Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А06-2666/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2666/2020
г. Астрахань
09 июля 2020 года
В судебном заседании 23.06.2020, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 02.07.2020.

Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2020.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Винник Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Атакишияном Г.А., после перерыва помощником судьи Беляевой Д.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304301723100149, ИНН <***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 775 306,84 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго»,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 23 от 23.03.2020,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 23.12.2019, ордер № 06630 от 27.05.2020,

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 27.12.2019,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 23.12.2019, ордер № 06630 от 27.05.2020,

от третьего лица: ФИО5 – представитель по доверенности от 27.12.2019.

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 004048 от 11.01.2019 в размере 775 306,84 руб.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии ответа специалиста от 09.06.2020 г., копии экземпляра акта о неучтенном потреблении от 11.01.2019 № 004048, выданного потребителю, доказательства направления указанных документов в адрес истца и третьего лица.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца представил на обозрение суду и лицам, участвующим в деле, подлинник акта о неучтенном потреблении № 004048 от 11.01.2019.

Представитель ответчика представил на обозрение суду и лицам, участвующим в деле, копию акта о неучтенном потреблении № 004048 от 11.01.2019, выданную ответчику представителями сетевой организации непосредственно после проверки.

В судебном заседании судом произведено сравнение указанных экземпляров актов, установлены разночтения. В частности, в акте, представленном истцом, указан эталонный прибор учета «Энергомера СЕ-602» № 117307029, с применением которого сетевой организацией выявлены нарушения. В акте, представленном ответчиком, такой прибор учета не указан.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 23.06.2020 объявлялся перерыв до 02.07.2020.

После перерыва судебное разбирательство продолжено.

После перерыва истец, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила.

Представитель третьего лица исковые требования поддержал в полном объеме, поддержав позицию истца.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик), и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (покупатель), заключен договор энергоснабжения № 28-191-00087 от 01.10.2017, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки, на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В соответствии с пунктом 5.6 договора обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, 11.01.2019 представителями филиала сетевой организации ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <...> (магазин), выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 004048 от 11.01.2019.

Согласно названному акту, безучетное потребление электроэнергии допущено потребителем в результате неисправности прибора учета № 48004159, в результате которой происходил недоучет потребленного ресурса.

Из справки-расчета к акту № 004048 от 11.01.2019 и расчета стоимости неучтенной электроэнергии следует, что объем неучтенной электроэнергии составил 136 407 кВт*ч, а стоимость указанного объема составляет 775 306,84 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.02.2019 с требованием оплатить стоимость безучетно потребленной электроэнергии в сумме 775 306,84 руб. и одновременно направлен счет № 00002858330 от 18.02.2019 на оплату электроэнергии по акту № 004048 от 11.01.2019 на указанную сумму.

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено указание в акте о неучтенном потреблении электрической энергии следующих сведений:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В подтверждение исковых требований о взыскании стоимости безучетного потребления истец ссылается на акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 004048 от 11.01.2019.

Из акта следует, что проверка потребления электрической энергии энергопринимающим устройством проводилась сетевой организацией на объекте ответчика – магазин по адресу: <...>, в котором установлен прибор учета ЦЭ6803В с заводским номером 48004159. В качестве представителя потребителя указан собственник помещения ФИО1.

Данное обстоятельство не оспаривалось участвующими в деле лицами.

Представитель потребителя в своих объяснениях к акту указал, что счетчик установлен с 2004 года. Пломбы все на месте, а данную неисправность не возможно было заметить.

Согласно акту проверки расчетных приборов учета электрической энергии № 063326 от 11.01.2019 на объекте ответчика установлен прибор учета ЦЭ6803В заводской номер 48004159.

В соответствии с пунктом 145 Правил №442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Согласно пункту 180 Основных положений N 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета, истечения межповерочного интервала.

По результатам проверки, прибор учета демонтирован представителем сетевой организации и передан ответчику в опломбированной упаковке для доставки на вскрытие и поверку, о чем в акте о неучтенном потреблении сделана соответствующая отметка.

Впоследствии ответчиком прибор учета сдан на поверку в ФБУ «Астраханский ЦСМ».

Согласно протоколу поверки ФБУ «Астраханский ЦСМ» № 01-0044-19/а от 25.01.2019 счетчик типа ЦЭ6803В с заводским номером 48004159 признан непригодным, поскольку погрешность измерений превышает допускаемый предел.

