседания, посчитав возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Из исковых материалов следует, что акционерное общество «Мебельная фабрика «Нижегородец» является собственником нежилого здания литера А (административно-бытовой корпус) площадью 214, 9 кв.м. по адресу: <...> дом. 8, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия УР № 004830 от 07.07.1997. Здание построено правопредшественником в 1980 на земельном участке, отведенном в постоянное (бессрочное пользование) под реконструкцию мебельной фирмы "Нижегородец" решением исполкома Горьковского городского Совета депутатов трудящихся № 367 от 12.12.66 в размере 13 га.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № 52:18:0040285:9, образованном в результате перераспределения, площадью 2 445 кв.м. по адресу: <...> , литера А, вид разрешённого использования - под административное здание и стоянку спецтехники.

Земельный участок предоставлен по договору № 11564/04 от 24.11.2004 сроком действия до 05.07.2007. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (№ 52-52-01/180/2005-279 от 11.05.05). После 01.01.2016 полномочия по распоряжению земельным участком перешли к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, г.Н.Новгород. По истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений арендодателя, в с вязи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенной срок.

При заключении договора в расчете арендной платы (приложение №3) ответчик направлением деятельности указал: управление АЗ-2 (21) 215 кв.м., автотехобслуживание АЗ-2 (16) 2230 кв.м., применяя соответствующие ставки арендной платы.

Базовые ставки арендной платы на землю по видам деятельности и категориям арендатора установлены Постановлением главы администрации города от 21.12.2004 № 66; в зависимости от вида деятельности установлены диффренцированные ставки арендной платы за земельные участки по территориально -экономическим зонам Нижнего Новгорода.

Основным видом деятельности истца согласно выписки из ЕГРЮЛ является производство прочей мебели. В другом договоре аренды земельного участка, расположенному по тому же адресу, Министерство исчисляет базовую ставку арендной платы исходя из вида деятельности - промышленность (НД-4).

Поскольку административно - бытовой корпус литера А предназначен для размещения рабочих мест работником мебельной фабрики, обеспечивающих его производственную деятельность, то он является административным зданием промышленности (производства). Т.е. земельный участок используется для размещения административных зданий промышленных организаций.

Истец считает, что при расчете арендной платы подлежит применению базовая ставка арендной платы, определяемая в соответствии с направлением приоритетной деятельности арендатора, т.е. - промышленность.

Истец письмом № 16 от 15.11.2016 предложил внести изменения в договор аренды в соответствующей части, ответчик в добровольном порядке уклонился от внесения изменения в договор аренды, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, заслушав представителей спорящих сторон, суд не нашел правовых оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Ссылаясь на положения части 2 статьи 450 Гражданского Кодекса Российской Федерации, акционерное общество «Мебельная фабрика «Нижегородец» обратилось к арендодателю с просьбой внести изменения в договор аренды N 11564/04 земельного участка от 24.11.2004 , в частности в приложение N 3 (расчет арендной платы) и применить ставку арендной платы из расчета 15 руб. 20 коп. за 1 кв.м. (с учетом коэффициента на 2017 в размере 2, 935 - 44 руб. 62 коп), соответствующую направлению деятельности арендатора - "Промышленность", (НД-4).

Письмом № 326-03-02-36199/16 Министерство отказало во внесении вышепоименованных изменений в спорный договор аренды.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пункту 6.1 договора изменение условий и расторжение договора возможны по письменному соглашению сторон.

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исполнение обязательств арендатором по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем своих обязательств по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с условиями договора аренды арендатор обязан вносить арендные платежи в размере согласно приложения №3 "Расчет арендной платы" к договору.

Из договора аренды и приложений к нему, подписанных сторонами без разногласий, следует, что земельных участок предоставляется арендатору под административное здание и стоянку спецтехники. Подписав спорный договор аренды, Общество выразило согласие на использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования и приняло на себя права и обязанности по договору.

Истец не представил в материалы дела убедительных доказательств наличия условий, предусмотренных статьями 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6.1 договора, для внесения изменений в договор аренды N 11564/04 земельного участка от 24.11.2004.

Как полагает Общество, при расчете арендной платы должна применяться ставка, соответствующая направлению деятельность "промышленность", так как основным видом деятельности Общества является производство мебели.

Данный довод судом во внимание не принимается, исходя из следующего.

На земельном участке площадью 2 445 кв.м. расположен один объект недвижимости - нежилое здание административно-бытового корпуса.

Ссылки Общества на осуществление им деятельности по производству мебели не свидетельствуют о ведении этой деятельности именно на спорном земельном участке, доказательств использования Обществом здания в деятельности по производству мебели не представлено.

Напротив, согласно акту обследования от 12.04.2017, составленного сотрудниками министерства и подписанного представителем Общества, нежилое здание административно-бытового корпуса площадью 214, 7 кв.м. не используется, кроме 11 процентов от общей площади здания. Данные помещения используются для размещения в них сотрудником службы охраны.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для внесения изменений в договор аренды N 11564/04 земельного участка от 24.11.2004.

Расходы по государственной пошлине по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Андрюхина Ю.Ю.