Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № А42-6760/2023Арбитражный суд Северо-Западного округа (ФАС СЗО) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121 http://fasszo.arbitr.ru 30 октября 2025 года Дело № А42-6760/2023 Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Родина Ю.А., судей Васильевой Е.С., ФИО1, рассмотрев 30.10.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центрального таможенного управления на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2025 по делу № А42-6760/2023, у с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «Турбо-Подс», адрес: 127018, Москва, Стрелецкая <...>/П, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), и общество с ограниченной ответственностью «Апрель», адрес: 121351, Москва, Партизанская ул., д. 35, корп. 3, эт. 2, пом. II, комн. 1-11, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Компания), обратились в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительными решений Мурманской таможни, адрес: 183010, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Таможня), от 20.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары № 10009100/270921/0148116, 10009100/280921/0149483, 10009100/290921/0150312, от 25.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/151221/3009739, уведомлений Центрального таможенного управления, адрес: 107078, Москва, пр. Академика Сахарова, д. 9, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Управление), от 26.04.2023 № 10100000/У2023/0022253, 10100000/У2023/0022256, от 27.04.2023 № 10100000/У2023/0022776, 10100000/У2023/0022780 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Решением суда первой инстанции от 26.03.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением апелляционного суда от 17.07.2025 решение от 26.03.2025 изменено, признаны недействительными уведомления Управления в части начисления пеней за период действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497), с 01.04.2022 по 01.10.2022. В остальной части решение первой инстанции оставлено без изменений. В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить постановление от 17.07.2025 в части признания недействительными, перечисленных выше уведомлений в части начисления пеней в период действия моратория – с 01.04.2022 по 01.10.2022, оставить в силе решение суда первой инстанции. Податель кассационной жалобы настаивает на ошибочности применения судом апелляционной инстанции Постановления № 497, поскольку его положения не распространяются на порядок взыскания таможенных платежей и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. В отзыве на кассационную жалобу Компания, считая обжалуемое постановление законным и обоснованным, просит оставить его без изменения. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие. От Общества и Компании в суд кассационной инстанции поступили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие их представителей. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судами, между Обществом и компанией «DD INNOVATIONS CO., LIMITED» (Китай) заключен внешнеэкономический контракт от 06.09.2021 № 2021L-001, в рамках которого Обществом ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары - «одноразовые электронные сигареты» (ЭСДН) различного ассортимента. Между Обществом и Компанией заключен договор таможенного представителя от 02.09.2021 № 875-ТД/21. Во исполнение данного договора и в целях помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» ввезенного товара Компанией поданы декларации на товары (далее – ДТ) № 10009100/270921/0148116, 10009100/280921/0149483, 10009100/290921/0150312, по которым к таможенному оформлению предъявлен товар - одноразовые электронные сигареты, не являющиеся высокочастотными устройствами, не лом электрооборудования, не имеют функций шифрования (криптографии), состав солевой никотин 1,9%, объем жидкости 5,5 мл, емкость аккумулятора 1000 mah, количество затяжек 1600, состав жидкости: пищевой глицерин, пропиленгликоль, никотин, пищевые ароматизаторы, производитель - SHENZHEN YUEDA TECHNOLOGY CO. LTD. Кроме того, между Обществом и обществом с ограниченной ответственность «Тайсу-ТБ» заключен договор таможенного представителя от 26.11.2021 № 0137/004355, в рамках которого последним подана ДТ № 10009100/151221/3009739, по которой к таможенному оформлению предъявлен товар - электронные устройства (сигареты), одноразового использования, для розничной продажи, с возможностью зарядки через порт usb, состав: солевой никотин 1,9%, объем жидкости 5,5 мл, емкость аккумулятора 650 mah, количество затяжек 2200 раз, состав жидкости: пищевой глицерин, пропиленгликоль, никотин, пищевые ароматизаторы, производитель - SHENZHEN YUEDA TECHNOLOGY CO. LTD. После выпуска спорных товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой Таможней проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой 21.02.2023 составлен акт № 10207000/210/210223/А000099. В ходе проверки Таможней сделан вывод о том, что ввезенный товар является самостоятельным подакцизным товаром, в отношении которого подлежит уплате акциз в установленном размере. На основании акта от 21.02.2023 Таможней 20.04.2023 и 25.04.2023 приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ, согласно которым в отношении никотиносодержащей жидкости для ЭСДН дополнительно начислен акциз по ставке 16 руб. за 1 мл жидкости. В порядке статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в адрес Общества Управлением направлены уведомления от 26.04.2023 № 10100000/У2023/0022253, 10100000/У2023/0022256, от 27.04.2023 № 10100000/У2023/0022776, 10100000/У2023/0022780 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Общество оспорило решения Таможни и уведомления Управления в судебном порядке. Суд первой инстанции, изучив обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства, отказал в удовлетворении заявления Общества, подтвердив законность решений Таможни и уведомлений Управления. Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о законности оспоренных решений и уведомлений таможенных органов, однако изменил решение суда первой инстанции – признав недействительными уведомления Управления в части начисления пеней за период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022. Судом кассационной инстанции в соответствии со статьей 286 АПК РФ проверена законность обжалуемого судебного акта в пределах доводов кассационной жалобы Управления и возражений Компании. Изучив материалы дела и проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Управление в кассационной жалобе настаивает на правомерности начисления пеней, полагая, что действие моратория, введенного Постановлением № 497, не распространяется на спорные правоотношения, поскольку нормами таможенного законодательства не предусмотрено уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки их уплаты. В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Постановлением № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления). С учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9.1, абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ). При этом правила о моратории, установленные Постановлением № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Таким образом, исходя из приведенного правового регулирования, в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. Положения о введении моратория судам следует применять в силу закона, независимо от заявления ответчика о его применении. С учетом изложенного апелляционный суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для начисления и взыскания пеней, рассчитанных Управлением за период с 01.04.2022 по 01.10.2022. Таким образом, оспариваемые уведомления Управления правомерно признаны судом апелляционной инстанции недействительными в части начисления пеней за период действия моратория, введенного Постановлением № 497. Приведенные Управлением в кассационной жалобе возражения относительно позиции суда апелляционной инстанции не принимаются судом кассационной инстанции, поскольку не подтверждают неправильного применения судом норм материального права к конкретным обстоятельствам дела. Поскольку дело рассмотрено апелляционным судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2025 по делу № А42-6760/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центрального таможенного управления - без удовлетворения. Председательствующий Ю.А. Родин Судьи Е.С. Васильева ФИО1 Суд:ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)Истцы:ООО "Апрель" (подробнее)ООО "Апрель" и "Турбо-Подс" (подробнее) ООО "ТУРБО-ПОДС" (подробнее) Ответчики:Мурманская таможня (подробнее)Центральное таможенное управление (подробнее) Судьи дела:Родин Ю.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |