Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № А58-8416/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8416/2017
12 декабря 2017 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 05.12.2017

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2017


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Акционерного общества "Республиканская инвестиционная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Акционерному обществу "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 21 300 рублей,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, Муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" Городского округа "Город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Окружная администрация города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, представителей третьего лица Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО4, по доверенности ФИО5, в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица МКУ «СЭГХ»,



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Республиканская инвестиционная компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Акционерному обществу "Водоканал" о возмещении 21 300 руб. ущерба, причиненного транспортному средству в результате ненадлежащей эксплуатации и содержания люка смотрового колодца.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19.10.2017 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" Городского округа "Город Якутск".

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14.11.2017 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Окружная администрация города Якутска.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

Истец представил дополнительные документы.

Третьи лица отзывы на исковое заявление не представили.

Представитель истца поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признает по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица – Окружной администрации г.Якутска полагает, что иск подлежит удовлетворению, сообщил, что канализационные люки не находятся на балансе Окружной администрации г.Якутска.

Третье лицо - МКУ «СЭГХ» не явилось, надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица МКУ «СЭГХ», по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 01.06.2017 автомашина марки Toyota Land Cruiser Pradoa, государственный номер С709НН 14 под управлением ФИО6, двигаясь по проезжей части дворовой территории дома по адресу: <...>, совершил наезд на люк смотрового колодца, в результате чего поврежден топливный бак автотранспортного средства.

Факт повреждения автотранспортного средства следует из схемы места происшествия от 01.06.2017, составленного инспектором ДПС ГИБДД МУ МВД России «Якутское» ФИО7 (л.д.15-18).

Постановлением от 02.06.2017 временно исполняющего командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Якутское» ФИО8 производство по делу об административном правонарушении по признакам чю1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО6 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения (л.д.21).

АО «РИК» составлен дефектный акт №13, утвержденный заместителем генерального директора ФИО9 05.06.2017, о замене топливного бака, невозможности его восстановления (л.д.24).

Обществом приобретен топливный бак на сумму 15 000 руб., произведены работы по замене топливного бака, ремонта защиты топливного бака на сумму 6 300 руб., что следует из счетов от 05.06.2017 №1-06, 2-06, выставленных индивидуальным предпринимателем ФИО10 (л.д.25-26).

МКУ «СЭГХ» письмом от 21.07.2017 в адрес истца сообщил о том, что люк смотрового колодца, находящийся во дворе дома по адресу: ул. Губина, 6, находится на балансе АО «Водоканал»; техническое состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек, целостность люков, горловин, ремонт и эксплуатацию элементов систем канализации осуществляет АО «Водоканал» (л.д.27).

Истец обратился в адрес ответчика с письменной претензией от 30.08.2017 №930/05 о возмещении убытков, составляющих стоимость запасной част и работ по ремонту, в размере 21 300 руб. (л.д.28-29).

Ответчик ущерб не возместил в добровольном порядке, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик иск не признал, в отзыве от 27.11.2017 на исковое заявление указал, что канализационный люк не находится на балансе общества, обязанность по содержанию дорожного покрытия и обеспечение безопасности дорожного движения, в т.ч. канализационных люков на дороге и парковочных местах, несет Окружная администрация г. Якутска.

Третьи лица отзывы на исковое заявление не представили.

Согласно ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Исходя из принципа генерального деликта, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями п.2 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.10 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации №6 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом и доказательствами.

В соответствии с положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по настоящему спору входят: наличие факта причинения вреда, противоправности поведения (в данном случае бездействия) причинителя вреда (вина), наличие причинной связи между поведением ответчика и наступившим вредом.

Факт причинения вреда транспортному средству подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о дорожной деятельности) под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог, под дорожной деятельностью - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Пунктом 5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) определено, что к вопросам местного значения городского округе относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, лицом, ответственным за содержание проезжей части дороги может являться только лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-93. Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды.

В подпунктах 3.1.1, 3.1.10, 3.1.12 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более двух сантиметров. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более трех часов

В силу пунктов 1, 2 ст.2 Закона о безопасности дорожного движения, п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (п.6 ст.13 Закона о дорожной деятельности). В отношении автомобильных дорог местного значения осуществление дорожной деятельности, в силу ч.3 ст.15 Закона о дорожной деятельности, обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.9 устава Городского округа "город Якутск" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К ведению АО «Водоканал» относится эксплуатацию централизованных систем коммунального водоснабжения, инженерных систем, текущий и капитальный ремонт инженерных сооружений и сетей водопровода, канализации, в то время как за состояние дорожного покрытия ответственность несет орган местного самоуправления.

В материалы дела не представлены доказательства нахождения спорного люка и его содержание на балансе АО "Водоканал", истцом АО «Водоканал» определен ответчиком на основании письма МКУ «СЭГХ» от 21.07.2017.

Истец настаивает на требованиях к АО «Водоканал», на замену ответчика не согласен, что отражено в протоколе аудиозаписи предварительного судебного заседания от 14.11.2017.

Учитывая изложенное, при отсутствии правоустанавливающих и первичных документов, подтверждающих нахождение спорного объекта - люка, расположенного на проезжей части дворовой территории дома по адресу: <...>, на балансе ответчика, у суда отсутствуют оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru


Судья Т.С. Шамаева