Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А70-6018/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6018/2018
г. Тюмень
27 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 27 июня 2018 года. 


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление 

ООО «РН-Уватнефтегаз»

к ГУ – Управление Пенсионного фонда ФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное)

о признании недействительным решения от 19.01.2018 № 082S19180000219 о привлечении к ответственности,

при участии:

представитель заявителя - ФИО2 на основании доверенности от 1 января 2018г. №4,

установил:

ООО «РН-Уватнефтегаз» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда ФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) (далее – ответчик, Фонд, Управление) о признании недействительным решения от 19.01.2018 №082S19180000219 о привлечении к ответственности.

Поскольку заявитель обратился в суд 19 апреля 2018 года,  в данном случае соблюдён  трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, письменных пояснениях.

Согласно представленному отзыву ответчик заявленные требования не признаёт.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, уполномоченным органом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений индивидуального персонифицированного учёта, в ходе которой уполномоченный орган пришёл к выводу о том, что Общество представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2017г. с нарушением срока.

13.11.2017 Общество представило сведения на 2-х застрахованных лиц, 01.12.2017 страхователь представил «дополняющую форму» на 1986 застрахованных лиц.

Результаты проверки оформлены актом от 13.12.2017 №082S18170006621.  

По итогам указанной проверки Управлением вынесено оспариваемое решение от 19.01.2018 №082S19180000219, в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 992 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений.

Арбитражный суд считает оспариваемое решение незаконным и необоснованным.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.2016 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абз.3 ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В качестве объективной стороны состава правонарушения Учреждению вменено непредставление в определенные Федеральным законом № 27-ФЗ сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2017г. представлен Обществом в установленный срок 13.11.2017. Данный отчёт поименован как «доп», но по существу является исходным.

Отчет был принят Пенсионным фондом 14.11.2017, о чем свидетельствует положительный протокол о приёме сведений в органе ПФР.

Впоследствии Общество выявило ошибку в представленных сведениях (представлены сведения не на всех лиц), исправило ошибку и направило 01.12.2017 дополняющую форму СЗВ-М в отношении 1986 застрахованных лиц.

В рассматриваемом случае в действиях Общества отсутствует нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ, поскольку страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учёту.

По смыслу действующего законодательства первоначально представленные страхователем в установленный срок сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, исправленные впоследствии заявителем самостоятельно в соответствии с действующим законодательством, не могут расцениваться как недостоверные сведения или как сведения, предоставленные не в полном объеме.

Указанное подтверждается сложившейся судебной практикой (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2017 №08АП-9909/2017).

При этом арбитражный суд отмечает, что Управлением не представлено доказательств выявления факта представления недостоверных сведений за октябрь 2017г. до 01.12.2017, то есть до представления страхователем корректирующих сведений.

Таким образом, арбитражный суд отклоняет довод ответчика о том, что Фонд выявил неполное представление сведений до представления Обществом дополняющей формы СЗВ-М.

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает, что заявленные требования Общества подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда ФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от 19.01.2018 №082S19180000219 о привлечении ООО «РН-Уватнефтегаз» к ответственности,

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда ФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в пользу ООО «РН-Уватнефтегаз» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000  рублей.

Решение может быть  обжаловано  в  течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в  Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Коряковцева О.В.