Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А06-11453/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11453/2023
г. Астрахань
27 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024 года.


Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Абдуллина Р.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руденко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании преддоговорного спора, изложении пункта 2.1 договора аренды земельного участка № 73 от 05.09.2023 в следующей редакции: «Срок аренды участка устанавливается с 05 сентября 2023 года по 05 сентября 2063 года».


при участии в судебном заседании до перерыва (15.04.2024):

от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1: ФИО2, представитель по доверенности № 1 от 20.06.2023, диплом АВС 0010882 от 24.05.2001, рег. № 33228, паспорт,

от администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области»: ФИО3, представитель по доверенности № 9 от 09.01.2024, диплом 106405 0843574 рег. № 915 от 05.07.2019, паспорт.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании после перерыва (26.04.2024)

при участии в судебном заседании после перерыва (13.05.2024):

от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1: ФИО2, представитель по доверенности № 1 от 20.06.2023, диплом АВС 0010882 от 24.05.2001, рег. № 33228, паспорт,

от администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области»: не явился, извещен. 



УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ИП ФИО4 КФХ ФИО1, истец) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к  администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» (далее – администрация, ответчик) об урегулировании преддоговорного спора, изложении пункта 2.1 договора аренды земельного участка № 73 от 05.09.2023 в следующей редакции: «Срок аренды участка устанавливается с 05 сентября 2023 года по 05 сентября 2063 года».

02 апреля 2024 года в Арбитражный суд Астраханской области от ИП ФИО4 КФХ ФИО1 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии решения Арбитражного суда Астраханской области от 28.02.2024 по делу №А06-8369/2023 с отметкой о вступлении в законную силу.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

Представитель администрации заявила ходатайство о приобщении к материалам дела копии договора аренды земельного участка от 05.09.2023 №73.

Судом приобщен к материалам дела указанный документ.

В судебном заседании, открытом 15.04.2024 в 12 час. 00 мин., в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 26.04.2024 до 14 час. 15 мин.  

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 16.04.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же секретарем судебного заседания в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании, открытом 26.04.2024 в 14 час. 15 мин., в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 13.05.2024 до 14 час. 15 мин.  

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 27.04.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же секретарем судебного заседания, с участием представителей истца и ответчика.

27 апреля 2024 года в Арбитражный суд Астраханской области от администрации поступило дополнение к отзыву на исковое заявление с приложенными к нему копиями договоров аренды земельного участка от 09.10.2017 №220, от 01.09.2020 №193, письма от 22.04.2024 №3850, списка почтовых отправлений, доверенности на представителя.

02 мая 2024 года в Арбитражный суд Астраханской области от ИП ФИО4 КФХ ФИО1 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела выписки из ЕГРН на спорный земельный участок.

Судом приобщен к материалам дела указанный документ.

06 мая 2024 года в Арбитражный суд Астраханской области от администрации поступило дополнение к отзыву на исковое заявление с приложенными к нему копиями договоров аренды земельного участка от 09.10.2017 №220, от 01.09.2020 №193, письма от 22.04.2024 №3850, списка почтовых отправлений, доверенности на представителя.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

08 мая 2024 года в Арбитражный суд Астраханской области от ИП ФИО4 КФХ ФИО1 поступили возражения на отзыв на исковое заявление с приложенными к нему копиями диплома и доверенности на представителя.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

Представитель ИП ФИО4 КФХ ФИО1 заявил ходатайство о приобщении к материалам дела справки от 23.04.2024 №126, сведений о производстве продукции животноводства и численности скота на 01.01.2024, на 01.04.2024, налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу на ФИО1 за отчетные годы: 2022,2023, сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота в целом за 2023 год.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

В судебном заседании представитель истца поддержал правовую позицию, изложенную в исковом заявлении, возражениях на отзыв на исковое заявление, просил удовлетворить исковые требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 09.10.2017 между ИП ФИО4 КФХ ФИО1 и администрацией был заключен договор аренды № 220 земельного участка с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м., с разрешенным использованием - «для производства сельскохозяйственной продукции», расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северо-западнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северо-восточнее п. Джурак со сроком действия до 07.08.2020.

 01 сентября 2020 года между ИП ФИО4 КФХ ФИО1 и администрацией был заключен договор аренды № 193 земельного участка с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м., с разрешенным использованием - «для производства сельскохозяйственной продукции», расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северо-западнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северо-восточнее п. Джурак со сроком действия до 06.08.2023.

04 июля 2023 года ИП ФИО4 КФХ ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду данного земельного участка сроком на 49 лет без проведения торгов. Данное заявление должно было быть рассмотрено ответчиком не позднее 20.07.2023.

