Решение от 5 ноября 2021 г. по делу № А82-11817/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11817/2021
г. Ярославль
05 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения принята 11 октября 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 7603028094, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Водоканал ЯГК» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 812 900,73 руб.,

при участии:

от заявителя – ФИО2 (представитель по доверенности от 17.09.2021 № 08/5599, диплом о высшем юридическом образовании);

от ответчика – не явился.

установил:

Верхне-Волжское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Водоканал ЯГК» о взыскании 2 812 900,73 руб. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017, 2018 годы.

В судебном заседании, состоявшемся 06.10.2021, объявлялся перерыв до 11.10.2021 до 14.20 часов. После перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик в судебное заседание не явился. Определение, направленное ответчику для извещения о времени и месте рассмотрения спора, возвращено отделением почтовой связи в виду истечения срока хранения корреспонденции. По правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В порядке ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что плата исчислена организацией самостоятельно и не уплачена на зату рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно представленной обществом отчетность исчислен к уплате соответствующий обязательный взнос, в том числе:

- в сумме 944 211,81 руб. по декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, составленной 22.02.2018 по филиалу «Мышкинский»,

- в сумме 1 261 732,07 руб. по декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, составленной 22.02.2018 по филиалу «Борисоглебский»,

- в сумме 15 030,57 руб. и 53 399,23 руб. по декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, составленной 22.02.2018 по филиалу «Некоузский»,

- в сумме 100 380,46 руб. по декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, составленной 22.02.2018 по филиалу «Пошехонский»,

- в сумме 16 516,3 руб. по декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, составленной 22.02.2019 по филиалу «Пошехонский»,

- в сумме 421 630,29 руб. по декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, составленной 22.02.2019 по филиалу «Борисоглебский».

На основании данных представленной отчетности, в виду неоплаты продекларированных сумм, истцом заявлено требование о взыскании 2 812 900,73 руб. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017, 2018 годы.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности и др. (ст.3 Закона № 7-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

- хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и порядок ее представления утверждены Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 (далее - правила) и предусматривают, что отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (п. 32 Правил, п. 3 ст. 16.4 закона №7-ФЗ).

В силу п.53 Правил в случае если лицо, обязанное вносить плату, добровольно не погашает недоимку по плате, администратор платы взыскивает плату и пени по ней в судебном порядке.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду носит характер регулярных экологических платежей, взимаемых соразмерно уровню осуществляемого негативного воздействия. Данные платежи являются обязательными публичноправовыми платежами, носят индивидуально-возмездный компенсационный характер и являются по своей природе не налогом, а фискальным сбором (пункт 5 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-О).

Материалами дела подтверждается факт исчисления ответчиком платы на основании представленных деклараций за 2017 и 2018 годы, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, в связи с чем требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика, государственная пошлина подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества «Водоканал ЯГК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 7603028094, ОГРН <***>) 2 812 900,73 руб. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2017, 2018 годы, Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с открытого акционерного общества «Водоканал ЯГК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 37 065,00 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.