Решение от 9 марта 2023 г. по делу № А40-264362/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-264362/22-93-2058
г. Москва
9 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 9 марта 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ПАО НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК "ТРАСТ" (121151, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДОРОГОМИЛОВО, МОЖАЙСКИЙ ВАЛ УЛ., Д. 8, ОГРН: 1027800000480, Дата присвоения ОГРН: 15.08.2002, ИНН: 7831001567, КПП: 773001001)

к ООО "ПРАВОЗАЩИТА" (125167, ГОРОД МОСКВА, ПЛАНЕТНАЯ УЛИЦА, ДОМ 11, ПОМЕЩЕНИЕ 6/22 РМ-8, ОГРН: 1027714029804, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: 7714289599, КПП: 771401001)

третьи лица:

1) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (107078, ГОРОД МОСКВА, ОРЛИКОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 3, КОРПУС Б, ОГРН: 1097746349535, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: 7708701670, КПП: 770801001)

2) ООО «Меркурий» (191040, г. Санкт - Петербург, переулок Транспортный, д. 1, корп./ст. А, кв./оф. 40851)

3) ООО «Спакс» (119619, г. Москва, Лазенки 7-ая улица, вл. 14)

4) ГУФССП России по г. Москве (105094, г. Москва, ул. Гольяновская, д. 4А)

5) МОСП по ОИПНХ ГУ ФССП России по г. Москве (115230, г. Москва, пр-зд Электролитный, д. 5Б, стр. 8)

о признании незаконным действия при организации и проведения торгов.

при участии:

от заявителя – НехорошкинаГ.Е. дов. от 02.12.2022 №13/СА/2020, диплом

от ответчика – Анисимова А.А. дов. от 09.01.2023, диплом

от третьих лиц: ООО «Спакс» – Ковалев Д.П. дов. от 20.09.2022, диплом

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, ООО «Меркурий», ГУФССП России по г. Москве, МОСП по ОИПНХ ГУ ФССП России по г. Москве – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Банк «ТРАСТ» (ПАО) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО "ПРАВОЗАЩИТА" о признании незаконным действия при организации и проведения торгов.

От ООО "ПРАВОЗАЩИТА" поступили письменные пояснения, согласно которым в удовлетворении исковых требований просит отказать.

От третьего лица ООО «Спакс» поступили письменные пояснения, согласно которым также просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ООО «Спакс» в судебном заседании простив удовлетворения исковых требований возражал.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, ООО «Меркурий», ГУФССП России по г. Москве, МОСП по ОИПНХ ГУ ФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о дате, месте и времени судебного заседание. Суд счел возможным рассмотреть дело без их участия в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы лиц, участвующие в деле, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


Как следует из заявления, на исполнении у судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по Москве Раздаевой Т.М. находится исполнительное производство № 94926/21/77039-ИП от 15.09.2021, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 037793465 от 21.12.2020, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-66961/19-137-546 от 11.12.2020 по исковому заявлению Банк «ТРАСТ» (ПАО) ( далее - Банк) об обращении взыскания на заложенное по договору залога недвижимого имущества (договор об ипотеке) от 14.02.2007 должника ООО «СПАКС».

В счет погашения задолженности по кредитному договору № 20.2-08/20182 от 30.10.2008 , кредитному договору об открытии кредитной линии (с установленным лимитом выдачи) №20.208/03164 от 21.10.2008., кредитному договору об открытии кредитной линии (с установленным лимитом выдачи) № 20.2-07/20076 от 22.06.2007 обратить взыскание на заложенное по договору последующего залога недвижимости от 11.12.2009:- право аренды земельного участка, площадью 91680 кв.м., кадастровый номер 77:07:0015004:6, расположенного по адресу: г. Москва, ул. 7-я Лазенки, вл. 14 (право аренды земельного участка).

В отношении залогового имущества, арестованного в рамках исполнительного производства № 94926/21/77039-ИП судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по Москве вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника от 08.09.2022 и составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) в соответствии с которым судебным приставом-исполнителем арестовано залоговое имущество должника в рамках первого залога по договору об ипотеке от 14.02.2007 по стоимости в размере 63 109 890 руб.

08.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и заявка на торги арестованного имущества в котором установлено, что залоговое имущество подлежит передаче на публичные торги стоимостью 63 109 890 руб.

Поручением ТУ Росимущества по г. Москве организатором торгов назначено ООО «ПравоЗащита».

07.11.2022 состоялась первые торги по залоговому имуществу должника.

16.11.2022 торги аннулированы в связи с тем, что победитель не перечислил денежные средства и не заключил договор купли-продажи.

Повторные (вторичные) торги назначены на 05.12.2022 12:00.

Согласно информации на сайте электронной торговой площадки (ЭТП), в разделе информации о торговой процедуре по продаже арестованного имущества № 1408, отражены дата и время окончания подачи заявок на повторные (вторичные) торги 30.11.2022 11:00.

