Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А82-14072/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14072/2020
г. Ярославль
17 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клевакиной Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального унитарного предприятия "Расчетный центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному казённому учреждению Ярославской области "Государственный архив Ярославской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 3740.96 руб. пеней за период с 11.03.2020 по 16.07.2020, начисленных за нарушение сроков оплаты по государственному контракту № 02-20/20-20/33-2020Рс и при фактическим потреблении теплоэнергии за периоды с января по май 2020 года,

при участии:

от истца – ФИО1 – юрисконсульта по доверенности от 14.10.2020,

от ответчика – не явились,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Расчетный центр" обратилось в арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Государственному казённому учреждению Ярославской области "Государственный архив Ярославской области" (далее – ГКУ ЯО ГАЯО) о взыскании 5 332,09 руб. пеней за период с 11.02.2020 по 16.07.2020, начисленных за нарушение сроков оплаты по государственному контракту № 02-20/20-20/33-2020Рс и при фактическим потреблении теплоэнергии за периоды с января по май 2020 года.

Истец в судебном заседании заявил об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать с ответчика 3 740,96 руб. пеней, начисленных за период с 11.03.2020 по 16.07.2020, в соответствии с представленным расчетом.

Уменьшение размера исковых требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором он просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч. 5 ст. 161 БК РФ заключение и оплата ГКУ ЯО ГАЯО государственных контрактов, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных средств после подтверждения обязанности по оплате за счет средств бюджета денежных обязательств в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

ГКУ ЯО ГАЯО только после внесения изменений в реестр контрактов и опубликования изменений в Единой информационной системе ГКУ ЯО ГАЯО имело возможность сформировать платежные документы на оплату.

27.03.2020 ГКУ ЯО ГАЯО сформировало платежное поручение № 267 на сумму 136 582,86 руб. с назначением платежа «за поставку тепловой энергии за январь, февраль 2020 контр. 02-20/20-20/33-2020Рс от 13.02.2020 акт 0000-000176 от 29.02.2020 в т.ч. НДС 22 763,81)», денежные средства списаны со счета 31.03.2020, то есть своевременно.

Ответчик также указывает, что требование о взыскании неустойки за периоды поставки тепловой энергии и ГВС (теплоносителя в горячей воде) с марта по май 2020 года является необоснованным, так как государственным контрактом № 02-20/20-20/33-2020Рс поставка тепловой энергии и ГВС за указанные периоды не предусмотрена.

В соответствии с протоколом согласования от 31.01.2020 к протоколу разногласий к государственному контракту № 02-20/20-20/33-2020Рс срок отпуска тепловой энергии определен с 01.01.2020 по 29.02.2020, срок действия контракта – до 29.02.2020. Иных периодов отпуска тепловой энергии и сроках действия контракта не предусмотрено.

В связи с этим ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец с доводами ответчика не согласился, указал, что пени за нарушение сроков оплаты за январь 2020 года рассчитаны с 11.03.2020, так как счет-фактура № 171 выставлен 29.02.2020. С марта по май 2020 года, после окончания действия контракта, имело место фактическое потребление теплоэнергии, которое оплачено ответчиком платежными поручениями от 16.07.2020 № 747, № 748, 749.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

В соответствии с государственным контрактом № 02-20/20-20/33-2020Рс МУП "Расчетный центр" (истец) осуществило поставку теплоэнергии Государственному казённому учреждению Ярославской области "Государственный архив Ярославской области" в январе-феврале 2020 года. Срок действия контракта – с 01.01.2010 по 29.02.2020 (п.9.1 контракта в редакции протокола согласования разногласий).

Согласно п. 6.5 контракта оплата за Тепловую энергию и ГВС (теплоноситель в горячей воде) с учетом средств, ранее внесенной оплаты за тепловую энергию и ГВС (теплоноситель в горячей воде) в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Кроме того, по окончании срока действия контракта в период с марта по май 2020 года МУП "Расчетный центр" продолжало осуществлять подачу Государственному казённому учреждению Ярославской области "Государственный архив Ярославской области" теплоэнергии на объект, расположенный по адресу: <...>. Теплоэнергия принята ответчиком без возражений, данный факт ответчиком не оспаривается, оплата фактически потребленной теплоэнергии произведена ответчиком 16.07.2020.

В силу п.3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», потребитель, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, обязан возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно п.п.20, 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, окончательная оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

На основании выставленных истцом актов и счетов-фактур ответчиком была произведена оплата за январь-февраль 2020 года платежным поручением от 27.03.2020 № 267, за март-май 2020 года оплачено ответчиком платежными поручениями от 16.07.2020 № 747, № 748, 749.

Претензия истца об уплате неустойки за нарушение сроков оплаты потребленной в спорные периоды теплоэнергии была оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Суд полагает, что отсутствие заключенного в период с марта по май 2020 года договора не освобождает ответчика от оплаты фактически поставленного теплового ресурса.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено о том, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, в отсутствие в период с марта по май 2020 года письменного договора между сторонами сложились фактические отношения, связанные с поставкой тепловой энергии.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808) потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Факт поставки истцом ответчику в спорный период тепловой энергии по государственному контракту № 02-20/20-20/33-2020Рс и при фактическим потреблении теплоэнергии подтверждается материалами дела.

Истцом начислены ответчику пени в соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в сумме 3 740,96 руб. за период с 11.03.2020 по 16.07.2020.

Доводы ответчика судом не принимаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).

При этом ответчиком не доказано, что им были приняты все необходимые и достаточные меры для получения бюджетного финансирования с учетом заключенного контракта с протоком согласования разногласий 31.01.2020.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.

В связи с этим не имеется оснований для освобождения ответчика от ответственности за нарушение обязательства по оплате.

Оплата за потребленную в январе-феврале 2020 года теплоэнергию произведена платежным поручением от 27.03.2020 № 267, за март-май 2020 года - платежными поручениями от 16.07.2020 № 747, № 748, 749.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда России от 19 октября 2016г. № 3, для расчета подлежащей взысканию неустойки при добровольной уплате основного долга размер ключевой ставки Центрального банка РФ определяется по ставке, действующей на дату фактического платежа (на день прекращения обязательства).

Расчет пеней, за нарушение сроков оплаты за периоды с января по май 2020 года, произведен истцом с 11.03.2020 и по меньшей ставке рефинансировании ЦБ РФ (4,25%), что не нарушает права и законные интересы ответчика.

При принятии заявления к производству истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по ее уплате суд в порядке ст.110 АПК РФ относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного казённого учреждения Ярославской области "Государственный архив Ярославской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Расчетный центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3740,96 руб. пеней, начисленных за период с 11.03.2020 по 16.07.2020 за нарушение сроков оплаты по государственному контракту № 02-20/20-20/33-2020Рс и при фактическим потреблении теплоэнергии за периоды с января по май 2020 года.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственное казённое учреждение Ярославской области "Государственный архив Ярославской области" в доход федерального бюджета 2000руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Розова Н.А.