Решение от 29 октября 2020 г. по делу № А40-168257/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-168257/20-148-840
29 октября 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2020 года

Арбитражный суд в составе: судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры МО (<...> БЦ «Кубик»)

к ООО «МОТОМИР» ( 111675, <...>)

Об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории МО ООО «МОТОМИР», номер разрешения: 162231, дата выдачи: 23.05.2017 года, марка машины: Hyundai solaris, государственный регистрационный знак: <***>

при участии:

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее по тексту также – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ООО «МОТОМИР» об аннулировании разрешения на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области № 162231 от 23.05.2017 г. на транспортное средство Hyundai solaris, государственный регистрационный знак <***>.

Заявитель в судебном заседании не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения ответчика о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам ст.123, 156 АПК РФ

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения ответчика о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам ст.123,156 АПК РФ, отзыв на заявление не представил, требования не оспорил.

Спор разрешается в отсутствие представителей заявителя и ответчика, с учетом отсутствия их возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции и разбирательства дела по существу по материалам дела на основании ст. ст. 123, 124, 137, 156 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании ст.71 АПК РФ, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), Законом Московской области № 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 121 пункта 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 № 115/7 (далее -Положение о Министерстве), пунктом 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 № 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области» Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Министерством, в рамках своих полномочий, было выдано разрешение № 162231 от 23.05.2017 г. на транспортное средство Hyundai solaris, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно подпункту 53 пункта 14 Положения о Министерстве к компетенции Министерства относится осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

ООО «МОТОМИР» получено разрешение № 162231 от 23.05.2017 г. на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее по тексту - «Разрешение») на транспортное средство Hyundai solaris, государственный регистрационный знак <***> (далее - ТС).

Как следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа в легковом такси (далее -Мероприятия), сотрудниками было установлено, что на транспортном средстве ООО «МОТОМИР» Hyundai solaris, государственный регистрационный знак <***> осуществлялась перевозка пассажиров и багажа легковым такси без полосы желтого цвета, имеющей светоотражающие свойства, шириной от 15 до 25 см, размещенной по всей длине боковых поверхностей кузова не ниже 10 см от нижних границ рамок боковых окон, полосы темно-серого цвета шириной от 15 см до 25 см, размещенной от нижней границы кузова по всей длине боковых поверхностей кузова, переднего и заднего бампера, опознавательного фонаря оранжевого цвета на крыше транспортного цвета, а также цветографической схемы, представляющей собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенного в шахматном порядке на кузове (боковой поверхности кузова), что является нарушением пункта 1 и 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Материалами дела подтвержден факт нарушения требования, предусмотренного п. 1 и 3 ч. 16 ст. 9 Закона ФЗ № 69-ФЗ.

В силу ч. 10 ст. 9 ФЗ № 69-ФЗ, в случае выявления нарушения требований, предусмотренных п. 1 или 3 ч. 16 ст. 9 ФЗ № 69-ФЗ, уполномоченный орган выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений. В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать один месяц.

В соответствии с указанными полномочиями Министерство заказным письмом направило ООО «МОТОМИР», по адресу: 111675, <...>, соответствующее предписание об устранении выявленного нарушения, полученное адресатом 29.04.2020 г.

П. 12 т. 9 ФЗ № 69-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения выданного предписания, в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в уполномоченный орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного месяца.

В связи с тем, что ответчиком меры по устранению выявленных нарушений предприняты не были, заместителем министра принято решение о приостановлении действия разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области на 30 дней.

В соответствии с пунктом 13 статьи 9 Закона ФЗ № 69-ФЗ в случае, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не представил указанные документы в уполномоченный орган до истечения срока приостановления действия разрешения либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. Приостановление действия разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда.

До настоящего момента ООО «МОТОМИР» предписание не исполнено, отчет исполнении предписания в уполномоченный орган не представлен.

В соответствии с п. 2 ч. 14 ст. 9 ФЗ № 69-ФЗ, разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае неисполнения выданного предписания, в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение.

Таким образом, на основании изложенного суд пришел к выводу о правомерности и обоснованности заявления Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области. Учитывая изложенное требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Аннулировать разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области ООО «МОТОМИР», номер разрешения: 162231, дата выдачи: 23.05.2017 года, марка машины: Hyundai solaris, государственный регистрационный знак: <***>

Взыскать с ООО «МОТОМИР» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Н.А.Нариманидзе