23.11.2022 сведения о торгах опубликованы на сайте Московские торги в бюллетень оперативной информации.

При этом согласно регламенту ЭТП Торги.орг (редакция 1.1, действует с 00:00 06.12.2021) срок рассмотрения заявлений на регистрацию на ЭТП составляет 5 рабочих дней, исчисление срока согласно ГК РФ.

В связи с изложенным срок рассмотрения ЭТП поданных 23.11.2022 заявок истекает 30.11.2022 в 24:00, соответственно, после даты окончания приема заявок.

Полагая, что , со стороны организатора торгов ООО «ПравоЗащита» (ответчика) допущены нарушения порядка проведения торгов, выразившиеся в ограничении допуска участников (покупателей) повторных торгов в связи поздними публикациями информации о торговой процедуре залоговым имуществом ООО «Спакс» в публичном пространстве Банк «ТРАСТ» (ПАО) обратился в суд с настоящим исковым заявлением.


В соответствии с ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с Законом об ипотеке, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

Реализация арестованного имущества осуществляется путем продажи такого имущества на торгах в соответствии с нормативными актами: Гражданским кодексов Российской Федерации, ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в случае, если данное имущество является заложенным; постановления Правительства РФ от 10.09.2012 № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведения торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года № 66 «О правилах информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а так же о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и другими нормативными актами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п.2 ст.90 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом РФ, настоящим федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства РФ.

Согласно п. 2 ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения.

Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В соответствии с ч. 3 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет».

Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залог недвижимости).

Часть 3 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) предусматривает, что организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в пункте 72 постановлении Пленума от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пункт 2 статьи 448 ГК РФ, не определяет орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (статья 449.1 ГК РФ), поэтому следует руководствоваться частью 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве.

Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012г. № 909).

Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (пункт 4 статьи 449.1 ГК РФ).

Законом об ипотеке (часть 3 статьи 57 Закона) предусмотрено, что информация о публичных торгах по продаже заложенного недвижимого имущества помимо ее размещения в сети «Интернет» в установленном порядке подлежит публикации в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества.

Если в субъекте Российской Федерации установлен свой государственный язык, то публикация информации в официальном информационном органе должна быть осуществлена на этом языке и на государственном языке Российской Федерации - русском языке.

Порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований части 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве и пункта 4 статьи 449.1 ГК РФ, а в отношении заложенного недвижимого имущества - дополнительно и требований части 3 статьи 57 Закона об ипотеке.

На основании Государственного контракта и Поручений ТУ Росимущества на официальном сайте для размещения торгов https://torgi.gov.ru/new/public ГИС Торги размещено извещение о проведении торгов по продаже недвижимого имущества:

Лот №1. Имущество, арестованное МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве в рамках исполнительного производства №94926/21/77039-ИП от 15.09.2021 в пользу взыскателя ПАО Национальный банк "ТРАСТ", должник (собственник) ООО «СПАКС»: право аренды земельного участка (земли н/п для завершения строительства и последующей эксплуатации санаторного комплекса) пл.91680кв.м, местоположение установлено относительного ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: г.Москва, ул. 7-я Лазенки, вл 14, к/н 77:07:0015004:6 (договор аренды земельного участка №М-07-000705 от 24.06.1994г с Правительством Москвы (Москомзем), в границах земельного участка расположены здания по адресу: г.Москва, ул.7-я Лазенки, д. 14, стр.1, 2, находящиеся в собственности у третьих лиц); Начальная цена: 63 109 890 рублей 55 копеек, в том числе НДС 20%, шаг аукциона: 100 000 рублей, сумма задатка: 1 000 000 рублей.

Аукцион состоится: 07.11.2022 в 16:00 часов (время московское).

Прием заявок осуществляется в период: с 24.10.2022 15:00 часов до 02.11.2022 15:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществляется: 07.11.2022 с 11:00 часов.

Место проведения аукциона: РУСТОРГ (https://rustorg.onlmе/) (ЭТП).

По указанному имуществу состоялись торги 07.11.2022.

07.11.2022 состоялись торги по указанному имуществу. По результатам аукциона победителем признан участник № 3 ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК "ТРАСТ", предложившее наибольшую цену 68 409 890-55 (шестьдесят восемь миллионов четыреста девять тысяч восемьсот девяносто рублей 55 копеек) с учетом НДС 20%.

В установленные законом сроки Победитель торгов не произвел оплату имущества, приобретенного в результате аукциона

16.11.2022 торги по продаже арестованного имущества были признаны не состоявшимися, по причине невнесения Победителем торгов денежных средств в счет оплаты приобретенного имущества.

При объявлении торгов несостоявшимися организатор торгов не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до проведения торгов назначает процедуру повторных торгов.

Согласно ст. 90 ФЗ "Об исполнительном производстве" торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ч„ 2 ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за тридцать дней до их проведения.

Имущество, в отношении которого проводятся торги, является предметом залога, и к такому имуществу применяются специальные нормы действующего законодательства, в частности положения ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

В соответствии с ч. 3 ст. 57 ФЗ "Об ипотеке" организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Извещение о проведении повторных торгов по продаже спорного имущества опубликовано ООО «Правозащита» в газете БОИ «Московские торги» от 21 ноября 2022 года №46/2022, которое является официальным информационным печатным изданием Мэра и Правительства Москвы. На страницах с 8 по 11 вышеуказанного выпуска периодического издания содержится полная информация о проводимых ООО «Правозащита» электронных торгах, в том числе о проведении торгов по продаже спорного имущества (лот №1, страница 10, копию прилагаем).

21.11.2022 года ООО «Правозащита» разместило объявление на сайте Российской Федерации https://torgi.gov.rn/new/public ГИС Торги, извещение № 22000062230000000045.

Согласно сведениям, указанных сайтов, в них указана дата публикации извещения 21.11.2022. Извещения содержали все сведения, предусмотренные законодательством РФ.

Повторные торги имущества, арестованного МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве в рамках исполнительного производства №94926/21/77039-ИП от 15.09.2021 в пользу взыскателя согласно извещению № 22000062230000000045 состоятся 05.12.2022 в 12: 00 час. ( по мск.)

Прием заявок осуществляется в период: с 21.11.2022 15:00 часов до 30.11.2022 11:00 часов.

Подведение итогов приема заявок осуществляется: 02.12.2022 с 11:00 часов. Место проведения аукциона: «ТОРГИ.орг» по адресу: https://torgi.org/ (ЭТП).

Согласно извещению о проведении аукциона дата проведения торгов - 05.12.2022, следовательно, торги проводятся на 15 день, что в свою очередь не противоречит установленному законом требованию об извещении проведения торгов не позднее 10 дней.

Период приема заявок при реализации арестованного имущества федеральным законом не регламентирован.

Вопреки доводов заявителя, информация о предстоящих повторных торгах была опубликована на сайте www.torgi.gov.ru 21.11.2022 в 12 час. 17 мин., также данная информация была размещена в издании «Бюллетень оперативной информации «московские торги».

Указанные обстоятельства также были предметом при рассмотрении дела №04/10/18.1-593/2022 по жалобе Банка в ФАС России .

09.11.2022 ФАС России было вынесено решение, согласно которому жалоба Банка признана необоснованной, нарушений сроков опубликования информации о торгах не установлено.

Из вышеизложенного следует, что вопреки доводов заявителя, организатором торгов порядок извещения о проведении торгов не нарушен.

Согласно извещению о проведении аукциона дата проведения торгов 05.12.2022, следовательно, торги проводятся на 15 день, что в свою очередь не противоречит установленному законом требованию об извещении проведения торгов не позднее 10 дней.

Период приема заявок при реализации арестованного имущества федеральным законом не регламентирован.

Также в заявлении Банк указывает, что согласно регламента ЭТП ТОРГИ.орг срок рассмотрения заявления на регистрацию на ЭТП составляет 5 рабочих дней, что по мнению Банка создает препятствия для участия в торгах потенциальных участников, тем самым ограничивая их количество.

Данный довод также отклоняется судом, поскольку в регламенте ЭТП прописан порядок работы на ЭТП, в том числе содержатся пункты, регулирующие порядок регистрации на ЭТП.

Согласно пункта 2.1 Регламента настоящий Регламент является договором присоединения в соответствии со статьей 428 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2.2 Регламента присоединение стороны к Регламенту осуществляется средствами ЭТП путем подписания и предоставления Оператору заявления на регистрацию на электронной торговой площадке. Заявление на регистрацию подписывается лицом во время его регистрации на ЭТП в установленном порядке.

Согласно пункта 2.3 Регламента лицо выражает согласие с условиями Регламента в момент подачи заявки на регистрацию и считается присоединившимся к Регламенту с момента его регистрации Оператором и внесения в реестр Участников ЭТП.

Согласно пункта 7.3 указанного Регламента оператор в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления указанных документов принимает решение о регистрации или отказе в регистрации и уведомляет заявителя о принятом решении.

Таким образом, Банк, подавая заявку на регистрацию на ЭТП ТОРГИ.орг, был ознакомлен с Регламентом, а соответственно, был согласен с его условиями.

Следует также отметить, что ПАО НБ «ТРАСТ», являясь взыскателем по исполнительному производству, отозвало спорное имущество с реализации, на основании чего, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ от 14.12.2022 вынесено постановление об отзыве имущества с реализации.

На основании полученного постановления ООО «Правозащита» отозвало спорное имущество с реализации.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Поскольку спорное имущество отозвано с реализации, отсутствует нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Следовательно, избранный заявителем способ защиты не приведет к восстановлению его субъективных прав, а материальный интерес заявителя к предмету спора имеет абстрактный характер, поскольку отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов заявителя.

При таких обстоятельствах, основания для признания недействительными действий организатора торгов отсутствуют, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176 АПК РФ,



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

В.Д. Поздняков