Решение от 3 июля 2019 г. по делу № А40-86250/2019

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-86250/19-60-598
г. Москва
03 июля 2019г.
Арбитражный суд в составе: судьи Буниной О.П., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; 117105, <...>; дата регистрации: 31.10.2005г.) к Обществу с ограниченной ответственностью «ТН-Столица» (ОГРН <***>; ИНН <***>; 127018, <...>, дата регистрации: 06.03.2015г.) о взыскании 203.794руб. 60коп. – задолженности по уплате экологического сбора, на основании требования от 08.06.2018г. №17-51/6514

Мотивированное решение составлено на основании соответствующего заявления ответчика.

УСТАНОВИЛ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ТН-Столица» о взыскании 203.794руб. 60коп. – задолженности по уплате экологического сбора, на основании требования от 08.06.2018г. №17-51/6514.

Определением от 12.04.2019г. исковое заявление было принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. В соответствии со ст.228 АПК РФ судом установлены сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов.

В соответствии с частью 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. Истцу и ответчику направлены копии определения о принятии заявления с указанием кода доступа к материалам данного дела, размещенным на сайте суда.

Стороны извещены судом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом, что подтверждается распечатками с официального сайта "Почта России".

Решение в порядке ст.229 АПК РФ принято 13.06.2019г.

В срок, установленный ст.229 АПК РФ, в суд поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения суда.

В силу ч.2 ст.229 АПК РФ, по заявлению лица, участвующего в деле, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исковые требования мотивированы нарушением обязанности ответчика по внесению в бюджет сумму экологического сбора за 2017г.

29.04.2019г. в суд поступили письменные возражения ответчика на иск.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

Как следует из материалов дела, согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на принципе возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 24.5 Федерального закона №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", которая была введена ФЗ от 29.12.2014 №458-ФЗ с производителей и импортеров товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств взимается дополнительный экологический сбор, который также относится к неналоговым доходам федерального бюджета.

Правила взимания экологического сбора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N1073 "О порядке взимания экологического сбора" (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил взимание экологического сбора контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями, импортерами товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой из 36 групп товаров, подлежащих утилизации.

Ставки экологического сбора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 N284 "Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров".

Расчет суммы экологического сбора производится по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.08.2016 N 488 "Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора" (зарегистрирован в Минюсте России 10.10.2016 N 43974).

Представление расчета и уплата экологического сбора осуществляются ежегодно - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

В установленные законодательством сроки экологический сбор за 2017г. ответчиком оплачен не был.

В связи с указанным, Департаментом было направлено требование от 08.06.2018г. №17-51/6514 в адрес ответчика о погашении задолженности по оплате экологического сбора и установлен срок исполнения данного требования.

Однако, указанное требование заявителя было оставлено ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения заявителем в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ответчика суммы экологического сбора.

Согласно части 1 статьи 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №400 (далее - Положение о Росприроднадзоре).

При этом, пунктом 4 Положения о Росприроднадзоре определено, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Основанием для предъявления настоящего иска явился факт наличия задолженности по оплате экологического сбора за 2017г.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Аналогичная норма закреплена в пункте 1 статьи 77 Закона «Об охране окружающей среды», согласно которой юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, горчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно части 1 статьи 78 Закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

На основании требования №17-51/6514 от 08.06.2018 ответчиком платежным поручением №1851 от 05.07.2018г. перечислены денежные средства в сумме 50.000руб. Указанное платежное поручение исполнено 06.07.2018г.

Истец доводов относительно незачета указанного платежа в счет оплаты по спорному требованию не привел.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями п.п.1, 3, 9 ст. 24.2 Закона №89-ФЗ, Информационного письма «Об актуальных вопросах исполнения «Расширенной» ответственности производителей, импортеров товаров» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части – в сумме 153.794руб. 60коп., в остальной части исковые требования подлежат отклонению с учетом указанного платежа ответчика.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате госпошлины распределяются судом в порядке ст. 110 АПК РФ и возлагается на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 15, 309, 310, 314 ГК РФ, ст.ст. 65, 66, 67, 71, 101-103, 110, 112, 123, 167-171, 228, 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТН-Столица» (ОГРН <***>; ИНН <***>; 127018, <...>, дата регистрации: 06.03.2015г.):

- в пользу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; 117105, <...>; дата регистрации: 31.10.2005г.) 153.794 (сто пятьдесят три тысячи семьсот девяносто четыре) рубля 60 копеек задолженности по экологическому сбору;

- в доход федерального бюджета 5.340 (пять тысяч триста сорок) рублей госпошлины.

В удовлетворении исковых требований о взыскании 50.000руб. задолженности отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья О.П. Бунина