Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А76-18570/2020

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-18570/2020
28 сентября 2020 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2020 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Федотенков С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альбина», ОГРН <***>, г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Навела», ОГРН <***>, г. Челябинск,

об истребовании технической документации на многоквартирный дом,

при участии в судебном заседании представителей истца: ФИО2 (директор общества), ФИО3 (доверенность от 08.07.2020);

представителя ответчика ФИО4 (директор общества),

УСТАНОВИЛ:

22.05.2020 общества с ограниченной ответственностью «Альбина» (далее – истец, ООО «Альбина»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Навела» (далее – ответчик, ООО УК «Навела»), об обязании общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Навела», передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенному по адресу: <...>, за весь период управления данным домом, а именно:

1.1. Учетно-техническую документацию (п.п. 3.46, 8.11, Инструкции, утвержденной Приказом Минстроя от 04.08.1998 № 37):

- технический паспорт здания;

- план земельного участка;

- поэтажный план здания;

- экспликацию к поэтажному плану.

1.2. Документы на установленные общедомовые приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки:

- паспорта приборов учета (ст. 9, ч.4 ст. 12 ФЗ от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»);

- свидетельство о поверке прибора учета (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ);

- технические условия на проектирование узлов учета и проектная документация на оборудование узлов учета (п. 28 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776; п.п. 39, 41, 44 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034);

- акты допуска узлов учета к эксплуатации (п.п. 36, 42 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, п. 67 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, п. 154 Основных положений функционирования розничных рынков эклектической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);

- акты периодической проверки узла учета тепловой энергии на границе раздела смежных тепловых сетей (п. 73 Правил, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034).

1.3. Документы, содержащие информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими приборами учета, в том числе о каждом установленном индивидуальном, общем приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, (п.п. 80, 81.6, 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354);

- заявках потребителей на ввод приборов учета в эксплуатацию (с приложением копии паспорта прибора учета и свидетельства о поверке);

- актах ввода в эксплуатацию приборов учета;

- актах проверки приборов учета.

1.4. Акты о приемке результатов работ, сметы по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД. (п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290).

1.5. Акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиями (п. 13.1, 14 Правил, утвержденных 13.08.2006 № 491);

- акты на испытания систем отопления и теплоснабжения, манометрические, гидростатические; (Приложение В СП 73.13330.2016 Внутренние санитарно-технические системы зданий, Приложение Б к СП 347.1325800.2017 Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения);

- акты о проведении продувки (промывки) трубопроводов (Приложение 3 к СНиП 3.05.03-85, СП 74.13330.2011);

- акты о проведении проверки трубопроводов на прочность и герметичность (Приложение 2 к СП 74.13330.2011).

1.6. Акты в отношении электроустановок МКД (п. 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6):

- приемки скрытых работ;

- испытаний и наладки электрооборудования;

- приемки электроустановок в эксплуатацию.

1.7. Акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования (п.2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденныхПостановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);

- акты на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

1.8. Журнал осмотра (п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

1.9. Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД котопительному периоду.

1.10. Инструкцию по эксплуатации МКД (п. 2 Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 01.06.2007 № 45).

1.11. Копию кадастрового плана земельного участка (п. 24.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

1.12. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.

1.13. Копию градостроительного плана земельного участка, (ст. 57.3ГрКРФ).

1.14. Реестр собственников, нанимателей и арендаторов. Поквартирные карточки, базу собственников, на основании которой выставляются квитанции, и ее электронную версию (ст. 45ЖКРФ).


1.15. Договоры об использовании общего имущества собственников.

1.16. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников в МКД.

1.17. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-,газо-, электроснабжения и др (п.п. 1.5.1, 1.5.2 Правил, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170):

- паспорта лифтового хозяйства;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- однолинейная схема электроснабжения дома;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- технические проекты на узлы учета холодного водоснабжения и канализирования, а также на узел учета тепловой энергии;

- топографическая схема водоснабжения;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения вентиляции.

1.18. Документацию на тепловые энергоустановки (Приложение N 4 к Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115).

1.19. Техническую документацию на систему отопления, водоснабжения и канализации (п.п. 6.3.1, 6.3.3 - 6.3.5, 6.3.7, 6.3.8 СП 347.1325800.2017).

1.20 Исполнительную документацию, оформляемую в процессе капитального ремонта (п.5 РД-11-02-2006).

