Решение от 24 ноября 2021 г. по делу № А77-1650/2021

/

Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б»

www.chechnya.arbitr.ru

e-mail: info@chechnya.arbitr.ru

тел: (8712) 22-26-32

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А77-1650/2021
24 ноября 2021 года
г. Грозный



Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Чеченской Республики в лице судьи Исмаилова Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Вацуевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:

заявитель/истец: Общество с ограниченной ответственностью «ТеплицСтройСервис», ОГРН 1042002604203, ИНН 2014028521, адрес: 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т А.А. Кадырова, 3/25, эт.9 пом.8,

заинтересованное лицо/ответчик: Чеченский региональный филиал Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк», ОГРН: 1027700342890, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2002, ИНН: 7725114488, адрес филиала: 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Им. М.А. Эсамбаева, 10/77,

заинтересованное лицо/третье лицо: индивидуальный предприниматель Балакаева Олеся Игоревна, ОГРНИП 314402502000027, ИНН 402506795420, адрес: 249034, Калужская область, г. Обнинск, ул. Белкинская, 44, оф.309,

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом.

от ответчика – Актемиров Д.В. по доверенности

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплицстройсервис» обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением к Чеченскому региональному филиалу Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» о признании незаконным решения о принятии исполнительного листа к производству.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, из которого следует несогласие с заявленными требованиями. При этом пояснил, что спорный исполнительный лист взыскателем отозван.

Истец и третье лицо извещены, в предварительное судебное заседание не явились.

Согласно правилам, установленным статьями 136 и 137 АПК РФ, суд, признав дело подготовленным, решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

В связи с тем, что в деле достаточно представленных доказательств для рассмотрения спора по существу, в материалах дела отсутствуют возражения заявителя и ответчика против перехода к судебному разбирательству (Стороны были предупреждены о возможности рассмотрения дела по существу при неявке или при непредставлении возражений), в целях процессуальной экономии времени рассмотрения дела, суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству и заканчивает подготовку дела к судебному разбирательству.

Суд завершил предварительное заседание, перешел к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав совокупность представленных в дело доказательств, проанализировав их относимость и допустимость, а также достаточность и взаимосвязь, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления и материалов дела ООО «Теплицстройсервис» осуществляет уставную деятельность с использованием расчетного счета №40702810334000001815, открытого в Чеченском региональном филиале Акционерного Общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (адрес: г. Грозный, бульвар им. М.А. Эсамбаева 10/77, ОГРН: 1027700342890, дата присвоения ОГРН: 22.10.2002, ИНН: 7725114488).

31 августа 2021 года Банк заблокировал расчетный счет заявителя (наложил арест) на основании исполнительного листа серии ФС №035025718 от 14 мая 2021 года, выданного Арбитражным судом Калужской области по делу А23-1532/2020 (1 том, л.д. 10-16).

В дальнейшем блокирование счета было снято до вынесения решения судом кассационной инстанции.

Истец в адрес ответчика направил письмо №731 от 15.10.2021 года, в котором просит не производить взыскание по исполнительному листу (1 том, л.д. 18-19).

Письмом от 15.10.2021 года директор Чеченского РФ АО «Россельхозбанк» сообщил, что 01 сентября 2021 года банк приняло к производству указанный исполнительный лист и должен по нему произвести взыскание (1 том, л.д. 20).

Считая действия Банка незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Глава 24 АПК РФ, регламентирующая порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, находится в третьем разделе Кодекса.

Из названия данного раздела следует, что с особенностями, установленными в нем, должны рассматриваться дела, возникающие из административных и иных публичных отношений.

Однако у Банка каких-либо властно-распорядительных полномочий, распространяющих свое действие на субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не имеется.

Правом принятия решения, незаконно возлагающего какую-либо обязанность в сфере экономической деятельности или создающего иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, Банк не наделен.

В силу этого с другими субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности ответчик может вступать лишь в гражданско-правовые отношения, вытекающие из договоров, причинения вреда и иных оснований из числа предусмотренных Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Следует отметить, что в спорных правоотношениях Банк выполняет лишь возложенные на него законом обязанности, вытекающие из ч.1 ст.16 АПК РФ, которая гласит, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Наличие регулируемых административным правом административных правоотношений, а равно иных публичных отношений, в которых лицо, чье действие обжалуется, выступало бы носителем государственных либо властно-распорядительных полномочий, заявителем не доказано.

Не обладая признаками публичности, не вытекая из административных правоотношений, право Общества не может быть защищено путем обращения в суд с заявлением о признании действия Банка незаконным.

Следовательно, заявителем не доказано наличие права, подлежащего судебной защите в рамках данного дела.

То обстоятельство, что исполнительный лист в настоящее время отозван взыскателем, по мнению суда, не имеет правового значения.

В связи с отказом в удовлетворении иска принятые по делу обеспечительные меры в виде запрета Банку на взыскание со счета Общества по исполнительному листу ФС №035025718 от 14 мая 20221 г., а также на блокировку расчетного счета или иным образом ограничение его банковских операций на основании исполнительного листа подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167,170,171, 317 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции,

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «ТеплицСтройСервис» отказать.

2. Обеспечительные меры в виде запрета Чеченскому региональному филиалу Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» на взыскание со счета Общества с ограниченной ответственностью «ТеплицСтройСервис» по исполнительному листу ФС №035025718 от 14 мая 20221 г., а также на блокировку расчетного счета или иным образом ограничение его банковских операций на основании данного исполнительного листа отменить.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Чеченской Республики в месячный срок со дня его принятия.


Судья Р.В. Исмаилов