Решение от 11 декабря 2018 г. по делу № А40-189195/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-189195/18-111-1527
г. Москва
12 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2018 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи: Цыдыповой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ООО "АЛЬФА-СТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 15.10.2007, 460511, <...>)

к НОСТРОЙ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 10.12.2009, 123242, <...>)

третьи лица 1. СРО А "АСО" (ОГРН <***>, ИНН <***> ,дата гос рег 18.11.2008, 460060, <...>) 2. АССОЦИАЦИЯ "ОСТЭК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 09.06.2009, 614068, КРАЙ ПЕРМСКИЙ

об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 300000 руб. 00 коп.

при участии:

от истца – ФИО2 дов. №01/2017 от 08.12.2017 г.

от ответчика – ФИО3 дов. от 04.04.2016 г.

от 3-х лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ООО "АЛЬФА-СТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 15.10.2007, 460511, <...>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к НОСТРОЙ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 10.12.2009, 123242, <...>) об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 300000 руб. 00 коп.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

Таким образом, суд считает 3-х лиц извещенными надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, назначенного на 03.12.2018 г., поскольку к началу судебного заседания располагает сведениями о получении адресатами определения о принятии искового заявления к производству, а также иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных 3-х лиц в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что ответчиком не выполнена обязанность по перечислению средств компенсационного фонда в размере 300000 руб. 00 коп.

Ответчик против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, по доводам изложенным в отзыве.

Третье лицо СРО А «АСО» в отзыве пояснило, что 21.04.2017г. было подано истцом заявление в адрес Ассоциации «ОСТЭК» о переводе взноса в региональное СРО, 28.06.2017 г. был открыт специальный счет компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО А «АСО», а 29.06.2018г. истец был принят в члены СРО А «АСО».

Выслушав истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ООО "АЛЬФА-СТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 15.10.2007, 460511, <...>) с 20.01.2011г. являлось членом Ассоциации «ОСТЭК».

Во исполнение ч. 3. ст. 55 16 ГрК РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.), истец произвел оплату суммы взноса в компенсационный фонд в размере 30000 руб. 00 коп., что подтверждается п/п № 259 от 20.10.2011 г.

В ноябре 2016 г. истец направил в адрес ответчика заявление о добровольном прекращении членства с последующим переходом в СРО А «АСО».

21.04.2017 г. истцом посредством электронной почты в адрес ответчика нправлено заявление о переводе ранее уплаченных взносов в компенсационный фонд.

Согласно приказу Ростехнадзора от 21.11.2017 г. № СП-135 сведения о Ассоциации «ОСТЭК» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

30.07.2018 г. истец обратился в адрес НОСТРОЙ о перечислении ранее уплаченных денежных средств на счет 3-го лица - СРО А «АСО».

Поскольку НОСТРОЙ заявление истца о перечислении средств компенсационного фонда в новое СРО оставило без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" от 01.12.2007 г. №315-ФЗ, особенности приобретения, прекращения статуса саморегулируемых организаций, правового положения саморегулируемых организаций, деятельности саморегулируемых организаций, порядка приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации, порядка осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью своих членов и применения саморегулируемыми организациями мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, а также порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями, объединяющими субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенных видов, требований законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность указанных субъектов, и законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях могут устанавливаться федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

Согласно п. 1.1 ст. 55.7 ГрК РФ, в случае прекращения членства в СРО путем добровольного выхода члена из состава СРО, членство в данной саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

В соответствии с положениями п.п. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Положениями ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ установлено право юридического лица или индивидуального предпринимателя со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации в связи с добровольным прекращением членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, но не позднее 01.09.2017 г., подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд; указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. При этом в силу указанной нормы взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности в качестве оснований обязанности перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой прекращено юридическим лицом, взноса в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, установлены:

-уведомление о намерении добровольно прекратить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

-заявление о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

-документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации.

Доводы НОСТРОЙ, изложенные в письменном отзыве, судом исследованы, признаны обоснованными, в связи с чем, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на представленных доказательствах, а также на нормах права.

В соответствии с положениями подпункта 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из действий граждан и юридических лиц. При этом указанные действия должны быть правомерными, т.е. предусмотренными законом, и с совершением которых связано наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно части 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 17 ст. 55.16 ГрК РФ порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 указанной статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

В силу положений части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015г. № 643/пр, члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

На основании части 14 статьи 55.16 и части 6 статьи 55.16.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации по требованию направленному в кредитные организации 14.12.2017г. на специальный банковский счет Ассоциации было осуществлено перечисление, в том числе, денежных средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации «ОСТЭК» в размере 11349134 руб. 58 коп. средства, в отношении которых истец заявляет своё право требования по делу№А40-189195/18-111-1527.

Из поступивших средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации «ОСТЭК» невозможно выделить внесенный истцом взнос, поскольку указанные денежные средства обезличены.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что истец обращался в адрес НОСТРОЙ с заявлением № 860 от 30.07.2018г. о перечислении ранее внесенных денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации «ОСТЭК», в компенсационный фонд Саморегулируемой организация Ассоциация «Альянс строителей Оренбуржья» в размере 100000 руб. 00 коп. в компенсационный фонд возмещения вреда и 200000 руб. 00 коп. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств указанной саморегулируемой организации. Указанное требование было удовлетворено в части уплаты 100000 руб. 00 коп. в компенсационный фонд возмещения вреда, а в оставшейся части было отказано, поскольку на дату поступления заявления истца, НОСТРОЙ были распределены зачисленные денежные средства указанного компенсационного фонда Ассоциации «ОСТЭК» по ранее поступившим заявлениям в полном объеме, а именно из зачисленных денежных средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств последнее подлежащие удовлетворению заявление поступило в Ассоциацию 31.01.2018г.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает необоснованными исковые требования, заявленные ООО "АЛЬФА-СТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 15.10.2007, 460511, <...>) к НОСТРОЙ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 10.12.2009, 123242, <...>)

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 10 ГК РФ, ст. 55.7, ст. 55.17 ГрК РФ, ст. 6 Федерального закона №372-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 65, 67, 68, 110,167-171, 176, 180, 181, 198-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО "АЛЬФА-СТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 15.10.2007, 460511, <...>) к НОСТРОЙ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос рег 10.12.2009, 123242, <...>) о взыскании задолженности по уплате членских взносов в размере 300000 руб. 00 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.

Судья А.В. Цыдыпова