Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А56-68086/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-68086/2017
31 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 31 октября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Управления Министерства внутренних дел по Центральному району Санкт-Петербурга

к Индивидуальному предпринимателю ФИО3

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ

при участии

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:


Управление министерства внутренних дел России по Центральному району Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилась в Арбитражный суд города Санкт –Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее – предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены в порядке пункта 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, сотрудниками отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), а именно: допущения в реализации алкогольной продукция по адресу: Санкт-Петербург, ул. Боровая, д.7, в заведении “PUB BULLET”, принадлежащем предпринимателю ФИО3 на основании договора аренды от 27.04.2017.

В ходе проверки по указанному адресу установлено, что предпринимателем ФИО3 осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

08.08.2017 в отношении предпринимателя сотрудником УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга составлен протокол АП № 009839 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензия выдается на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Кроме того, согласно пункту 3 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 №987, продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Материалами дела (протокол осмотра от 02.08.2017, протокол изъятия вещей и документов от 02.08.2017, протокол об административном правонарушении от 08.08.2017 №009839) подтверждается факт осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности заявителем события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки (протокол 02.08.2017), подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 317784700143875, ИНН <***>, дата регистрации – 18.05.2017, дата рождения – 01.11.1986, место рождения – пос. Соколовый Саратовского р-н, Саратовской области, адрес: 198261, Санкт-Петербург, ФИО4, д.13, кв. 12) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 руб.


Продукцию, изъятую по протоколу от 02.08.2017, конфисковать.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН 7830002600КПП 784201001р/с 40101810200000010001БИК 044030001КБК 18811690020026000140ОКТМО 40911000Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка Росси по Санкт-Петербургу

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяФИО1



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства внутренних дел по Центральному району Санкт-Петербурга (подробнее)

Ответчики:

ИП Нилов Юрий Олегович (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