Решение от 11 апреля 2019 г. по делу № А57-2211/2019

136/2019-67057(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-2211/2019
город Саратов
11 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 09 апреля 2019 года Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Штремплер М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Пассажиртранс-1», г.Саратов,

к государственному учреждению – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Саратов,

третье лицо: Фонд социального страхования Российской Федерации, г.Москва, о возврате капитализированных платежей,

при участии: от истца – ФИО2, по доверенности от 16.01.2019 года,

от ответчика – ФИО3, по доверенности № 55 от 28.01.2019 года. представитель третьего лица не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ОАО «Пассажиртранс-1» с исковым заявлением к ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возврате уплаченных капитализированных платежей в размере 957 116,73 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Фонд социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании истец представил заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просил взыскать с ответчика уплаченные капитализированные платежи в размере 954 614,70 руб.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд принимает уменьшение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и пояснил, что основанием для внесения в фонд капитализированных платежей для обеспечения выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний явилась процедура ликвидации общества как юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом). Поскольку производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества было прекращено, общество продолжает свою хозяйственную деятельность и уплачивает страховые взносы, в том числе на средства обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в общем порядке, заявитель считает, что перечисленные в фонд в период банкротства капитализированные платежи являются излишне уплаченной суммой и подлежащей возврату плательщику.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на иск сослался на отсутствие оснований и механизма возврата капитализированных платежей.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором поддержал позицию ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2016 по делу № А57-14029/2016 должник - ОАО «Пассажиртранс-1» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.04.2017 требования Федеральной налоговой службы России включены в состав третьей очереди реестра

требований кредиторов предприятия с требованием в размере 970 026,55 руб. капитализируемых платежей.

Платежными поручениями № 280 от 15.12.2017, № 30 от 02.08.2018, № 31 от 23.08.2018 произведено полное погашение требований по капитализированным платежам, включенным в реестр требований кредиторов ОАО «Пассажиртранс-1» на сумму 970 026,55 руб., что ответчиком не оспаривается.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.10.2018 производство по делу № А57-14029/2016 о несостоятельности (банкротстве) в отношении должника ОАО «Пассажиртранс-1» прекращено.

28.11.2018 ОАО «Пассажиртранс-1» обратилось в ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о возврате капитализированных платежей на сумму 970 026,55 руб. в связи с прекращением производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

Письмами от 10.12.2018, 24.01.2019 ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сообщило ОАО «Пассажиртранс-1» об отсутствии оснований и механизма возврата капитализированных платежей.

Полагая, что уплаченные в период банкротства ОАО «Пассажиртранс-1» капитализированные платежи в настоящее время являются для него излишне уплаченной суммой и подлежат возврату, так как предприятие продолжает свою хозяйственную деятельность и в общем порядке уплачивает страховые взносы, в том числе и на средства обязательного страхования от несчастных случаев на производстве, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона N 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. При этом страховой тариф - это ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.

Согласно пункту 2 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), либо в смету расходов на содержание страхователя.

На основании пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 23 Закона N 125-ФЗ при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации банкротство является одним из способов ликвидации юридического лица.

Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 30.11.2006 N 57, Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Таким образом, исходя из указанных норм права, обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд социального страхования возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения Фондом социального страхования требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов по Закону N 125-ФЗ, после ликвидации причинителя вреда. При отсутствии процедуры ликвидации страхователь - юридическое лицо обязано в общем порядке уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний. Соответственно, в случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право, а удовлетворение их требований производится в общем порядке за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.

Судом установлено, что производство по делу № А57-14029/2016 о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Пассажиртранс-1» прекращено, оно продолжает осуществлять деятельность, уплачивает страховые взносы по обязательному социальному страхованию, в том числе на средства обязательного страхования от несчастных случаев на производстве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что уплаченные в период ликвидации капитализированные платежи в настоящее время являются для ОАО «Пассажиртранс-1» излишне уплаченной суммой.

В соответствии со статьей 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации ответчик - получатель и распорядитель поступивших капитализированных платежей.

Поскольку именно ответчик являлся получателем капитализированных платежей, он является и лицом, к которому может быть направлено требование о возврате уплаченных платежей.

Отсутствие механизма возврата капитализированных платежей не является основанием для удержания фондом денежных средств.

Ответчик в отзыве на иск ссылается на то, что капитализированные платежи строго персонифицированы и учреждение не имеет право расходовать их на выплаты иным пострадавшим ликвидированного страхователя - юридического лица.

Однако в соответствии со статьей 20 Закона N 125-ФЗ формирование средств на осуществление упомянутого вида социального страхования осуществляется за счет различных источников, в том числе страховых взносов, уплачиваемых работодателями на принципах обязательности и индивидуальной безвозмездности, начисляемых на них штрафов и пеней, а также капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей и иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 08.05.2015 по делу N 307-ЭС14-7082, ни страховые взносы, ни капитализированные платежи не персонифицируются и не рассматриваются как целевые выплаты, предназначенные для расчетов с конкретным работником. Средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний управляет Фонд

социального страхования как специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве Российской Федерации (пункты 1 и 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать государственное учреждение – Саратовское регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, возвратить открытому акционерному обществу «Пассажиртранс-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, капитализированные платежи в сумме 954 614 руб. 70 коп.

Выдать исполнительный лист после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.Г. Штремплер