Ответчику выдано извещение № И/01391 от 25.01.2019 о непригодности к применению поверяемого прибора учета.

Изучив экземпляр акта о неучтенном потреблении № 004048 от 11.01.2019, представленный истцом, и экземпляр этого акта, представленный ответчиком, суд установил, что в экземпляре ответчика не указан эталонный прибор учета, с применением которого сетевой организацией выявлены нарушения. В то же время, экземпляр акта сетевой организации такие сведения содержит.

При наличии подобных противоречий суд приходит к выводу о том, что следует руководствоваться сведениями, изложенными в экземпляре акта предпринимателя, поскольку контролирующая организация впоследствии имела возможность внести в акт проверки дополнительную информацию.

Проанализировав экземпляр акта ответчика, суд приходит к выводу о том, что он составлен в соответствии с требованиями пункта 193 Положений и в присутствии потребителя (ответчика), содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем, принимается судом как надлежащее доказательство, подтверждающее факт и размер безучетного потребления.

Принимая акт о неучтенном потреблении электроэнергии в качестве допустимого доказательства, суд учитывает, что последующая поверка, проведенная по инициативе ответчика, подтвердила непригодность прибора учета электрической энергии и невозможность его использования.

Доводы заявителя об отсутствии вмешательства в работу прибора учета судом не могут быть приняты во внимание, поскольку совершение потребителем иных действий (бездействий) является самостоятельным основанием для установления факта безучетного потребления электрической энергии, которое зафиксировано в акте проверки и акте о неучтенном потреблении.

В данном случае установление факта неисправности прибора учета, повлекшей недостоверность отражения прибором учета потребленного объема электроэнергии, которую потребитель, действуя разумно и осмотрительно, мог и должен был обнаружить и известить о данной неисправности сетевую организацию в установленный срок, что ответчиком сделано не было, в силу приведенных выше норм права, вне зависимости от наличия или отсутствия установленного обстоятельства вмешательства потребителя в прибор учета, свидетельствует о безучетном потреблении энергоресурса.

Таким образом, обязанность по надлежащей эксплуатации прибора учета ответчиком не исполнена, а факт неисправности прибора учета на момент проверки не оспорен и документально не опровергнут.

Доводы ответчика, основанные на письме ФБУ «Астраханский ЦСМ» № 04-08/1387 от 09.06.2020, о том, что в сети ответчика погрешность прибора учета была в допускаемых пределах, суд считает несостоятельными ввиду следующего.

Из представленного ответчиком протокола периодической поверки № 01-0044-19а от 25.01.2019 следует, что поверка проведена специалистом ФИО6 По результатам поверки специалист пришел к однозначному и безусловному заключению о непригодности прибора учета ЦЭ6803В № 48004159.

На основании протокола поверки ответчику в установленном порядке выдано извещение о непригодности к применению № И/01391 от 25.01.2019, подписанное поверителем ФИО6 и начальником отдела поверки ФИО7

Выводов о том, что данный прибор учета может быть использован при определенных условиях ни протокол поверки, ни уведомление о непригодности не содержат.

Из содержания письма от 09.06.2020 следует, что оно подготовлено спустя полтора года после исследования прибора учета, подписано лицом, не участвовавшим непосредственно в проведении поверки названного прибора учета.

Однако, даже из содержания указанного письма следует, что применять установившиеся значения, указанные на цифровом табло прибора, для расчета учета потребленной электроэнергии нельзя.

Как следует из пояснений ответчика, неисправный прибор учета утилизирован, что делает невозможным его экспертное исследование.

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Положениям предусмотрено, что, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии определяется по формуле:

W = Pмакс *T, где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки.

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Суд, проверив расчет объема безучетного потребления электроэнергии, представленный истцом, приходит к убеждению, что он выполнен на основании норм действующего законодательства и является верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика стоимости безучетного потребления в размере 775 306,84 руб. доказаны истцом по праву и размеру, а потому являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 24.07.2019 по делу № А06-11388/2018, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 06.02.2020 по делу № А06-3316/2019.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 10 953 руб., что подтверждается платежным поручением № 18553 от 21.08.2019.

Согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 953 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304301723100149, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии в сумме 775 306 руб. 84 коп., расходы по оплате госпошлины сумме 10 953 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Ю.А. Винник