Между тем, соответствующего решения в установленный срок администрацией принято не было.

Не получив в установленный законом срок ответа на заявление, ИП ФИО4 КФХ  ФИО1 обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области», выразившееся в непринятии решения по результату рассмотрения заявления от 04 июля 2023 г. о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м. (838, 0016 га), с разрешенным использованием - «для производства сельскохозяйственной продукции», расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северо-западнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северовосточнее п. Джурак, об обязании принять решение, предусмотренное пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ по результату рассмотрения заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 от 04 июля 2023г. о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м. (838, 0016 га), с разрешенным использованием - «для производства сельскохозяйственной продукции», расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северо-западнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северо-восточнее п. Джурак в течение 14 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.02.2024 по делу № №А06-8369/2023 бездействие Администрации Муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», выразившееся в непринятии решения по результату рассмотрения заявления Индивидуального предпринимателя — ФИО4 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 от 04 июля 2023 г. о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м. (838, 0016 га), с разрешенным использованием - « для производства сельскохозяйственной продукции », расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северозападнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северо-восточнее п. Джурак в установленный законом срок, признано незаконным в части заявленных требований ИП ФИО1 об обязании Администрации Муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» принять решение, предусмотренное пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ по результату рассмотрения заявления от 04 июля 2023г. о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м. (838, 0016 га), с разрешенным использованием - «для производства сельскохозяйственной продукции», 6 А06-8369/2023 расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северо-западнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северовосточнее п. Джурак в течение 14 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда производство по делу прекращено.

При рассмотрении дела №А06-8369/2023 представителем администрации в материалы дела была приобщена копия договора аренды от 05.09.2023 № 73, подписанная в одностороннем порядке со стороны администрации.

Однако в заявлении от 04.07.2023 ИП ФИО4 КФХ ФИО1 просил заключить договор аренды земельного участка сроком на 49 лет, но направленный арендодателем проект договора аренды от 05.09.2023 №73 содержал в себе иной срок аренды — с 05.09.2023 по 05.09.2026, то есть 3 года (пункт 2.1 договора).

Не согласившись с данным условием договора аренды 25.10.2023 ИП ФИО4 КФХ ФИО1 обратился в администрацию с заявлением об урегулировании разногласий.

До настоящего времени какого-либо ответа по результату рассмотрения протокола урегулирования разногласий в адрес ИП ФИО4 КФХ ФИО1 не направлено.

Наличие неурегулированных разногласий сторон по проекту договора аренды земельного участка послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

На основании статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» договор не может считаться заключенным до тех пор, пока стороны не согласуют условие, по которому одной из сторон заявлено о необходимости его согласовать как существенное условие договора.

Разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

В силу пунктов 1, 2 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

По смыслу указанных норм права применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, то есть на прошлое время, возможно при наличии добровольного волеизъявления сторон на придание договору обратной силы. Это является правом, а не обязанностью сторон.

Согласно подпункту 11 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается: на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 указанного пункта.

Подпункт 12 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ устанавливает ограничение по сроку аренды для гражданина.

Пунктом 12 статьи 39.8 ЗК РФ с 01.03.2015 введено правило о том, что при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

По смыслу приведенных правовых норм право выбора обществом срока аренды, предоставленное с 01.03.2015, может быть реализовано в тех случаях заключения договора аренды без проведения торгов, которые установлены в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, также введенной в действие с 01.03.2015.

Как следует из материалов дела, 09.10.2017 между ИП ФИО4 КФХ ФИО1 и администрацией был заключен договор аренды № 220 земельного участка с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м., с разрешенным использованием - «для производства сельскохозяйственной продукции», расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северо-западнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северо-восточнее п. Джурак со сроком действия до 07.08.2020.

 01 сентября 2020 года между ИП ФИО4 КФХ ФИО1 и администрацией был заключен договор аренды № 193 земельного участка с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м., с разрешенным использованием - «для производства сельскохозяйственной продукции», расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северо-западнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северо-восточнее п. Джурак со сроком действия до 06.08.2023.

04 июля 2023 года ИП ФИО4 КФХ ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду данного земельного участка сроком на 49 лет без проведения торгов. Данное заявление должно было быть рассмотрено ответчиком не позднее 20.07.2023.

Между тем, соответствующего решения в установленный срок администрацией принято не было.

