Решение от 26 октября 2021 г. по делу № А27-10998/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-10998/2021
город Кемерово
26 октября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Логиновой А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1 в режиме веб-конференции

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Стройхолдинг», г. Казань, ОГРН <***>, ОГРН <***>,

к ликвидационной комиссии муниципального казенного предприятия Новокузнецкого городского округа «Центральная ТЭЦ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (председатель комиссии ФИО2).

о признании незаконным бездействия ликвидационной комиссии, об обязании ликвидационной комиссии составить промежуточный ликвидационный баланс,

третье лицо: муниципальное казенное предприятие Новокузнецкого городского округа «Центральная ТЭЦ», г. Новокузнецк в лице Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании представителя ответчика МКП Новокузнецкого городского округа «Центральная ТЭЦ» ФИО3, доверенность от 11.01.2021, паспорт, диплом (участие посредством онлайн), от истца, Администрации города Новокузнецка не явились, извещались,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Стройхолдинг» (далее истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ликвидационной комиссии муниципального казенного предприятия Новокузнецкого городского округа «Центральная ТЭЦ» (далее должник, ответчик, Предприятие) о признании незаконными бездействия ликвидационной комиссии, выразившееся в не составлении промежуточного ликвидационного баланса МКП «Центральная ТЭЦ» и в не направлении информации о составлении промежуточного ликвидационного баланса в регистрирующий орган, об обязании ликвидатора составить промежуточный ликвидационный баланс и направить информацию о составлении промежуточного ликвидационного баланса в регистрирующий орган.

Исковые требования мотивированы необоснованным уклонением ликвидационной комиссии от составления промежуточного ликвидационного баланса в сроки, установленные законом, что влечет неисполненные судебных актов о взыскании задолженности со стороны Предприятия и невозможности реализовать Обществом своего права на получение удовлетворения своих требований за счет имущества Предприятия.

Председатель ликвидационной комиссии ФИО2 возражал против заявленных требований, указывая, что ликвидационной комиссией во исполнение требований закона принимаются меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, о чем свидетельствует множество арбитражных дел, рассматриваемых Арбитражным судом Кемеровской области, на дату истечения срока предъявления требований, в связи с чем, сведения отраженные в промежуточном ликвидационном балансе без результатов вступивших в законную силу судебных актов не отвечали бы критерию достоверности и исключали возможность направления в регистрирующих орган уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса в силу положений пункта 3 статьи 20 ФЗ №129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Предприятие поддержало позицию ответчика.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и Администрации города Новокузнецка, извещенных о дате судебного разбирательства.

Заслушав позицию представителя, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Порядок добровольной ликвидации юридического лица установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

По правилам пунктов 2, 3 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с данным Кодексом, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В соответствии со статьей 63 ГК РФ ликвидационная комиссия публикует в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 2 статьи 63 ГК РФ) и руководитель ликвидационной комиссии уведомляет регистрирующий орган о его составлении (пункт 3 статьи 20 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Пунктом 5 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

Промежуточный ликвидационный баланс составляется после окончания срока предъявления требований кредиторами. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица (пункт 6 статьи 63 ГК РФ).

Статьей 64 ГК РФ установлен порядок удовлетворения требований кредитора и очередность их удовлетворения.

Должник является муниципальным казенным предприятием, учредителем и собственником которого является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ.

20.05.2020 распоряжением Главы города Новокузнецка №653 принято решение о ликвидации МКП «Центральная ТЭЦ»; назначена ликвидационная комиссия, председателем которой назначен ФИО2.

29.05.2020 в ЕГРЮЛ внесены сведения о начавшейся ликвидации и председателе ликвидационной комиссии.

Сообщение о ликвидации опубликовано в Вестнике государственной регистрации, часть 1 №25(792) от 25.06.2020/460, требования кредиторов подлежали заявлению в течение двух месяцев с момента опубликования настоящего сообщения.

Как следует из материалов дела доказательств и письменных пояснений ответчика и Предприятия, требования, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Кемеровской области от 04.08.2020 по делу А27-13202/2020, на принудительное исполнение которого 01.02.2021 выдан исполнительный лист серии ФС № 036520911, подлежат включению в промежуточный ликвидационный баланс и непосредственно будут включены в промежуточный ликвидационный баланс, представленный на утверждение собственнику.

Вместе с тем, промежуточный ликвидационный баланс в виде документа, установленного образца ликвидационной комиссией на момент истечения срока предъявления требований кредиторов и рассмотрения настоящего иска не составлен, что послужило основанием обращения истца, как кредитора с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении требования, арбитражный суд не установил неправомерности действий ликвидационной комиссии, исходя из следующего.

Исходя из буквального толкования и применения положений пункта 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 20 Федерального закона 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закона № 129-ФЗ) в отдельности и в их взаимосвязи следует, что промежуточный ликвидационный баланс не только должен быть составлен ликвидационной комиссией, но и утвержден собственником казенного предприятия, а также уведомление о его составлении должно быть направлено в регистрирующий орган.

Таким образом, наступление правовых последствий, связанных с содержанием промежуточного ликвидационного баланса, как документа определяющего недостаточность денежных средств и имущества ликвидируемого казенного предприятия, зависит от обстоятельства его утверждения лицом, принявшим решение о ликвидации и соблюдения обязательности направления уведомления в налоговый орган.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом б) пункта 4 статьи 20 Закона № 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Так, согласно общедоступному информационному ресурсу «Картотека арбитражных дел», на момент истечения срока предъявления требований кредиторов, в производстве Арбитражного суда Кемеровской области находилось дела А27-14081/2020, судебный акт по которому вступил в силу только 11.03.2021. Впоследствии Арбитражным судом Кемеровской области приняты к производству дела №А27-26693/2020 (решение вступило в силу 18.06.2021), А27-2124/2021 (решение вступило в силу 30.04.2021), №А27-3169/2021 (решение вступило в силу 08.07.2021), №А27-8009/2021 (решение вступило в силу 20.07.2021), №А27-8193/2021 (решение вступило в силу 07.09.2021), №А27-12393/2021 (решение вступило в силу 21.09.2021), №А27-12392/2021 (решение вступило в силу 03.09.2021), №А27-6359/2021 (решение вступило в силу 22.10.2021), №А27-9771/2021 (судебное разбирательство отложено на 09.11.2021).

Следовательно, оснований для составления ликвидационной комиссией промежуточного ликвидационного баланса как документа, с которым законодатель связывает возникновение у собственника имущества казенного предприятия обязанность его утвердить, а у председателя ликвидационной комиссии обязанность по уведомлению регистрирующего органа о его составлении, не имеется, поскольку такой документ не будет отвечать признаку достоверности.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для принудительного обязания ликвидатора составить ликвидационный баланс, поскольку указанный документ в силу вышеизложенного не может быть утвержден собственником и уведомление о его составлении не может быть направлено в регистрирующий орган.

Арбитражный суд полагает, что в конкретном правоотношении длительность подготовки промежуточного ликвидационного баланса, обусловлена объективными причинами, связанными с установлением достоверных сведений о кредиторской и дебиторской задолженности должника.

На основании изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска, относятся на истца.

Руководствуясь, статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья А.Е. Логинова