Решение от 15 февраля 2022 г. по делу № А55-33639/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-33639/2021
15 февраля 2022 года
город Самара


Решение в виде резолютивной части принято 24 января 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2022 года


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску, заявлению

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа №24 с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза ФИО2" городского округа Самара,

к Общество с ограниченной ответственностью "СК Регион" ,

о взыскании 24 045 руб. 35 коп. неустойки по контракту от 29.05.2020

третье лицо: Департамент финансов Администрации городского округа Самара

установил:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа №24 с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза ФИО2" городского округа Самара обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "СК Регион" о взыскании 24 045 руб. 35 коп. неустойки по контракту от 29.05.2020.

Определением от 23.11.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Администрации городского округа Самара. Электронные копии материалов дела размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Стороны надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе с их участием в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением в виде резолютивной части от 24.01.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец обратился с заявлением о составлении мотивированного решения, которое следует удовлетворить на основании ст. 229 АПК РФ.


Рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения сторон в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.05.2020 между Обществом с ограниченной ответственностью «СК Регион» (подрядчик) и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Школа № 24 с углубленным изучением отдельных предметов имени героя Советского Союза ФИО2 городского округа Самара (заказчик, МБОУ Школа № 24 г.о. Самара) заключен контракт № 034230000001200006320001 (далее – контракт), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту прачечной в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к контракту), дефектной ведомостью (приложение № 2 к контракту), локальном ресурсным сметным расчетом (приложение № 3 к контракту), графиком производства работ (приложение № 4 к контракту), проектной документацией(приложение № 5 к контракту), являющимися неотъемлемой частью контракта. Место выполнения работ: 443101.Куйбышевский район, пер. Долотный. б/н. и/г № 111, литера Ж. Заказчик обязуется принять указанные в п. 1.1 работы и оплатить в сроки и размере, предусмотренном разделом 2 контракта.

Сроки выполнения работ определены сторонами в п. 1.5. контракта: начало работ -29.05.2020, окончание работ - 25.07.2020. Сроки начала и завершения отдельных этапов выполнения работ определяются графиком производства работ (приложение № 4 к договору).

Цена контракта согласно п. 2.1. составляет 768 251 руб. 17 коп.

30.09.2020 сторонами заключено соглашение к контракту об изменении цены контракта на капитальный ремонт прачечной № 034230000001200006320001 от 29.05.2020 на основании ч. 1 ст. 95 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", гражданского законодательства РФ и условиям контракта, согласно п. 1 которого окончательной суммой контракта считать 731 337 руб. 61 коп.

Ремонтные работы были завершены, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 13.07.2020 №646. Платежным поручением от 24.08.2020 №1236 истцом произведена оплата выполненных работ в сумме 731 337 руб. 61 коп.

Департаментом финансов Администрации г.о. Самара с 17.05.2021 по 21.05.2021 была проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с ч.8 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд» в МБОУ Школе № 24 г.о. Самара за период – с 01.05.2020 по 30.04.2021. В ходе проверки по контракту на выполнение работ по капитальному ремонту прачечной №03423000001200006320001 от 29.05.2020, заключенному с ООО «СК Регион» на сумму 768 251,17 руб., установлены не выполненные работы на сумму 24 045 руб. 35 коп.

Согласно представлению от 09.07.2021 №16 Департамент финансов Администрации городского округа Самара требует возместить сумму завышения выполненных работ ответчиком в бюджет городского округа Самара.

Истец указывает, что в адрес ответчика была направлена претензия об уплате неустойки в размере 24 045 руб. 35 коп. Данное требование не исполнено ответчиком , в связи с чем истец обратился в суд с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "СК Регион" неустойки в размере 24 045 руб. 35 коп. В то же время в обоснование данного требования истец ссылается на представление Департамента финансов Администрации городского округа Самара от 09.07.2021 №16 о возмещении суммы завышения выполненных работ ответчиком по контракту №03423000001200006320001 от 29.05.2020.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанной нормы результатом неосновательного обогащения является наличие неосновательного приобретения (сбережения) имущества за счет другого лица без должного правового основания.

В соответствии со ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Исходя из правового анализа положений статей 1102, 1104, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательное обогащение должно соответствовать трем обязательным признакам: должно иметь место приобретение имущества, данное приобретение должно быть произведено за счет другого лица, приобретение не было основано на законе или сделке (договоре).

Оценив установленные обстоятельства, суд пришел к выводу, что оснований к применению к спорным правоотношениям нормы законодательства о неосновательном обогащении не имеется, поскольку между сторонами в спорный период имели место договорные отношения.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В пункте 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с п. 1 ст. 720 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Статьей 753 Гражданского кодекса РФ установлено, что заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из материалов дела, ответчиком выполнены, а истцом приняты предусмотренные контрактом работы на сумму 731 337 руб. 61 коп., согласованную сторонами в соглашении № 1 от 30.09.2020 к контракту № 034230000001200006320001 от 29.05.2020, что подтверждается представленной в материалы дела копией акта о приемке выполненных работ от 13.07.2020, подписанного со стороны истца без каких-либо замечаний, из чего следует, что при осуществлении приемки работ, предъявляемых к сдаче, у истца не возникло претензий относительно объемов, стоимости выполненных работ, какие-либо возражения в акте от 13.07.2020 отсутствуют, впоследствии выполненные работы оплачены в установленном порядке.

Ответчик также в отзыве указывает, что по состоянию на 13.07.2020 объем выполненных работ соответствовал указанному в акте выполненных работ от 13.07.2020, оплата работ МБОУ «Школа №24» была проведена за фактически выполненные работы. Замечаний от истца по результатам работ на соответствие их объема и качества требованиям условий контракта и приложений к нему в адрес ответчика не поступало.

Кроме того, в п. 2 соглашения № 1 от 30.09.2020 к контракту указано, что стороны взаимных претензий по исполнению контракта не имеют.

Таким образом, факт выполнения работ по контракту, объем и стоимость работ подтверждается представленными в материалы дела документами. Доказательств обратного не представлено.

Доказательства получения ответчиком неосновательного обогащения в виде неправомерного удержания стоимости завышений стоимости работ не представлены. Ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено. В связи с чем, оснований для возмещения ответчиком суммы завышения выполненных работ по контракту №03423000001200006320001 от 29.05.2020 не имеется.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

Согласно п.п. 7.1. контракта за невыполнение обязательств стороны несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и контрактом. В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (п.п. 7.3. – 7.4. контракта).

Пунктом 7.5. контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа составляет 5 000 (Пять тысяч) рублей 00 копеек. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и устанавливается В размере 10-ти процентов, что составляет 140 250 (Сто сорок тысяч двести пятьдесят) рублей 92 копейки. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта (п.п. 7.3. – 7.6. контракта).

Заявляя требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 24 045 руб. 35 коп., истец не указал, на основании какого пункта контракта и за нарушение какого обязательства им заявлено данное требование, не представил расчет требования.

Доказательств, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, являющихся основанием для взыскания с ответчика неустойки, истец не представил.

При вышеуказанных обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика 24 045 руб. 35 коп. неустойки не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1