Не получив в установленный законом срок ответа на заявление, ИП ФИО4 КФХ   ФИО1 обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области», выразившееся в непринятии решения по результату рассмотрения заявления от 04 июля 2023 г. о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м. (838, 0016 га), с разрешенным использованием - «для производства сельскохозяйственной продукции», расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северо-западнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северовосточнее п. Джурак, об обязании принять решение, предусмотренное пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ по результату рассмотрения заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 от 04 июля 2023г. о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м. (838, 0016 га), с разрешенным использованием - «для производства сельскохозяйственной продукции», расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северо-западнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северо-восточнее п. Джурак в течение 14 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.02.2024 по делу № №А06-8369/2023 бездействие Администрации Муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», выразившееся в непринятии решения по результату рассмотрения заявления Индивидуального предпринимателя — ФИО4 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 от 04 июля 2023 г. о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м. (838, 0016 га), с разрешенным использованием - « для производства сельскохозяйственной продукции », расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северозападнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северо-восточнее п. Джурак в установленный законом срок, признано незаконным в части заявленных требований ИП ФИО1 об обязании Администрации Муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» принять решение, предусмотренное пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ по результату рассмотрения заявления от 04 июля 2023г. о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 30:08:080103:216, площадью 8 380 016 кв.м. (838, 0016 га), с разрешенным использованием - «для производства сельскохозяйственной продукции», 6 А06-8369/2023 расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Наримановский район, в 7, 3 км северо-западнее п. Прикаспийский, в 5,5 км северовосточнее п. Джурак в течение 14 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда производство по делу прекращено.

При рассмотрении дела №А06-8369/2023 представителем администрации в материалы дела была приобщена копия договора аренды от 05.09.2023 № 73, подписанная в одностороннем порядке со стороны администрации.

Однако в заявлении от 04.07.2023 ИП ФИО4 КФХ ФИО1 просил заключить договор аренды земельного участка сроком на 49 лет, но направленный арендодателем проект договора аренды от 05.09.2023 №73 содержал в себе иной срок аренды — с 05.09.2023 по 05.09.2026, то есть 3 года (пункт 2.1 договора).

Не согласившись с данным условием договора аренды 25.10.2023 ИП ФИО4 КФХ ФИО1 обратился в администрацию с заявлением об урегулировании разногласий.

До настоящего времени какого-либо ответа по результату рассмотрения протокола урегулирования разногласий в адрес ИП ФИО4 КФХ ФИО1 не направлено.

Судом установлено, что при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 30:08:080103:216 между сторонами возник спор относительно срока аренды земельного участка.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером 30:08:080103:216, относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно положениям статьи 78 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) некоммерческими организациями.

Согласно подпункту 11 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается: на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 указанного пункта.

Подпункт 12 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ устанавливает ограничение по сроку аренды для гражданина.

Пунктом 12 статьи 39.8 ЗК РФ с 01.03.2015 введено правило о том, что при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что спорный земельный участок может использоваться не только для выпаса скота и сенокошения, а также для сельскохозяйственного производства, что предполагает возможность заключения договора аренды такого земельного участка на срок до 49 лет.

В силу пункта 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" в целях настоящего Федерального закона под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Истец указал, что пользуется земельным участком в соответствии с видом разрешенного использования - «для производства сельскохозяйственной продукции», в подтверждение чего в материалы дела представлены сведения о производстве продукции животноводства и численности скота на 01.01.2024, на 01.04.2024, налоговые декларации по единому сельскохозяйственному налогу на ФИО1 за отчетные годы: 2022,2023, из которых следует, что ИП ФИО4 КФХ ФИО1 имеет доход от ведения сельскохозяйственной деятельности, а также сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота в целом за 2023 год.

В связи с вышеизложенным доводы ответчика о том, что земельный участок может быть предоставлен истцу в аренду на срок не более 5 лет, поскольку используется ответчиком для сенокошения и выпаса скота, является несостоятельным.

Ограничение срока аренды может быть констатировано лишь в том случае, если возможность использования участка сводится исключительно к сенокошению, выпасу сельскохозяйственных животных, ведению огородничества.

Возможность сочетания разных видов сельскохозяйственного использования применительно к спорному участку законом не исключена. Следовательно, срок аренды обоснованно определен истцом по тем видам использования, которые предполагают возможность более длительной аренды.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм права, суд пришел к выводу, что спорный земельный участок предоставлен как для использования пастбищ и сенокосов, так и для сельскохозяйственного производства, что не исключает возможность заключения договора аренды такого земельного участка на срок до 49 лет.

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса).

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных доказательств, суд пришел к выводу о том, что требования истца являются обоснованными.

Истцом при обращении и настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

исковое заявление индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства  ФИО1 и администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» при заключении договора аренды земельного участка № 73 от 05.09.2023, пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: «Срок аренды Участка составляет 40 лет и устанавливается с 05.09.2023 по 05.09.2063.».

Взыскать с администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в пользу индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 государственную пошлину в 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Р.Р. Абдуллин