1.21. Все иные документы, передаваемые новой управляющей компании согласно законодательству Российской Федерации.

1.22. Все ключи от запорных и иных устройств дома.

1.23. Перечислить ООО «Альбина» неизрасходованную плату за текущий ремонт дома.

1.24. Перечислить ООО «Альбина» неизрасходованный доход от использования общего имущества (л.д. 3-7).

В обоснование исковых требований истец ссылается на ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ, Жилищный кодекс), приводит доводы о наличии у ответчика обязанности по передаче по акту приема-передачи указанной выше документации в оригиналах.

Определением суд от 17 июля 2020 г. судом принять отказ ООО «Альбина» от исковых требований, в части понуждения ответчика передать реестр собственников, нанимателей и арендаторов, поквартирных карточек, базы собственников, на основании которой выставляются квитанции и ее электронной версии. Производство по делу в указанной части прекращено.

В ходе рассмотрения дела, с учетом возражений ответчика, истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в следующим составе:

- технический паспорт дома;

- техническую документацию на узел учета тепла (первичный учет);

- акты весеннего и осеннего осмотра за 2018-2019 года;

- ключи от электрощитов поэтажных;

- реестр начислений и оплат по капитальному ремонту с момента начисления по 01.03.2020 года по каждому лицевому счету (л.д. 99).

Изменения исковых требований, в соответствии со ст. 49 АПК РФ, приняты судом к производству.

Представители истца в судебном заседании просили требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям указанным в отзыве (л.д. 76), а также пояснил, что в связи с тем, что истец уклонялся от получения документов, ООО УК «Навела» направило техническую и иную документацию, а также ключи от помещений почтовым отправлением на юридический адрес ООО «Альбина».

Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07 декабря 2019 г. общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Челябинская область, пр. Победы, 292А, в форме очно-заочного голосования (Протокол № 1 от 29.12.2019), было принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «Навела» и о выборе в качестве управляющей компании ООО «Альбина».

16 марта 2020 года в адрес ответчика истцом отправлено уведомление о смене управляющей компании, с требованием передать всю техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирного дома.

Из искового заявления следует, что документация истцу передана не в полном объеме, а также не переданы ключи от электрощитов поэтажных.

Указанные выше обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

В статье 161 ЖК РФ указано, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Частью 9 ст. 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с ч. 2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 8 ст.162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Частью 8.2 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.

В пунктах 18, 19 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Постановление № 416) предусмотрено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно п. 22 Постановления № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ранее управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Челябинская область, пр. Победы, 292А, осуществляло ООО УК «Навела», а по решению собственников от 29.12.2019 дом передан в эксплуатационное обслуживание ООО «Альбина».

Решение собственников многоквартирного дома, в установленном законом порядке не действительным не признано и является действительным.

Частью 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, предусмотрен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Поскольку собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Челябинская область, пр. Победы, 292А, выбрали в качестве способа управления - управление ООО «Альбина», и данное решение в установленном порядке не признано недействительным, исходя из требований действующего законодательства, у истца возникло право на управление данным домом, а у ответчика - обязанность передать техническую документацию на многоквартирный дом, иные, связанные с управлением домом, документы в оригиналах.

Из представленного в материалы дела документов (л.д. 58-64, 97) и пояснений представителя ответчика следует, что ООО УК «Навела» переданы все имеющиеся в отношении спорного дома документы. Техническая документация на узел учета тепла отсутствует, так как в период управления ответчиком домом, в нем не было установленного прибора учета тепла. Акт осмотра дома осенью 2019 г. передан, а остальные акты за 2018-2019 года, размещены на портале ГИС ЖКХ.

Документы и ключи ответчиком были направлены в адрес истца по средствам почтой связи, с описью вложения. Из описи вложения следует, что документы были направлены ответчику в оригиналах (л.д. 78).

Доводы истца, о том, что документы переданы в копиях, документально не подтверждены, в связи с чем суд считает их голословными, ничем не подтвержденными, а следовательно юридического значения для разрешения спора не имеющими.

Доказательств того, что у ответчика имеются иные документы, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Челябинская область, пр. Победы, 292А, которые не были переданы, истцом суду не представлено.

В отсутствие опровергающих доказательств, суд не вправе исполнять обязанность истца по опровержению доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст.9, ч. 1 ст. 65 , ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Альбина» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судебный акт принят в пользу ответчика, то судебные расходы относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 174176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований и заявления о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья С.Н. Федотенков